Депутаты Госдумы от ЛДПР и сенатор Елена Афанасьева внесли в Госдуму 3 октября законопроект, предусматривающий административную ответственность за безосновательное завышение цен на продукты в розничных магазинах. Документ опубликован в электронной базе палаты.
Авторы законопроекта пояснили, что в КоАП уже предусмотрена административная ответственность за злоупотребление доминирующим положением на рынке, за заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, а также за согласованные действия, ограничивающие конкуренцию (статьи 14.31 и 14.32). При этом действующие редакции статей 14.31 и 14.32 КоАП РФ содержат примечания, устанавливающие дополнительные обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Законопроектом предлагается ввести в качестве такого основания совершение административного правонарушения на рынке социально значимых продовольственных товаров и использовать для этого утвержденный Правительством Перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены.
Правительство не поддерживает законопроект. Как отмечается в отзыве кабмина, в случае установления государством предельно допустимых розничных цен на отдельные виды товаров их завышение повлечет ответственность, в том числе по статье 14.6 КоАП, которая предусматривает штраф для должностных лиц в размере 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, а для юридических лиц — в двукратном размере излишне полученной выручки вследствие неправомерного завышения цен за период совершения правонарушения, но не более одного года.
При этом в материалах к законопроекту отсутствуют статистические и другие данные, указывающие на системные проблемы правоприменения, недостатки правового регулирования и необходимость установления дополнительных обстоятельств, отягчающих административную ответственность за правонарушение на рынке социально значимых продовольственных товаров. На основании этого кабмин не поддерживает документ.