Бывший министр по делам молодежи РТ после трех лет работы в Москве отправился в отпуск «с последующим». Вернется ли в Татарстан, как Азат Кадыров?
«Фактически ключевой задачей на прошлом месте работы у меня было развитие регионов, в частности муниципалитетов. Эта тема для меня самая близкая», — так видит свою карьеру после ухода из Росмолодежи Дамир Фаттахов. В течение трех лет он занимал должность замруководителя федерального агентства, пока оттуда не ушла Ксения Разуваева. Возглавивший на днях Росмолодежь Григорий Гуров начинает обновление команды с учетом современных веяний времени. О том, каким будет этот новый курс и чем теперь займется вылетевший из гнезда птенец РТ, — в материале «БИЗНЕС Online».
«Теперь хорошо понимаю, как видят развитие регионов…»
Сегодня утром замруководителя Росмолодежи, бывший министр по делам молодежи Татарстана Дамир Фаттахов объявил о своем уходе из федеральной организации. «БИЗНЕС Online» Дамир Ильдусович рассказал, что сейчас у него отпуск до 14 октября, после которого он уже не будет трудоустроен в федеральном агентстве по делам молодежи.
Чем займется Фаттахов после отпуска — этот вопрос нашего корреспондента теперь уже бывший замглавы Росмолодежи оставил пока открытым, но дал понять, что будущее его место службы окажется связано с работой по развитию регионов. Он, напомним, входит в федеральный кадровый резерв, в какой-то момент ему прочили даже кресло губернатора в одном из регионов.
«Фактически ключевой задачей на прошлом месте работы у меня было развитие регионов, в частности муниципалитетов, — прокомментировал нам этот вопрос Дамир Ильдусович. — Эта тема для меня самая близкая. У меня есть обширный опыт, теперь хорошо понимаю, как видят развитие регионов и муниципалитетов на федеральном уровне. Потому дальнейшую свою траекторию связываю с деятельностью „на земле“, где в режиме реального времени работаешь с людьми и видишь результаты своего труда».
Сразу после беседы с нашим корреспондентом Фаттахов опубликовал «прощальный пост» в своих соцсетях. Сначала он сообщил, что в сентябре исполнилось ровно три года с момента назначения его замруководителя Росмолодежи, а потом подвел итоги своей деятельности в Росмолодежи из 7 пунктов.
Среди них Фаттахов выделил следующее: постоянное совершенствование закона о молодежной политике, разработка стандартов и номенклатуры учреждений молодежной политики, программы реновации молодежных объектов «Регион для молодых», запуск федерального проекта «Аудит отрасли молодежной политики в субъектах РФ», создание и согласование с президентом РФ дорожной карты молодежной политики, появление системы грантовой поддержки молодежных проектов в регионах, а также нацпроекта «Молодежь и дети».
«Вместе с командой во главе с Ксенией Разуваевой мы сделали многое, опираясь в первую очередь на запросы регионов. Могу с уверенностью сказать: поставленные три года назад задачи выполнены», — резюмировал Фаттахов короткие итоги своей деятельности в Москве. В конце он также поблагодарил своих коллег и команду за совместную работу.
Смена команды и курса
Уход Фаттахова напрямую связан с последними событиями, происходящими в структуре Росмолодежи. 14 августа агентство неожиданно для многих покинула его руководитель Ксения Разуваева, перешедшая туда в мае 2021-го из-под крыла замруководителя главы администрации президента РФ Сергея Кириенко. В руководящей должности Разуваева проработала те же три года. Официальная причина ее августовской отставки — «семейные обстоятельства».
Сразу после этого в федеральной молодежной «тусовке» активно поползли слухи о грядущем переформатировании Росмолодежи, что неразрывно будет связано и со сменой кадров в структуре организации. Эти разговоры резко усилились после 14 сентября, когда распоряжением правительства РФ на роль руководителя Росмолодежи был назначен Григорий Гуров, ранее занимавший пост председателя правления российского движения детей и молодежи «Движение первых». К слову, по иронии, на то место изначально с высокой степенью вероятностью претендовал Фаттахов, назначение сорвалось в последний момент.
