На площадке ежегодного строительного форума 100+TechnoBuild в Екатеринбурге обсудили проект создания новой городской школы в рамках государственно-частного партнерства и подняли вопросы, связанные с затруднением работы концессионных объединений.
На строительном форуме состоялось обсуждение пилотного проекта Екатеринбурга по строительству и эксплуатации общеобразовательной школы в рамках концессии. Уникальный для города опыт представила компания «Атомстройкомплекс», которая в этом году взяла в управление новое здание школы № 41 на ВИЗе.
«В России достаточно концессий в сфере развития транспортной инфраструктуры, медицины, однако количество образовательных концессий можно пересчитать по пальцам. Отсутствие опыта, квалифицированных кадров в области концессионного права, а также понимание, как концессионер (девелопер) сможет компенсировать затраты на строительство объекта, пока являются значимыми препятствиями для тиражирования этой практики», – отметила руководитель направления постпродажного обслуживания компании Наталья Бочкарева.
Фактически, образовательное учреждение и концессионер на протяжении пяти лет вместе заботятся о здании школы. Девелопер решает все эксплуатационные вопросы, в том числе, связанные с обслуживанием сложных инженерных систем и оборудования. При этом концессионер получает право организовать на площадке образовательного учреждения комплекс дополнительных услуг и таким образом компенсировать свои затраты.
Так, на площадке школы № 41 уже сформирован комплекс образовательных услуг, которые позволяют ученикам проводить в ней весь день, посещая кружки и секции. Школа располагает всей нобходимой инфраструктурой – здесь есть несколько спортивных залов, хореографический класс, концертный зал, мультимедийные классы. Для младших школьников предусмотрена продленка. Дополнительное образование, реализованное на площадке школы, доступно и ученикам других школ района и города, а также взрослым. Кроме того, в «концессионной» школе впервые организована продленка для детей с особенностями развития совместно со СРОО «Солнечные дети».
«Новая школа насыщена площадями, оборудованием, замечательные актовые залы, поэтому она должна использоваться во внеучебное время и для привлечения педагогического сообщества», – отметила зам. министра образования и молодежной политики Свердловской области Ирина Серкова.
Тем не менее, на форуме озвучили ряд противоречий и вопросов по созданию финансовой модели и регламента взаимодействия всех участников концессии, возникших в ходе реализации пилотного проекта. Специалисты застройщика сформировали свои предложения по их решению для Министерства образования и молодежной политики Свердловской области и департамента образования Екатеринбурга.
«Эти рекомендации лягут в основу совместной работы отраслевого сообщества на площадке Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей. Это позволит сделать механизм образовательной концессии более прозрачным и прогнозируемым для девелоперов и в целом повысить эффективность проектов по строительству образовательных учреждений в регионе», – подчеркнул первый вице-президент СОСПП Александр Породнов.
Международный форум и выставка проходят 1–4 октября в МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО». Представители органов власти, специалисты рынка строительства и недвижимости обсудят в эти дни актуальные вопросы по развитию строительной сферы в России и на Урале в частности.