Ну все - "ура": договор подписан, ключи получены, можно уже переезжать, но сын хочет немного подкопить на "хороший" диван и прочие мебеля. Не могу сказать, что я поддерживаю эту идею с "подождать", а больше всех эту идею не поддерживает мелкий - комнату которого старший в настоящее время и занимает. Ну хочется малышу уже командовать в своем пространстве самостоятельно, а не выслушивать старшего брата, желающего поруководить уборкой или процессом использования компа. Поэтому мы большенького нашего торопим, практически уже даже выселяем, мол, квартиркой тебя обеспечили - вали уже наконец в свою взрослую жизнь (шутка, конечно).
Фоток ни квартиры, ни дома, ни района не будет - секрет, а вот небольшую завесу юридической тайны на тему "как" я на дружественнном канале раскрыть обещала.
На канале Натальи в комментах схлестнулись мы с дамой, которая полагает, что квартиры лицам из числа детей сирот и оставшихся без попечения дают исключительно по месту их прописки. Но это не так. Квартиры дают по месту жительства, а это (место жительства и место постоянной регистрации) вообще не одно и то же. И вот в том споре я обещала рассказать, что и как на самом деле по закону предусмотрено, благо дело, именно юридическое образование в конкретно нашем случае помогло моему сыну с жильем - да, если бы не мать-юрист квартиру ему, скорее всего, не дали - собственно, без моих заявлений на очередь его и не ставили.
Начнем мы с небольшого ликбеза, а именно кому вообще дают квартиры.
Итак, основной нормой, благодаря которой сироты обзаводятся жильем является ч. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей –сирот и детей , оставшихся без попечения родителей». Согласно этой норме детям, оставшимся без попечения родителей, жилье предоставляется в двух случаях:
- у таких детей нет никакого жилья: ни в собственности, ни по договору соц.найма;
- то жилье, которое у них есть, признано невозможным к проживанию.
А дальше эта же самая норма фиксирует, что "органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений".
Обратили внимание - закон устанавливает, что жилье сироте дает тот регион, где находится его, этого сироты, место жительства? А теперь внимательно следим за руками - согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - опекунов. Есть еще часть первая той же статьи - "местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает".
И все это в совокупе с довольно свеженьким Определением Конституционного суда от 08 июля 2021г. № 1372- О, в котором с ссылками и на более давнюю практику довольно четко указано, что "согласно сложившейся судебной практике регистрация по месту жительства или по месту пребывания не рассматривается в качестве единственного доказательства, способного подтвердить местонахождение гражданина" дает право плюнуть на штамп в паспорте и просить квартиру в том регионе, где семья фактически живет.
Перевожу - если гражданин лет так пять/десять/нцать живет в какой-нибудь нерезиновой на сьемных квартирах, а регистрацию все это время сохраняет в каком-нибудь опять же таки условном Урюпинске - место жительство этого гражданина.... тадааааам - Москва.
И проблема тут только одна - как сие доказать.
В контексте с подопечными и их правом на получение жилья пути два:
- если у опекуна (а мы помним, да - место жительство подопечного это место жительств его опекуна и никак иначе) есть регистрация в регионе проживания - достаточно штампа в паспорте опекуна. Опекуна (!!!) - и при этом где зарегистрирован ребенок, или где он проживал в детском интернатном учреждени, или где он учится, или где он был выявлен или взят под опеку - вообще никакого значения не имеет. Имеет значение только адрес на штампе в паспорте опекуна.
- если у опекуна нет регистрации в регионе проживания - тут сложнее, нужно через суд устанавливать факт проживния в конкретном городе. Что представлять в качестве доказательства? Документы о работе, об учебе детей, о прикреплении к поликлиннике. Да хоть свидетельские показания. Ну и да - распоряжение опеки о постановке подопечного на учет по месту жительства по конкретному адресу тоже.
В нашем случае этот этап был прост - у меня есть регистрация в Москве и париться с судами нам бы не пришлось, тут сомнений не было. У нас была другая заморочка - у детей есть квартира в другом регионе. Вернее не квартира, а доля. И вот тут мы утыкаемся в нетривиальную задачу - признать эту самую квартиру (долю) непригодной к проживанию.
На самом деле оснований там (по закону) много. Например, метраж. По метражу по законодательству того региона, где квартира (а признает жилье пригодным или непригодным именно тот регион, где находится жилье, а не где стоит на учете и проживает ребенок) метров им хватает. Но нам помогло именно то, что речь шла о доле. Наличие в жилье (среди собственников и проживающих в нем лиц) НЕ членов семьи - тоже является основанием к исключению такого жилья из уравнения.
Вот на этом этапе я допускала возможность возникновения судебного процесса. Скажем так, я полагала, что признавать жилье непригодным на этом основании откажется регион, и вот тогда мне придется просудиться в той самой области (собственно, уже делали по другому вопросу, с судом знакома и больших опасений процесс не вызывал), однако.... долго. Но на удивление все прошло гладко - и оказалось достаточно мотивированного заявления (ну и понимания, что само жилье-таки будет давать столица, а не регион). Местная, региональная опека быстро и без лишних проблем жилье непригодным признало. Виват, системе.
А дальше уже дело техники и времени. Включение в список, рассмотрение на комиссии, осмотр жилья и наконец-то ключи и договор найма лежат в столе. Сын с квартирой, я - молодец, а тем, кто пойдет после нас, удачи. И пусть никто не останется на улице!