С недавнего времени в Алтайском крае введен запрет на трудоустройство иностранцев с патентами в ряде отраслей, включая медицину, образование и такси. Похожие меры для приезжих также действуют в нескольких других регионах страны. В беседе с «Банкфаксом» председатель правления Алтайского союза предпринимателей Юрий Фриц и глава комитета Заксобрания по промышленности, предпринимательству и туризму Владимир Семенов рассказали о последствиях данных ограничений и их влиянии на рынок труда.
30 августа губернатор Алтайского края Виктор Томенко подписал указ, по которому в 2024-2025 годах работодатели не смогут трудоустраивать иностранцев, которые работают на основании патентов в ряде отраслей. Речь идет о лесоводстве, лесозаготовках, производстве детского питания и диетических продуктов, а также лекарств и медицинских материалов, торговле спиртным и табачными изделиями, такси, образовании и здравоохранении, предоставлении услуг по уходу за детьми. В документе было указано, что его приняли в «целях обеспечения национальной безопасности, безопасности жизни и здоровья населения Алтайского края, приоритетного трудоустройства российских граждан».
Председатель правления Алтайского союза предпринимателей Юрий Фриц считает данную инициативу несвоевременной. По его мнению, с одной стороны, указ является своего рода поддержкой российских рабочих. С другой стороны, увольнение иностранцев и ограничения на их работу в отдельных специальностях может быть экономически невыгодным, считает Фриц. «Инновация понятна в свете событий, связанных трагедией в «Крокусе», но, на мой взгляд, без иностранцев Российская Федерация может терять показатели экономического роста, ВВП и т.д. Здесь нужен баланс», – отмечает собеседник.
Также Юрий Фриц подчеркивает, что на этом фоне может усилиться кадровый голод, который сильно ударит по конкретным направлениям. «Я не очень понимаю, зачем иностранцам запрещать работать, если они владеют языком, знают правила дорожного движения, что пригодится в транспортной сфере и такси. Я к этому указу отношусь не очень как работодатель, так как есть проблемы в строительстве, в транспортной сфере – они достаточно серьезные в связи с отсутствием трудовых ресурсов. Дело не столько в зарплате, сколько в демографической просадке. Работать некому», – говорит эксперт.
Председатель комитета по промышленности, предпринимательству и туризму Владимир Семенов согласен с тем, что запрет направлен на защиту российских трудящихся. При, сего слов, этом работодателям выгоднее нанимать иностранных специалистов, так как их труд обходится дешевле. «Мы понимаем, почему берут иностранцев на работу. В подавляющем большинстве мы привлекаем их в связи с тем, что данные работники обходятся дешевле работодателю. С противоположной стороны мотивации практически нет», – подчеркивает он. В то же время Семенов отмечает, что сейчас на рынке труда наблюдается нехватка высококвалифицированных кадров, которую перекрывает найм работников из дружественных стран.
Он считает, что введенные ограничения не станут большой проблемой для приезжих, поскольку у них есть возможность перепрофилироваться. «У нас ограничивают деятельность иностранцев там, где нужно привлечь жителей Алтайского края на определенные виды работ. Такси – это высокодоходный бизнес, с одной стороны. А с другой стороны, он достаточно легок в старте, то есть, у человека есть автомобиль, он может заключить договор с агрегаторами и работать. Понятно, что есть и конкуренция между собственными работниками и работниками-иностранцами. <...>Иностранцы могут перепрофилироваться и работать по практически любым специальностям, лишь бы деньги зарабатывать в данном случае. Тех высококвалифицированных специалистов, которые у нас работают на швейном производстве, эти ограничения не коснутся», – говорит Владимир Семенов.
Он подчеркнул, что на ситуацию с кадрами в Алтайском крае запрет на работу иностранцев не влияет, поскольку в регионе есть установившийся процент работающих приезжих. Кроме того, в регионе крайне низкий уровень безработицы. «У нас в крае категория работающих иностранцев стабильная на протяжение многих лет – не менее 1 % от общей части трудоспособного населения Алтайского края. Их доля очень невелика именно у нас в крае. Поэтому говорить о том, что это окажет какое-то существенное влияние, нельзя. <...> Сейчас у нас количество рабочих мест более 25 тысяч, поэтому есть, где поработать и жителям Алтайского края, и иностранцам. У нас безработица на рекордно низком уровне (0,8 % на начало сентября 2024 года прим. ред. БФ). Если мы еще возьмем тот факт, что у нас безработица формируется на сельских территориях, а основные вакансии в городах, то мы понимаем, что у нас в городах этого [влияния] нет», – считает Семенов.