Ну что, долгожданное событие, которое, как я много раз писал, прояснит экономические перспективы на будущий год, свершилось. Точнее, начало свершаться. Премьер-министр Михаил Мишустин и министр финансов Антон Силуанов озвучили первые параметры будущего бюджета, который традиционно составляется не только на год, а и на трехлетку.
Как я и предполагал, планируемые расходы существенно выросли (примерно на 4,3 трлн), а следом за ними выросли и доходы, хотя г-н премьер министр озвучил противоположную последовательность, но мы то понимаем... Что не расходы можно повышать, потому что налоги выросли, а наоборот.
Итак, вот ключевые параметры бюджета, которые озвучил Михаил Мишустин:
- Бюджет на все три года прогнозируется дефицитным.
- Расходы бюджета в 2025 году — 41,5 трлн руб.
- Доходы бюджета в 2025 году - 40,296 трлн руб.
- Доля ненефтегазовых поступлений в общем объеме вырастет до 73%.
- На реализацию госпрограмм, паспорта которых уже утверждаются для внесения в Госдуму, будет выделено — 24 трлн руб. за 6 лет.
- МРОТ с начала 2025 года вырастет более чем на 16,5% — до 22 тыс. 440 руб., к 2030 году — до 35 тыс. руб.
- Проект бюджета доработают и внесут до 1 октября.
А вот что добавил Антон Силуанов:
- Дефицит бюджета в пределах трех лет не превысит 1% ВВП РФ (на самом деле в плане на 2025 год 0,5%, 2026 - 0,9%, 2027 - 1,1%).
- Приоритеты бюджета — социальная поддержка граждан, оборона и технологии.
- Финансовое обеспечение мероприятий 19 нацпроектов — более 40 трлн руб. за 6 лет.
- Программа модернизации коммунальной инфраструктуры — 180 млрд руб. за 3 года.
- Поддержка семей с детьми, маткапитал и программа улучшения жилищного обеспечения семей с детьми — 10 трлн руб за 6 лет.
- Допресурсы на здравоохранение — 1 трлн руб за 6 лет.
- Создание инфраструктуры детсадов — более 40 млрд руб., строительство новых детсадов — 22 млрд руб за 6 лет.
- Поддержка регионов — более 3 трлн руб. ежегодно.
- Реализация нацпроектов — около 1 трлн руб.
- В соответствии с посланием президента предусмотрено списание 2/3 задолженности регионов по бюджетным кредитам.
При этом г-н Силуанов не озвучил сумму оборонных расходов, лишь назвал их приоритетными (скоро мы ее все равно узнаем):
Важный приоритет, о котором мы говорили, это укрепление обороноспособности страны. Ресурсы будут предусмотрены на оснащение вооруженных сил необходимым вооружением и военной техникой, выплату денежного довольствия, поддержку предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Также он отметил, что источниками финансирования дефицита бюджета "традиционно будут, главным образом, заимствования". В 2025 году планируется привлечь заемные средства через ОФЗ в сумме 4,8 трлн рублей, в 2026 году - 5,1 трлн рублей и в 2027 году - 5,3 трлн рублей.
Здесь интересно. Потому что "традиционно" дефицит бюджета в конце года покрывается не через заимствования, а из средств ФНБ. Во всяком случае, так было 2 последних года. Так что, о каких традициях тут говорил г-н Силуанов непонятно, но посыл ясен: средств ФНБ уже хватать не будет (фонд истощается), поэтому будет больше заимствований.
Эти заимствования пока что будут все дороже и дороже. Также не совсем понятно, если дефицит бюджета планируется около 1 с небольшим трлн рублей ежегодно (а разница доходов и расходов получается именно такой), то почему для его финансирования планируется привлекать около 5 трлн рублей ежегодно (в 5 раз больше)?
Финансировать за счет займов будут не только дефицит, но и гораздо большую часть расходов, как это уже происходит в последние годы.
Пока самое главное, что видно из бюджета на 2024 год - это рост расходов примерно на 4,3 трлн рублей от показателей текущего года и еще более высокий рост от прежних плановых показателей 2025 года, утвержденных в прошлом году.
Это говорит о том, что расходы 2026-2027 годов тоже в будущем утвердят заметно выше, чем их утверждают сейчас. Зачем это делать сейчас, чтобы потом опять пересматривать? Какая-то ненужная формальность, отнимающая при этом много времени и сил.
В процентном выражении расходы и доходы вырастут примерно на 12%. В целом, это меньше реальной инфляции, но стоит полагать, что структура этого роста будет распределена неравномерно, и то, что Силуанов решил пока не озвучивать, вырастет сильнее, за счет чего остальное вырастет слабее.
Это первое впечатление от озвученных параметров, конечно же, далее постепенно будем разбирать все это более подробно.
Подписывайтесь на телеграм-канал Финансовый гений, чтобы получать еще больше полезной информации и оперативно отслеживать выход новых публикаций на сайте и в Дзене.