Правительство сокращает приоритетные программы в пользу второстепенных
За 7 лет правления Пашиняна не было ни одного года, чтобы государственный бюджет не нарушался. Это стало как бы общим местом, тривиальным делом, которое с учетом небрежного отношения властей вообще к законам уже и не вызывает особого удивления. Правительство без одобрения НС РА постоянно перекидывает десятки миллиардов драмов из одной статьи бюджета в другую, а то и вовсе аннулирует важные программы, предусмотренные основным финансовым законом страны. Вот и получается, что госбюджет, так сказать, на стадии «примерки» выглядит одним, а после непозволительных изменений уже в ходе исполнения главного финансового закона – совсем другим, практически неузнаваемым…
В ПОСЛЕДНИЕ МЕСЯЦЫ ИЗ-ЗА СТАВШЕГО ОЧЕВИДНЫМ НЕДОБОРА НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ процесс перетряхивания (или, как сказал бы президент Беларуси Александр Лукашенко, «перетрахивания») бюджета усилился – да так, что, к примеру, ни одно заседание правительства в сентябре не обошлось без перераспределений, изменений и дополнений в принятый парламентом и имеющий силу закона госбюджет-2024. То есть, выходит, Закон РА «О госбюджете» в обязательном порядке принимается парламентом, а корежить его можно уже без него, исключительно на «вкус и цвет» правительственных чиновников. Иначе как абсурдом подобное положение дел и не назовешь.
В своих предыдущих статьях на эту тему «ГА» уже писал, как 19-го сентября по предложению ловкого министра высокотехнологической промышленности Армении Мхитара Айрапетяна изъяли 1,9 млрд драмов из предусмотренной госбюджетом программы «Реализация процесса цифровой трансформации» и перебросили их на устранение дефицита в строительстве «Инженерного городка». А неделей раньше все тот же министр предложил сократить еще более внушительные 2,7 млрд драмов, предусмотренные на такие важные бюджетные статьи из программы «Развитие военно-промышленного комплекса», как «Специальные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР, или в более современном звучании – R&D. – А.А.) военного назначения» и «Производство опытных образцов», направив их на поддержку ИТ-компаний, в резервный фонд правительства, а также на «премии, денежные поощрения, спецвыплаты и командировочные» сотрудников самого министерства и Военно-промышленного комитета при нем. (Если кто пропустил эти статьи, то их можно найти на сайте «ГА»: «Перетрахивая» госбюджет: правительство сокращает важнейшие государственные программы» и «ВПК подождет, премии – нет: в правительстве начали сокращать предусмотренные бюджетом программы»).
И вот теперь неблагодарную и, надо сказать, опасную в уголовном отношении эстафету подхватил другой не менее шустрый молодой человек - министр финансов Ваге Ованнисян, который внес в повестку заседания правительства 26-го сентября вопрос очередной перетасовки бюджетных статей.
КАК ВЫЯСНИЛОСЬ, 19 СЕНТЯБРЯ МИНФИН И KPMG ARMENIA ЗАКЛЮЧИЛИ ДОГОВОР на 597 млн 326 тысяч драмов, согласно которому, ведомство должно закупить у аудиторско-консалтинговой компании консультативные услуги по внедрению информационной системы по управлению финансов правительства. До конца года в рамках этой программы в пользу ООО «Кей-Пи-Эм-Джи Армения» правительством должно быть выплачено 89 млн 599 тысяч драмов, которые, как понятно, госбюджетом на этот год вообще не предусмотрены.
А самое занимательное то, что в пострадавшие снова попала предусмотренная госбюджетом-2024 программа «Реализация процесса цифровой трансформации», из финансирования которой на сей раз изъяли для оплаты консультаций KPMG Armenia те самые почти 90 млн драмов, а неделей раньше – 1,9 млрд драмов на строительство «Инженерного города».
Вообще складывается впечатление, что, вопреки элементарной логике, правительство (раз уж не хватает денег!) сокращает приоритетные программы, причем в пользу далеко не первостепенных. Уменьшая финансирование программ цифровой трансформации и военного назначения, правительство Пашиняна направляет эти средства на консультации по созданию какой-то информационной системы и строительство «Инженерного города», которые наверняка могли бы и подождать.