Очередная попытка повышения штрафов была зафиксирована на днях. В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий повышение штрафов за повторное неисполнение автовладельцев обязанности по страхованию гражданской ответственности.
Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 12.3 и 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разработан для защиты прав граждан, пострадавших в ДТП без полиса ОСАГО, и для побуждения водителей к обязательному страхованию гражданской ответственности в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Закон об ОСАГО гарантирует возмещение вреда, причиненного ДТП, за счет страховщика, если виновник застрахован. Отсутствие полиса ОСАГО у виновника часто нарушает права потерпевших, вынуждая их требовать возмещения ущерба от виновника, который не всегда готов это сделать.
Часть 2 статьи 12.37 КоАП РФ предусматривает административный штраф в размере 800 рублей за управление транспортным средством без полиса ОСАГО.
Например, в Кабардино-Балкарской Республике в 2023 году выявлено 8736 таких правонарушений, что привело к увеличению гражданских дел о возмещении ущерба в судах (в 2021 году - 159, в 2022 году - 204, в 2023 году - 344).
Несмотря на увеличение числа зарегистрированных автомобилей и снижение количества заключенных договоров ОСАГО, неисполнение обязанности по страхованию гражданской ответственности связано с невысоким штрафом. Это приводит к увеличению числа ДТП без полиса ОСАГО, судебных процессов и работы судов и приставов, а также к росту количества штрафов и загруженности ГИБДД.
Штраф, установленный частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, не соответствует общественной вредности правонарушения и с 2013 года не меняется, что не сдерживает правонарушителей от новых нарушений.
Предлагается дополнить статью 12.37 КоАП РФ частью 3, устанавливающей штраф от 3 до 5 тысяч рублей за повторное неисполнение обязанности по страхованию и управление транспортным средством без ОСАГО. Предлагается внести соответствующие изменения в часть 2 статьи 12.3 КоАП РФ.
Ожидается, что более строгое наказание за повторное нарушение будет стимулировать страхование ответственности и уменьшит количество случаев ограничения прав потерпевших на возмещение ущерба от ДТП, что соответствует целям Закона об ОСАГО.