В Госдуму внесли законопроект о закреплении на законодательном уровне понятия «студенческая семья», инициативу поддержали представители всех фракций и представители Совета Федерации. Об этом «Парламентской газете» 2 октября рассказала зампредседателя Госдумы Анна Кузнецова.
Проект поправок в закон о молодежной политике опубликован в электронной базе Госдумы в среду. Авторами инициативы стала группа депутатов и сенаторов, среди которых, помимо Кузнецовой, глава Комитета Госдумы по по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина, председатель думского Комитета по молодежной политике Артем Метелев, вице-спикер Совфеда Инна Святенко, а также глава Комитета палаты регионов по соцполитике Елена Перминова.
По словам Кузнецовой, тема поддержки молодой семьи не всегда находилась в повестке, но ситуация кардинально поменялась благодаря встречам парламентариев со студентами и молодыми родителями.
«Большая многодетная семья начинается с молодой, и уже сейчас в регионах один за другим внедряют различные меры поддержки студенческих семей, но на федеральном уровне до сих пор не был установлен правовой статус этой категории, нет даже ее определения», — отметила Кузнецова.
Законопроект, отметила вице-спикер, решает этот вопрос, в законодательстве появится категория «студенческая семья».
Депутаты предлагают приравнять к студенческой семье лиц до 35 лет включительно, обучающиеся по очной, очно-заочной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования и воспитывающие в браке ребенка (детей).
Важно, что к студенческой семье также приравняют студентов до 35 лет, являющихся единственным родителем ребенка.
Кузнецова подчеркнула, что законопроект призван стать основой для развития поддержки студенческих семей, инфраструктуры как на региональном, так и федеральном уровнях.
Как отметила Святенко, слова которой приводит пресс-служба Совфеда, институт студенческой семьи является одним из ключевых ресурсов демографического развития России. «Считаю, что наша инициатива станет для «студенческих семей» новой «точкой роста» в формировании различных мер поддержки, создании инфраструктуры, повышения социального статуса таких семей», — отметила Инна Святенко
В кабмине законопроект поддержали, напомнив, что в законе о молодежи используется понятие «молодая семья». В связи с этим авторам инициативы предстоит определить членов студенческой семьи с учетом критериев для молодой семьи, следует из отзыва правительства. Еще одно замечание кабмина - к получающим профобразование россиянам относятся не только студенты, но и курсанты, аспиранты, ординаторы, адъюнкты, ассистенты-стажеры. Этот момент необходимо учесть в документе.
Региональный студматкапитал и просемейная среда в вузах
В настоящий момент в России насчитывается около 22 тысяч студенческих семей. Во многих регионах уже реализуются механизмы их поддержки. Так, Например, в Калининградской и Ивановской областях работают программы студматкапитала, в Карелии студенткам до 25 лет после рождения ребенка выплачивают 100 тысяч рублей, а в Коми мамам младше 24 лет выдают семейный капитал в размере 500 тысяч рублей.
Еще одно направление поддержки — создание специальной среды в высших учебных заведениях. Как ранее рассказывала Кузнецова, в 47 вузах уже открыты 53 комнаты матери и ребенка, в 43 вузах работают 52 группы кратковременного пребывания детей, а на базе 22 вузов действуют детские сады или другие структурные учреждения дошкольного образования.
В правительстве и Госдуму также обсуждается вопрос об обязательном предоставлении студенческим семьям мест в общежитиях. Сейчас это условие носит рекомендательный характер. Еще одна инициатива - места в детском саду вне очереди детям, чьи мамы обучаются в вузах.
В целом для решения вопросов студсемей в вузах планируется создать систему единого окна и определить конкретного сотрудника, который будет отвечать за консультирование таких студентов. По словам вице-спикера правительства Татьяны Голиковой, такая программа поддержки должна включать помощь со стороны учебного заведения, медицинских и социальных служб, а также позволять воспитывать ребенка, не прерывая обучения.