Низкие пенсии в стране вызывают значительное недовольство среди населения, а власти испытывают серьезные беспокойства. Ежегодная индексация пенсий и их увеличение не приводят к улучшению жизни пенсионеров, так как одновременно растут цены на продукты, товары, коммунальные услуги и лекарства. Это создает порочный круг, в котором пенсии не могут покрыть все необходимые расходы.
Согласно статистическим данным, средняя пенсия в стране составляет 23 000 рублей, что значительно меньше, чем предполагает «Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы России» на текущий год. В действительности, лишь немногие пенсионеры получают такую сумму, большинство же вынуждены довольствоваться пенсией на уровне прожиточного минимума.
Стратегия, утвержденная в 2012 году и рассчитанная до 2030 года, не справляется с поставленными задачами. Эксперты уже начали признавать её провал. Согласно плану, пенсии должны составлять минимум 40% от заработной платы, но не менее 2,5 – 3 прожиточных минимумов.
На данный момент прожиточный минимум пенсионера равен 13 290 рублям, а средняя зарплата – 76 975 рублей. Согласно стратегии, пенсии должны быть от 33 до 39 тысяч рублей, пользуясь уровнем ПМ, или более 31 тысячи рублей, исходя из средней зарплаты. Эти цели как на текущий год, так и к 2030 году, остаются недостижимыми.
Для решения возникшей проблемы предложено три варианта. Первый вариант оставляет нынешнюю систему начисления пенсии с добавлением средств из бюджета. Второй – введение корпоративной и частной пенсии, при этом работодатель формирует корпоративную пенсию совместно с работниками, а частную – сам работник.
Первый вариант уже провалился, а второй не обещает успеха из-за нежелания работодателей участвовать в такой системе. Остаётся только вариант частной пенсии, где каждый работник самостоятельно накапливает свои пенсионные сбережения.
Этот вариант станет следующим этапом пенсионной реформы. Будет введена Программа долгосрочных сбережений, позволяющая гражданам откладывать часть своих доходов на специальный счет для пенсионных накоплений.
Законодательство закрепит возможность добровольных пенсионных накоплений. Граждане смогут выбирать, как формировать накопления – через работодателя, который будет переводить часть зарплаты на специальный счет, или самостоятельно. Эти сбережения на специальных счетах будут освобождены от налога на доходы.