Работу туроператоров, которые развивают направления отдыха в дружественных странах, хотят упростить. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 18 сентября.
Документ, подготовленный группой депутатов Госдумы, вносит изменения в закон «Об основах туристской деятельности».
Зампредседателя Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко отметила, что даже сейчас россияне вносят существенный вклад в развитие международного туризма, так как Россия традиционно удерживает позиции в пятерке самых путешествующих стран мира и в десятке рейтинга по тратам граждан на путешествия. «То есть наши туристы не только активные, но и самые щедрые», — добавила депутат.
Кроме того, международный туризм — это основа для выстраивания прочных дружественных межгосударственных отношений. Однако есть правовые препятствия для расширения работы российских туроператоров с дружественными странами. Главное из них — сегодня законодательство не делает различий между туроператорами выездного туризма, работающих с такими государствами, хотя условия работы с ближним и дальним зарубежьем совершенно разные, пояснила парламентарий.
Сейчас туроператор должен резервировать в фонде персональной ответственности для осуществления компенсационных выплат туристам в случае, если тур не состоялся в связи с банкротством компании, один процент от стоимости всего вала турпродукта, проданного им за прошлый год. Это не зависит от международных направлений. Также они дополнительно страхуют свою профессиональную ответственность на сумму более 50 миллионов рублей. Таким образом, туроператорам нет особого смысла работать с более дешевыми направлениями в сопредельных странах, обратила внимание законодатель.
«Мы предлагаем дать возможность выделить этих туроператоров в отдельную льготную категорию, работающих именно с теми странами, перечень которых определит Правительство, оценив безопасность нахождения там наших туристов и гарантированное взаимодействие в случае каких-то непредвиденных ситуаций», — рассказала Костенко.
Туроператоры, которые будут заниматься выездным туризмом с дружественными странами, смогут сформировать финобеспечение у страховой компании в размере 500 тысяч, а не 50 миллионов. Также они должны будут обязательно вступить в ассоциацию турпомощи, оплачивать взносы в ее резервный фонд. При этом таких туроператоров освободят от уплаты взносов в фонд персональной ответственности. Финансовые гарантии благополучия туристов при этом сохранят.
Первым кандидатом на вступление в список дружественных стран должна стать Белоруссия, считает депутат. В дальнейшем в него могут войти Азербайджан, Узбекистан, Киргизия, Абхазия, Таджикистан, Казахстан, Грузия.