Сентябрь занимает особое место в календаре деловой активности, ведь по традиции именно в этом месяце открывается очередной сезон отраслевых мероприятий. Почетная роль «застрельщика» делового сезона выпала Ассоциации «НП Сообщество потребителей энергии», которая провела в Москве вот уже во второй раз конференцию «Энергия для потребителей: вызовы, ресурсы, стратегии». Разумеется, Системный оператор не остался в стороне от этого события и принял активное участие в обсуждении актуальных вопросов, стоящих перед российской электроэнергетикой.
Заглянуть за горизонт
II ежегодная конференция Сообщества потребителей энергии собрала на одной площадке видных представителей электроэнергетического сообщества – руководителей профильных органов власти, регуляторов, отраслевых ассоциаций, энергокомпаний и компаний – крупных потребителей энергии. Среди ключевых спикеров мероприятия выступил и Председатель Правления Системного оператора Фёдор Опадчий.
В своем докладе на пленарной сессии «Форсайт «Заглянуть за горизонт»: какие источники и механизмы необходимы для инвестиций?» он сообщил, что проект Схемы и программы развития электроэнергетических систем России на 2025–2030 годы, разработанный Системным оператором, в настоящее время находится на стадии общественного обсуждения. В документе, среди прочего, предложено учитывать данные об аварийном ограничении мощности по итогам прошлых периодов при определении территорий технологически необходимой генерации.
Ситуация с аварийными остановами и невключением из резерва в жару на Юге летом этого года ясно показала, что мы не можем этого не учитывать. Это не значит, что все объёмы аварийных ограничений должны быть обязательно покрыты новой генерацией, это могут быть, например, и обязательства генераторов по снижению аварийности, но так или иначе эти объёмы генерации потребителям нужны,
– подчеркнул Фёдор Опадчий.
Глава Системного оператора также сделал обзор основных источников роста потребления в трех ключевых точках роста. В Сибири таким фактором является увеличение потребления дата-центрами, включая майнинг криптовалют, также на рост потребления в регионе влияет рост электроотопления и набор нагрузки крупными промышленными потребителями. На Юге страны рост обеспечивается в основном за счёт населения и мелкомоторной нагрузки, в том числе под воздействием температурного фактора и вследствие увеличения туристического потока и связанной с этим экономической активности в регионе. На Дальнем Востоке рост энергопотребления во многом обусловлен крупными экономическим проектами государственного уровня.
Вместе с тем, долгосрочный прогноз энергопотребления, рассчитанный Системным оператором при разработке проекта Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2042 года, Фёдор Опадчий назвал консервативным.
До 2030 года прогноз роста потребления электроэнергии в России оцениваем на уровне 2,1% ежегодно, затем – на уровне 1,3%. Если посмотреть на соседние страны и на мир в целом, то это достаточно консервативный прогноз потребления электроэнергии. Под этот прогноз мы рассчитываем структуру генерации с учётом сегодняшнего понимания капитальных затрат, динамики цен на топливо, наличия площадок для строительства,
– пояснил Фёдор Опадчий.
Эпоха перемен
Обсуждение актуальных вопросов российской электроэнергетики продолжилось в рамках сессии «Время перемен. Справляется ли с актуальными вызовами существующая конфигурация оптового рынка электроэнергии?». В дискуссии принял участие член Правления, директор по энергетическим рынкам и внешним связям Системного оператора Андрей Катаев.
Дефициты мощности на юге страны, юго-востоке Сибири и Дальнем Востоке наглядно показывают, что время избытков, с которыми боролись многие годы, прошло. Необходимо строительство генерации. При этом новые вводы нужны не только для удовлетворения растущего электропотребления. Электростанции, введенные еще во времена СССР, моложе на становятся. В 70-80-е годы ежегодно вводились гиговатты новых мощностей. В обозримой перспективе это оборудование полностью выработает свой ресурс, и нам потребуются новые мощности для его замещения
– сказал Андрей Катаев.
