Неведение о полученном штрафе может обернуться лишней потерей денег. Но ещё неприятнее платить за проступок, который вы не совершали вовсе. Правоохранительные органы и даже беспристрастные камеры фотофиксации могут ошибаться, и тогда наказание получает невиновный. Это может быть и небольшой штраф, и довольно внушительный — например, за нарушение правил парковки, которое вы не совершали. Рассказываем, как можно обжаловать наказание и можно ли вернуть штраф, уплаченный по ошибке.
Какие штрафы стоит оспаривать
В принципе попробовать оспорить можно любой штраф: формальных запретов на подачу апелляций в законах нет. Но прежде чем писать жалобу, стоит взглянуть на произошедшее спокойно, без эмоций. Очевидное нарушение, обстоятельства которого чётко зафиксированы, вряд ли останется безнаказанным — в какую бы высокую инстанцию вы ни обратились. Правда, и здесь есть одно исключение: оспаривать штраф не только можно, но и нужно, если у вашего автомобиля вдруг появился двойник.
Шансов отменить постановление куда больше, если водитель сможет доказать, что нарушил ПДД неумышленно. Смягчающими факторами может стать:
- плохое состояние дорожного покрытия, большое количество ям и выбоин на асфальте;
- стёртая разметка, упавшие или грязные знаки ПДД;
- неадекватные манёвры других участников движения;
- ваш манёвр был безопасным и не мог быть причиной аварийной ситуации, пример — пустая дорога при хорошей видимости.
И конечно, нужно обжаловать явно ошибочные штрафы — за действия, которых вы не совершали или которые не нарушали ПДД.
Кто может оспорить штраф
Обжаловать штраф, согласно статье 30 КоАП, имеет право только гражданин, которому его вынесли, или его представитель, чьи полномочия нужно подтвердить нотариально заверенной доверенностью. В случае, когда нарушение фиксируется камерой, постановление о штрафе выписывают не на сидевшего за рулём, а на собственника автомобиля — и апелляцию должен тоже подавать он. В любом случае подтверждением личности подателя жалобы служит его личная роспись на документе («физическая» или цифровая).
В какой срок нужно обжаловать штраф
Законом на обжалование штрафов за нарушение ПДД отводится 10 суток. Отсчёт времени начинается с момента, когда виновного в правонарушении оповещают о решении — то есть когда он получает на руки копию постановления о штрафе. Сейчас существует несколько способов выдачи копий постановлений:
- прямо на месте, одновременно с протоколом — в случае, когда нарушение оформляет инспектор ГИБДД, зафиксировавший его;
- в группе разбора — если вы были не согласны с инспектором, но полицейские при более детальном рассмотрении происшествия остались при своём мнении;
- в суде, если виновность водителя определяется этой инстанцией;
- письмом, когда нарушение зафиксировано камерой. В этом случае отсчёт времени на оспаривание начинается со следующего дня после получения вами заказного письма в почтовом отделении.
- электронным уведомлением на портале Госуслуг. Этот вариант может применяться для данных с камер фото- и видеофиксации параллельно с «письмами счастья» или взамен них.
В некоторых городах, например в Москве, помимо сотрудников ДПС штрафы могут выписывать сотрудники администраций, ведающих платными парковками (АМПП), или сотрудники Московской административной дорожной инспекции (МАДИ).
Процедура получения копии постановления на Госуслугах зависит от того, дали вы согласие на отказ от бумажных уведомлений или нет. В первом случае отсчёт 10 дней начинается на следующий день после пересылки копии постановления в ваш личный кабинет. Во втором — после того, как вы в него зайдёте, неважно по какой причине. Но это должно произойти в течение 7 дней — по истечении этого срока электронную копию протокола продублируют бумажным письмом.
Если вы по каким-либо причинам не успели подать протест в отведённый период времени, то можете ходатайствовать о восстановлении срока обжалования. Подавать ходатайство надо в то подразделение, которое выписало штраф. В качестве обоснования необходимо приложить документы, подтверждающие командировку, пребывание в больнице, в отпуске или другую уважительную причину.
Куда нужно подавать апелляцию
Согласно статье 30.2 КоАП, жаловаться разрешается в подразделение, которое выписало штраф, или в суд, если штраф присудили по его решению. Можно даже подать жалобу тому же инспектору, что вынес постановление, и он в трёхдневный срок обязан отправить её на рассмотрение вышестоящему начальнику.
В случае видеофиксации правонарушения постановление о штрафе всё равно выписывает вполне конкретный инспектор. Его фамилия и звание, а также наименование подразделения всегда приведены в письме, которое приходит на почту. Такой штраф оспаривают как в территориальном подразделении, так и в Центре автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России. Выясните адрес любого отделения ГИБДД на официальном сайте ведомства и готовьте документы на обжалование, чтобы отправить их по почте заказным письмом.
