Все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории НВОС, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (сокращенно КЭР).
Основные требования к КЭР установлены ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Есть список 300 организаций определенный правительством РФ (включены в Приказ Минприроды России от 18.04.2018 N 154) – они обязаны подать заявку на КЭР до 1.01.2024г.
Остальные объекты I категории до 1.01.2025г. – уже должны получить согласованный КЭР.
Сроки подачи заявки КЭР:
За 2 месяца до ввода в эксплуатацию построенного/реконструируемого объекта. И за 4 месяца до истечения срока действия уже согласованного КЭР.
Все действующие объекты, которым присвоена I категория НВОС должны успеть согласовать КЭР до 2025 года.
Возникает вопрос, а что с действующими объектами? Например, если на предприятии сделали актуализацию постановки на учет НВОС и им присвоили I категорию (и это уже за рамками установленных сроков) – что в таком случае делать? На этот вопрос нет четкого разъяснения в законодательстве и не совсем понятно будут ли применяться в данном случае какие-либо штрафы. Но понятно одно, лучше не затягивать с оформлением заявки на КЭР.
Ещё один нюанс, постановку объекта на учет НВОС мы делаем через 6 месяцев после ввода в эксплуатацию – а заявку на КЭР должны подать мы за 2 месяца до ввода в эксплуатацию. Как раз на этот вопрос уже есть ответ : При заполнении Заявки на КЭР - в отношении новых объектов, мы можем в строке «Строящийся объект» отметить «Да», а строку «Код объекта» оставить пустой.
Также в Приложении 1 Приказа Минприроды России от 22.10.2021 г. № 780 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения» указано, что необходимо указать код и наименование (при наличии) объекта ОНВОС. Это значит, что для строящихся объектов, которые еще не поставлены на учет, как объект НВОС, имеется возможность заполнения заявки и получение КЭР.
При этом заполнение заявки на КЭР и разработка всех сопутствующих проектов будет осуществляться на основании проектной документации строительства предполагаемого объекта – потому что у нас не может быть в наличии фактических данных.
Соответственно после ввода в эксплуатацию объекта, появится необходимость актуализировать все проекты на основании уже фактических данных. Необходимо провести все нужные замеры (по сбросам, выбросам), актуализировать данные постановки НВОС, скорректировать все проекты и заново согласовать, в том числе внести коррективы в КЭР.