Еще с конца прошлой недели в среде молодежных организаций утверждалось, что с назначением Гурова в Росмолодежь придет и новая команда. Речь тогда шла о должностях замов Гурова, на которых находились Фаттахов, а также Павел Абрамов и Денис Аширов, оставшийся после ухода Разуваевой во главе агентства с приставкой врио. Какова судьба последних — неизвестно. Но, по словам одного их наших собеседников, не исключен сценарий и их последующей замены следом за Фаттаховым. К слову, вакансию Дамира Ильдусовича может закрыть кадр, пришедший в свое время из региона, так же как и Фаттахов.
Все эти кадровые решения по Росмолодежи, отмечают собеседники, могут быть звеньями одной цепи, связанной с курсом на усиление патриотической работы с молодежью, с чем, по мнению некоторых, сейчас не все в порядке. Одним из сигналов в пользу такой версии можно считать назначение на роль главы «Движения первых» вместо Гурова Героя России, участника СВО Артура Орлова. Кстати, выпускника Казанского высшего танкового командного училища.
Скоропостижная отставка Фаттахова напоминает недавний уход с поста замминистра спорта РФ Азата Кадырова. Молодой «технократ» из Татарстана тоже не вписался в конфигурацию с новым руководителем Михаилом Дегтяревым. Таким образом, можно говорить о том, что республика лишилась влияния еще на одно федеральное ведомство. Как и в случае с Кадыровым, Фаттахову, вполне вероятно, предложат вернуться в Татарстан. Но какой пост будет соответствовать его амбициям, связям и опыту, пока что большой вопрос.
«Имели ли они отношение к росту патриотизма среди молодежи? Вопрос открытый»
Опрошенные «БИЗНЕС Online» эксперты говорят о вполне логичных закономерностях в сегодняшней отставке Фаттахова.
Тимур Камалетдинов — председатель комиссии по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию, депутат Госсовета РТ:
— Дамир Ильдусович — человек, который привел меня в молодежную политику, потому для меня это всегда будет авторитет. В рамках Росмолодежи все цели, которые они (руководство федерального ведомства — прим. ред.) озвучивали, были достигнуты. То, что Разуваева ушла, — это, конечно, очень грустно. То, что Дамир Ильдусович уходит, — еще грустнее. Но, значит, он будет заниматься своей деятельностью в какой-то другой сфере. Остается надеяться, что та сфера, в которую он придет, будет так же активно развиваться, потому что Дамир Ильдусович — хороший руководитель, хороший наставник.
Какие проблемные места в молодежной политике остаются? Я могу судить только в сфере своей области — патриотики. Это у нас, на мой взгляд, самая основная сейчас тема: патриотическое воспитание молодежи, создание условий, при которых ребята не только самореализуются, но еще и понимают, что нужно делать что-то для страны. Вот, на мой взгляд, основная задача, которую Росмолодежь должна решать, а мы все на местах станем помогать в этом.
Дмитрий Гусев — политтехнолог:
— Это социальные лифты: одни ребята достигли результатов, отправились на следующее место работы, приходит следующая команда. Естественный процесс смены поколений. Не вижу в этом ничего такого, что заслуживало бы особого внимания. В текущем году у нас был фестиваль молодежи и студентов. Могу сравнить с предыдущим фестивалем и хочу сказать, что он просто был другой — более интересный, вовлекающий. Я рад, что у нашей молодежи из всех стран мира есть возможность к этому прикоснуться. Вот, пожалуйста, прекрасный итог работы.
Григорий Гуров не совсем новый человек. Он работал заместителем Росмолодежи. Это человек, который давно понимает и знает такое направление государственной политики. Уверен, что у него все получится. Желаю ему на данном пути настойчивости и терпения. А что касается задач, которые перед ним стоят, — это у нас президент определяет: делать так, чтобы наша молодежь была патриотичной, чтобы у каждого, где бы он ни жил, были равные возможности.
Константин Калачев — руководитель Политической экспертной группы:
— Я думаю, ничем не запомнится работа [Росмолодежи] при прежнем руководстве. А вам она чем-то запомнилась?
Мне кажется, что отставка Фаттахова — это событие только для Татарстана, разве что в силу этнической солидарности. Надеюсь, республика его не бросит, куда-нибудь пристроит. Того, что он ушел из Росмолодежи, никто в стране не заметит, как никто в государстве не замечает и существование Росмолодежи с ее достаточно приличным бюджетом. Может быть, новый руководитель заставит всех обсуждать Росмолодежь и новую молодежную политику. Единственное, что можно вспомнить о предыдущих руководителях, — их регулярные отчеты о том, как растет патриотизм среди молодежи. Имели ли они отношение к росту патриотизма среди молодежи? Вопрос открытый. Так же, как открытый вопрос по поводу методики исследований. Да и, собственно говоря, как вы понимаете, у нас сейчас респонденты сами все чаще дают социально одобряемые ответы, то есть положительные.