Жалобу пишут в свободной форме на имя руководителя подразделения, приводят в ней свои личные данные, информацию об автомобиле, результативную часть постановления и аргументируют со ссылкой на обстоятельства и законодательные акты, почему штраф выписан неправомерно. К жалобе нужно приложить имеющиеся у вас доказательства ошибки (например, фотографии места происшествия), а также копии ВУ, документов на автомобиль и штрафного постановления, которое вы обжалуете.
Как оспорить штрафы через интернет
Казалось бы, зачем этот длинный путь с почтой, когда можно зайти на официальный сайт ГИБДД в раздел обращений и, заполнив электронную форму, оставить жалобы там? Но так делать не нужно. Жалоба, составленная подобным образом, законной силы иметь не будет — из-за юридических нюансов.
При подаче жалобы на сайте ГИБДД нельзя официально подтвердить свою личность — там нет места для росписи и невозможно прикрепить электронную подпись. Поэтому обращения по этой форме оставляйте сколько хотите, но по вышеупомянутым требованиям статьи 30 КоАП статуса официальной жалобы они иметь не будут. Это подтвердило решение Верховного суда, до которого дошёл один из автомобилистов.
Более верный способ — оспорить штраф на портале Госуслуг. Для этого нужно предварительно завести там личный кабинет и пройти полную регистрацию в системе — с внесением данных всех необходимых документов (паспорта, СНИЛС и др.) и их верификацией. Это приравнивается к личной электронной подписи пользователя, с которой уже можно официально подавать апелляцию на постановление о правонарушении. Она вместе с сопутствующими документами, доказывающими вашу невиновность, должна автоматически переслаться в соответствующее подразделение ГИБДД. Копия решения, принятого по вашей жалобе на выписанный штраф, также должна быть прислана обратно в личный кабинет.
Пошаговая инструкция, как оспорить штраф через Госуслуги:
- Зайдите в раздел «Услуги» и там выберите «Штрафы Долги».
- Выберите штраф, который вы хотите обжаловать, и нажмите на соответствующую кнопку.
- Появится меню, в котором нужно выбрать причину обжалования санкции.
- Загрузите документы, которые подтверждают вашу невиновность.
- Собранную информацию отправьте на обжалование.
Жалобу рассматривают в течение 10 дней. Вы можете отслеживать её статус в своём личном кабинете на Госуслугах.
Взыскания Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) и Администрации московского парковочного пространства (АМПП) можно оспорить на портале «Автокод». Там же есть возможность направить заявление на возврат денег за ошибочно оплаченный штраф.
Оспорить онлайн неправомерный штраф за ПДД и нарушение парковки в столице позволяет и портал mos.ru. Для этого нужно заполнить форму жалобы, распечатать её, подписать и приложить к онлайн-заявлению скан заявления, а также фото документов на машину и данных постановления о взыскании. Заявление рассмотрят и пришлют ответ в личный кабинет на портале. Есть и специальная форма для «парковочных» жалоб на портале московского дептранса — она находится вот тут.
При этом, например, оспорить штраф за неправильную парковку в Казани, Твери, Белгороде, Ижевске или в других городах с собственными парковочными пространствами на Госуслугах не получится. Нужно обращаться в административные инспекции и администрации парковочных пространств этих городов. Не у всех таких служб есть собственные онлайн-ресурсы и тем более решения по цифровому обжалованию штрафов. Информация о том, как оспорить их взыскания, опубликована на сайтах мэрий.
В любом случае срок рассмотрения жалоб составляет 10 рабочих дней. Отсчёт начинается с того момента, как обращение зарегистрируют.
Как быть, если жалобу отклонили
ГИБДД и столичная МАДИ в большинстве случаев рассматривают жалобы без участия самих водителей. Кто оценивал ваши аргументы и принял решение отказать (и почему) — вы никогда не узнаете. Представители этих служб лишь пришлют отказ по почте или в личный кабинет на портале Госуслуг.
Но, получив его, не сдавайтесь, а обращайтесь за справедливостью в суд по месту нахождения отделения ГИБДД. Для этого надо составить исковое заявление и приложить копию постановления о нарушении. Остальные документы по требованию суда обязана предоставить ГИБДД. Это, конечно, займёт несколько больше времени, чем претензия в ГИБДД: суд рассматривает жалобы минимум в течение 60 дней, а иногда дело длится и до полугода.
Чтобы в этот период штраф не вступил в силу или его не передали судебным приставам как неоплаченный, отправьте в ГИБДД письмо и просите не направлять постановление на исполнение, поскольку оно обжалуется в суде. Текст такого заявления свободный, однако послать его нужно тоже заказным письмом на имя начальника подразделения.
