18 сентября Государственная Дума Российской Федерации приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий введение обязательного нотариального удостоверения договоров дарения недвижимого имущества. Данная инициатива направлена на усиление защиты прав собственников и снижение рисков мошенничества в сфере недвижимости, особенно в случаях, когда сделки заключаются между лицами, не состоящими в близком родстве.
Актуальность данного законопроекта обусловлена участившимися случаями злоупотреблений при оформлении дарственных на недвижимость. Договор дарения, по своей юридической природе, является безвозмездной и безусловной сделкой, что зачастую используется недобросовестными лицами для обмана собственников. Многие граждане не осознают всех правовых последствий подписания такого договора, полагаясь на устные договоренности, которые не имеют юридической силы.
На сегодняшний день договоры дарения недвижимости могут заключаться в простой письменной форме, что создает лазейки для мошенников. Распространены схемы, при которых злоумышленники, используя доверие пожилых или юридически неграмотных граждан, убеждают их подписать договор дарения под различными предлогами. Например, обещая уход и поддержку, недобросовестные лица получают право собственности на жилье, после чего могут выселить прежнего владельца.
Существуют также случаи подлога документов, когда вместо ожидаемого договора купли-продажи на подпись предоставляется договор дарения. В такой ситуации собственник, не имея достаточных знаний в области права, может не заметить подмены и лишиться имущества без получения компенсации.
Введение обязательного нотариального удостоверения договоров дарения существенно повысит уровень защиты прав участников сделки. Нотариус, действуя как независимый юридический специалист, обязан:
- Разъяснить сторонам правовые последствия заключаемого договора.
- Установить истинную волю участников сделки и убедиться в ее добровольности.
- Проверить дееспособность сторон и отсутствие влияния факторов, способных исказить их волеизъявление (например, давление, обман, влияние психотропных веществ).
- Удостовериться в соответствии сделки требованиям законодательства.
Кроме того, нотариус несет полную имущественную ответственность за причиненный ущерб в результате своих действий или бездействия, что стимулирует его к тщательному исполнению профессиональных обязанностей.
Обязательное нотариальное удостоверение исключает возможность заключения сделки без надлежащей проверки и разъяснения ее условий. В случаях, когда нотариус подозревает наличие мошеннических намерений или давление на одну из сторон, он имеет право отказать в совершении нотариального действия. Таким образом, снижается риск совершения незаконных сделок и нарушений прав собственников.
В настоящее время, при отказе нотариуса, недобросовестные лица могут обратиться в Многофункциональный центр (МФЦ) и оформить договор дарения в простой письменной форме, минуя контроль со стороны квалифицированного специалиста. Введение обязательной нотариальной формы устранит данную возможность и укрепит правовой режим сделок с недвижимостью.
В заключениях Правительства РФ и Общественной палаты РФ подчеркивается необходимость распространения требования об обязательном нотариальном удостоверении и на сделки дарения между близкими родственниками. Близкие родственные отношения не гарантируют отсутствия злоупотреблений. Напротив, высокий уровень доверия к родственникам может сделать собственника более уязвимым перед возможным давлением или обманом.
Существуют ситуации, когда родственники, используя эмоциональное влияние или шантаж, вынуждают собственника подписать договор дарения против его истинной воли. Нотариальное удостоверение в таких случаях поможет выявить недобросовестные намерения и защитить интересы дарителя.
Процедура оспаривания сделки дарения, совершенной в простой письменной форме, является сложной и длительной. Истцу необходимо предоставить весомые доказательства недействительности договора, что часто затруднено отсутствием документальных подтверждений и свидетелей. Судебные процессы могут затянуться на годы, требуя значительных финансовых и эмоциональных затрат.
Согласно статье 166 Гражданского кодекса РФ, сделка может быть признана недействительной по основаниям, предусмотренным законом. Однако бремя доказывания ложится на истца, который нередко оказывается в затруднительном положении из-за недостатка ресурсов или знаний.
Введение обязательного нотариального удостоверения договоров дарения недвижимости представляется обоснованным и необходимым шагом для защиты прав и законных интересов граждан. Это позволит снизить количество мошеннических схем, повысить осведомленность граждан о правовых последствиях своих действий и укрепить доверие к институту собственности.
Дальнейшее обсуждение законопроекта и его доработка с учетом мнений экспертов и общественности позволит создать эффективный механизм защиты прав собственников и предотвратить возможные злоупотребления в сфере недвижимости.