Министру ЖКХ региона зачитали обвинительное заключение: в нем нет объяснений, почему была обрушена отрасль по перевозке мусора.
Центральный районный суд приступил к рассмотрению уголовного дела министра ЖКХ и энергетики Новосибирской области Дениса Архипова. Чиновник вины в инкриминируемых преступлениях не признал.
Как стало ясно из обвинительного заключения, Денису Архипову инкриминируется два преступных эпизода: превышение полномочий с ущербом 10 млн рублей (ч. 1 ст. 286 УК РФ) и злоупотреблении полномочиями на 220 млн (ч. 3 ст.285 УК РФ). Оба преступления, по версии обвинения, совершены не из личной корысти, а «из личной заинтересованности, выраженной в карьеризме», чтобы «создать у руководства правительства успешность осуществления своей профессиональной деятельности».
Первое преступление заключается в том, что летом 2018 года Денис Архипов подписал выделение бюджетного кредита компании «Экооператор». Следователи считают, что при этом полномочия свои он превысил, так как в тот момент являлся лишь заместителем министра.
«Экооператор» был АО, пакетом акций которого владела Новосибирская область. Предполагалось, что компания, разработавшая по заказу областного правительства региональную схему обращения с коммунальными отходами, будет бороться за статус регионального оператора и победит. Однако на конкурс вышла только входящая в группу «ВИС» «Экология-Новосибирск», а сам «Экооператор» впоследствии был ликвидирован.
Второе инкриминируемое деяние — уже злоупотребление полномочиями и с гораздо большим отрицательным для бюджета результатом. Это случилось в декабре 2022 года, когда в правительстве уже знали, что региональный оператор по обращению с ТКО, ООО «Экология-Новосибирск», пошел на банкротство. 14 декабря 2022 года чиновники провели совещание, где среди прочего шла речь о том, что у регоператора уже 1,838 млод долгов и надо направить в банк требование об оплате безотзывной банковской гарантии, составлявшей 220,174 млн. Архипову, который в совещании участвовал, поручили до 25 декабря это сделать. И тот 20 декабря, как того требовало соглашение с регоператором, это поручение выполнил. Однако спустя три дня, 23-го, подписал и направил вслед отказ от этого требования. Что, говорится в обвинительном заключении, освободило «Экологию-Новосибирск» и группу «ВИС» от обязательств по оплате денежных средств. 220 млн в бюджет так и не поступили.
Теперь суд рассмотрит доказательства, собранные следователями, и заслушает свидетелей, чтобы вынести вердикт по предъявленным обвинениям. Итог рассмотрения дела может быть любым, но уже сегодня ясно, что самое страшное Дениса Архипова уже минуло.
Во-первых, ему не придется доказывать, что в его деяниях не было корысти. Следователи убедились, что никакой материальной выгоды министр от превышения полномочий и даже от злоупотребления ими не получал. А стремление сделать карьеру — это не порок.
Во-вторых, сами по себе границы обвинения выстроены так, что главные события в жизни мусорного регоператора, работавшего с 2019 по 2022 год, остались за его рамками. А это значит, что за те самые 1,838 млрд рублей, которые так встревожили правительство в декабре 2022 года, никто и не ответит. А ведь именно в этой сумме причина массовых банкротств операторов мусорных перевозок.
О том, что «Экология-Новосибирск» не полностью рассчитывается с перевозчиками, и на рынке, и в законодательном собрании региона заговорили уже весной 2019-го — буквально в первые же месяцы работы с регоператором. Осенью 2019-го неплатежи уже привели к серьезным проблемам, а в последующие годы — к существенным изменениям ландшафта отрасли.
Уклоняется заданный следствием курс и с шаткой дорожки, ведущей к необходимости освежить в памяти историю «Экооператора». В мусорной отрасли все уверены, что государственную компанию перед схваткой с частниками просто слили, что и предопределило развитие событий в реформе обращения ТКО на территории Новосибирской области.
Шаткой эта дорожка является потому, что на ней и правда ведь пришлось бы разбираться, кто эту госкомпанию слил, почему ее руководитель Лариса Анисимова без какого-либо внешнего эффекта уволилась и перешла к прямому конкуренту «Экооператора» — в компанию «Экология-Новосибирск». И были ли искренними депутаты и чиновники, которые при ликвидации государственного АО уверенно заявляли, что все субсидии региона оно отработало.
Впрочем, возможно, что в ходе рассмотрения материалов этого дела какие-то из этих вопросов прояснятся. И уж тем более это возможно при рассмотрении другого уголовного дела, обвиняемой по которому является Лариса Анисимова.
«Новая Сибирь» намерена следить за событиями.
Виктор ПОЛЕВАНОВ, «Новая Сибирь»