Плюс судебного разбирательства заключается в том, что у водителя появляется реальный шанс представить все существующие доказательства собственной невиновности. Причём можно не только показать какие-то документы, но и пригласить свидетелей. Кроме того, о некомпетентности сотрудников ГИБДД свидетельствовать будет и их отказ отменить штраф. Правда, всё это имеет смысл только в том случае, если водитель действительно невиновен во вменяемом деянии.
Несмотря на все аргументы, суд первой инстанции может согласиться не с вами, а с сотрудниками ГИБДД. Тогда, получив его решение, обращайтесь в суд вышестоящей инстанции — и так вплоть до Верховного суда. Его решение будет уже окончательным.
Как вернуть деньги за ошибочный штраф
Если штраф вы оплатили по ошибке или провели двойную оплату, есть механизм возврата денег. Вернуть деньги за ошибочный штраф столичного МАДИ получится с помощью сервиса mos.ru. Подробную инструкцию, как это сделать, и список документов можно найти на сайте.
Для возврата денег за отменённый штраф ГИБДД придётся собрать следующие документы:
- заявление на возврат средств в свободной форме;
- реквизиты банка, куда необходимо вернуть деньги;
- копии паспорта — нужна первая страница и прописка;
- подтверждающий платёж документ — чек или выписка из банка;
- копия уже оплаченного постановления.
Если оплаченный штраф был отменён судом, понадобится копия судебного решения об отмене. Комплект документов отправляется в ГИБДД почтой заказным письмом или предоставляется лично заявителем. Адресат — то же подразделение, что выписало штраф. Сроки возвращения переплаты — около месяца.
Администрациям городских парковочных пространств для возврата вам денег понадобится аналогичный набор бумаг. Там же обычно принимают заявление и о возврате денег, выплаченных за хранение машины на штрафстоянке. В Москве для этого необходимо приехать лично в офис АМПП по адресу: ул. Старая Басманная, дом 20, корпус 1, написать заявление, приложить постановление об отказе в штрафе или аналогичное решение суда, предоставить документы на машину и реквизиты банка.
Как оспорить штраф за езду без ОСАГО
На данный момент отсутствие или наличие полиса обязательного страхования гражданской ответственности по старинке проверяют сотрудники ГИБДД. Но ещё с 2018 года ведётся работа по налаживанию обмена данными между ГИБДД и РСА. Проект нацелен на автоматизацию проверки ОСАГО по госномерам.
В тестовом режиме дорожные камеры в столице отработали успешно, но ни одного штрафа пока не отправили. Полноценный старт работы «страховой» видеофиксации раз за разом переносят, устраняя неточности в базах данных и налаживая максимально безопасный обмен персональными данными автомобилистов между двумя структурами.
И хотя сами постановления ещё не увидели свет, алгоритм их обжалования уже известен. Если вам ошибочно придёт «письмо счастья», обратитесь в свою страховую компанию, на горячую линию Российского союза страховщиков (РСА) по Москве 8 495 641-27-85 или по федеральному номеру 8 800 200-22-75. После такого обращения в базу данных системы, как обещают в РСА, внесут изменения и штраф будет отменён.
Есть ещё один способ обжалования штрафов с камер — обратиться в Центр автоматической фиксации нарушений. Для этого нужно отправить туда заказное письмо, в котором написать о несогласии со штрафом. Писать можно в свободной форме, адреса есть на сайте ГИБДД. В письме попросите предоставить материалы, на основании которым вам назначили штраф.
Затем подайте обращение на том же сайте ГИБДД. В нём укажите несогласие со штрафом и приложите присланные ранее медиафайлы. Если изображение на них нечёткое, вы вправе потребовать проведения экспертизы камер. Также штрафы с камер можно обжаловать на Госуслугах, инструкцию мы уже давали выше.
Оспорить такой штраф можно, если:
- на фото не ваша машина;
- автомобиль в момент фиксации нарушения был на стоянке, в ремонте или вообще не на ходу, при этом у вас есть подтверждения такого «алиби»;
- за рулем находились не вы;
- автомобиль был продан на момент нарушения;
- двойное начисление штрафа за одно и то же нарушение;
- штраф начислен в другом населённом пункте, а вы там не были на момент нарушения.
При этом, если письмо с постановлением потеряется на почте и его не доставят по нужному адресу в срок, вам будет трудно это доказать. Особенно если у вас есть личный кабинет на Госуслугах. Всё, что можно будет оспорить, так это двойной размер штрафа. По этой причине всегда проверяйте почтовый адрес и задолженности в приложениях.
Но что делать, если штраф оплачен, но вы видите его непогашенным? Это значит, что не обновилась база ГИС ГМП. Неважно, по какой причине это произошло, нужно подать жалобу на сайте ГИБДД с просьбой погасить штраф, приложив к заявлению копию чека об оплате штрафа или банковскую выписку.