Он также отметил, что проекты по строительству новых генерирующих мощностей имеют длительный срок реализации, поэтому сегодня в дефицитных энергорайонах нужно максимально эффективно использовать имеющиеся ресурсы для покрытия спроса на электроэнергию и мощность – такие как розничная генерация или ресурсы, которые могут быть привлечены в минимально возможные сроки, – временная генерация и ВИЭ.
При этом необходимы изменения нормативной базы, направленные на снятие ограничений по выдаче электроэнергии в единую национальную электрическую сеть и трансляцию цен оптового рынка на розничный для формирования механизмов ценообразования при включении розничной генерации и её мотивации на включение.
Качество и надежность
На сессии «Качество и надёжность энергоснабжения. Каким должно быть эффективное регулирование электросетевого комплекса?» заместитель руководителя дирекции по развитию ЕЭС Системного оператора Дмитрий Афанасьев представил доклад о проводимых в рамках ТК 016 «Электроэнергетика» работах в сфере стандартизации.
Актуальность и востребованность системы национальной стандартизации отражается в широком применении ссылок на национальные стандарты в различных обязательных к исполнению нормативных документах. Так, в приказах Минэнерго России на сегодняшний день применены ссылки на более 40 национальных стандартов, в том числе разработанных в ТК 016. Разработанные ТК 016 стандарты активно применяются субъектами электроэнергетики, в том числе в Системе добровольной сертификации АО «СО ЕЭС» и других системах подтверждения соответствия российских энергокомпаний.
Национальные стандарты содействуют решению задачи по гармонизации нормативно-технической базы отрасли и создают фундамент для устойчивого функционирования энергетики и энергоснабжения потребителей. Эти документы определяют ключевые параметры надежности и безопасности электроэнергетических систем и энергообъектов, являются основой для проведения единой технической политики. Так, они задают жесткие требования к частоте, уровню напряжения и токовым нагрузкам – основным параметрам качества электроэнергии, устанавливают критерии работы систем противоаварийной автоматики, способствуя своевременному выявлению, предотвращению развития и ликвидации аварийного режима энергосистемы,
– подчеркнул Дмитрий Афанасьев.
К числу основных драйверов развития стандартизации Дмитрий Афанасьев отнес интенсивное внедрение новых технологий, принятый курс на обеспечение технологического суверенитета отрасли и развитие торгово-экономического сотрудничества.
Представитель Системного оператора отметил, что в рамках деятельности подкомитета были разработаны и приняты важнейшие отраслевые стандарты и типовые положения, регулирующие основные процессы управления энергосистемой. Всего было утверждено 213 документов, включая новые национальные и межгосударственные стандарты и изменения к действующим стандартам.
Энергосистема динамично развивается. На фоне совершающейся глобальной трансформации актуализация стандартов имеет важнейшее значение для приведения их в соответствие с требованиями современного этапа развития отрасли и обеспечения текущей и перспективной надежности ЕЭС,
– подчеркнул Дмитрий Афанасьев.
К числу основных достижений ТК 016 в прошлом году он отнес включение в Общероссийский классификатор стандартов позиции с кодом 27.010-01 «Электроэнергетические системы», что является отражением нового этапа развития стандартизации в области управления и функционирования энергосистем.
Дмитрий Афанасьев напомнил, что с 2019 года ТК 016 стабильно входит в первую пятерку рейтинга эффективности технических комитетов Росстандарта по результатам активности, а по итогам работы в 2023 году впервые занял первое место в данном рейтинге.
В числе актуальных задач ТК 016 Дмитрий Афанасьев назвал работу по оценке актуальности и обновлению фонда закрепленных за ТК 016 стандартов.
В конференции также приняли участие представители органов государственной власти, руководители энергетических и промышленных компаний, энергоёмких предприятий и организаций, поставщиков оборудования для промышленного энергосектора, аналитики рынка.