Процесс создания паспорта опасного отхода включает участие нескольких сторон, каждая из которых выполняет свою важную роль в его оформлении и регистрации. Ответственность за создание паспорта лежит на предприятиях, производящих опасные отходы, но им может понадобиться помощь специализированных организаций и лабораторий для выполнения определённых задач. По закону ответственность за своевременное оформление паспорта лежит на предприятии, производящем отходы. Невыполнение этого обязательства влечет за собой штрафы, а также запрет на дальнейшую деятельность с опасными отходами до устранения нарушений. Поэтому предприятия должны внимательно следить за правильностью и своевременностью оформления всех необходимых документов. Паспорт опасного отхода составляется предприятием, производящим отходы, с помощью аккредитованных лабораторий и, при необходимости, экологических консультантов. После составления он подается на проверку в Росприроднадзор. Правильная организация процесса гарантирует безоп