С моей точки зрения, молодежь надо оставить в покое и дать возможность жить в современном, прогрессивном, открытом обществе, где есть все возможности для самореализации. А все остальное — это изобретение велосипеда. Понятно, что основная задача Росмолодежи в нынешних условиях — обеспечение лояльности молодежи по отношению к власти. Но лояльность по отношению к власти можно обеспечить разными способами: например, просто гордостью за свою страну, которая является моделью для всех. Благодаря среднему уровню зарплат [наше государство] не в седьмой-восьмой десятке мировых, а в первой десятке и так далее.
Есть два подхода к тому, что и как делать с молодежью. Первый — в духе советской идеологической накачки, a второй — то, о чем я говорю. Это естественное воспитание, та среда, которая формирует современного человека, который любит свою родину, гордится ею, потому что есть чем гордиться, потому что мы действительно современные, передовые, прогрессивные, потому что у нас есть возможность себя реализовать не только в качестве чиновника или силовика. Наверное, есть переживания по поводу поколенческого разлома, что молодежь не разделяет ценности дедов. Вот, наверное, у старшего поколения и есть желание воспитать молодежь такими же, как они. Но есть проблема: всякое действие рождает противодействие, можно перегнуть палку и вызвать отторжение в конце концов.
Тимур Сулейманов — помощник президента РТ, председатель регионального отделения новой федеральной молодежной организации «Движение первых»:
Чем запомнится трехлетка Фаттахова и каковы значимые результаты, которые были достигнуты? В целом, наверное, можно отметить, что за эти три года внимание к молодежи и ее проблемам, к молодежной политике в целом со стороны государства повышенное — явно ощущаем его рост. Что касается молодежной политики, то постепенно из сферы она так трансформируется в полноценную отрасль: когда рамочный закон, который о молодежной политике был принят, сейчас дорабатывается и у федерального агентства появляются все атрибуты такого полноценного ведомства, которые касаются не только деятельности операционной, организационной, но и методической, методологической работы.
Еще один пример — это то, чем мы занимались в министерстве по делам молодежи. Разрабатывали для каждого типа учреждения стандарт молодежной политики, прописывали нормы обеспеченности объектами молодежной инфраструктуры разных населенных пунктов. Условно говоря, когда строится новый жилой комплекс, обязательное условие, чтобы там была и школа, и детский сад. Мы делали стандарт работы каждого типа такого учреждения и нормы обеспеченности, чтобы в населенных пунктах имелся определенный набор разного типа учреждений, которые обеспечат занятость молодежи, ее гармоничное развитие соответствующим штатным расписанием. Этот опыт фактически был масштабирован на всю страну, начали появляться стандарты молодежной политики, стали в данном направлении там системную работу вести.
Из наиболее значимого, наверное, некий такой интегральный результат — появление федеральной отдельной программы «Регион для молодых», когда регионы начали получать средства на софинансирование капитального ремонта, строительства объектов, а также вместе с данными деньгами еще и средства на реализацию содержательной деятельности программ. Потому что это опять-таки один из вопросов, который всегда остро стоял, особенно на муниципальном уровне.
Появилось сфокусированное внимание со стороны Росмолодежи к разным категориям, разным аудиториям. Последние годы повышалось внимание к теме работы с молодыми семьями, с молодыми специалистами. И конечно, знаковым стало (и здесь роль Дамира Ильдусовича ключевая) появление нового движения детей и молодежи — «Движения первых».
Какие проблемные места в молодежной политике? Мне кажется, вопросов очень много открытых остается. Для отрасли в целом это, конечно, вопрос работы повседневной деятельности на муниципальном уровне. Потому что настоящая молодежная политика — то, что происходит на уровне конкретного населенного пункта. Вопрос кадров, которые работают с молодежью, наверное, один из самых острых. Вообще в целом вопрос работы с сельской молодежью. Тема жилья — это тоже один из самых, наверное, на сегодняшний день остро стоящих вопросов, причем как в больших городах, так и в малых населенных пунктах.
Это то, с чем, безусловно, в формате межведомственного взаимодействия предстоит работать, предлагать новые формы, которые для молодежи будут создавать возможности жить, учиться и трудиться в разных населенных пунктах нашей страны.