Найти тему

Концессионное соглашение. Документация для проведения конкурса. Часть 5. Финансовая модель

Финансовая модель концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения: описание, содержание.

Водоканал Эксперт Юг продолжает публикацию цикла статей о компании, об оказываемых услугах; о теоретических и практических аспектах целей, задач, методик и результатов оказания конкретного вида услуг; о достижениях компании и её партнеров.

Часть 1. Состав документации и результаты Водоканал Эксперт Юг - здесь.

Часть 2. Решение о заключении концессионного соглашения - здесь.

Часть 3. Конкурсная комиссия - здесь.

Часть 4. Проект Концессионного соглашения - здесь.

Финансовая модель (финансово-экономическая модель, финмодель) – набор формул, позволяющих спрогнозировать финансовые и экономические параметры концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством с заданной точностью.

Финмодель как правило создается в формате Microsoft Excel, все её части (книги, листы, ячейки) должны быть открытыми, незащищенными, незаблокированными и доступными для просмотра и внесения изменений.

Финансовая модель должна обладать понятной и логичной структурой с последовательным представлением исходных данных, финансово-экономических расчетов, результатов прогнозов.

Элементы, которые используются при расчетах в составе формул, должны являться действующими ссылками на ячейки, в которых содержатся исходные данные, или ячейки, содержащие формулы. Недопустимы ссылки на внешние файлы и циклические ссылки.

Финансово-экономическая модель в обязательном порядке должна допускать внесение изменений в первоначально заложенные исходные данные и автоматически корректировать промежуточные и итоговые прогнозы при внесении изменений.

Содержание финансовой модели концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения (на примере разработанной Водоканал Эксперт Юг финансовой модели концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения одного из муниципальных образований)

1. Вкладка «Прогноз индексов цен производителей и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности».
Основа - показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, рассчитанные Министерством экономического развития РФ на основании приказа Минэкономразвития России от 1 апреля 2020 г. № 190 «Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития», и одобренные Правительством РФ.
Пример. Прогноз на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов доведен Минэкономразвития РФ письмом от 28.09.2023 № 35312-ПК/Д03и.
Ключевыми показателями прогноза для финмодели являются индекс потребительских цен и индексы-дефляторы Инвестиций в основной капитал и Строительства.

-2

2. Вкладка «Расчет условных единиц концессионера».
Содержит расчет показателей условных единиц концессионера на каждый год действия концессионного соглашения согласно Приложению 2 к Методическим указаниям (Приказ ФСТ от 13.06.2013 № 760-э).

-3

3. Вкладка «Задание и основные мероприятия, которые необходимо осуществить в целях строительства (модернизации, реконструкции) объекта концессионного соглашения».
Задание формируется на основании утвержденной Схемы теплоснабжения муниципального образования в части выполнения задач и достижения целевых показателей развития системы теплоснабжения, а также на основании данных прогноза потребления тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды; и содержит перечень основных мероприятий, которые необходимо осуществить в целях строительства (модернизации, реконструкции) объекта концессионного соглашения (источники тепловой энергии, тепловые сети и сооружения на них), сроки реализации каждого мероприятия, предельные расходы на реализацию каждого мероприятия и указание на источники их финансирования.

4. Вкладка «Мероприятия концессионного соглашения».
Содержит информацию о необходимых финансовых средствах на реализацию мероприятий на каждый год действия концессионного соглашения (всего, по направлению и/или по каждому мероприятию).

-4

5. Вкладка «Инвестиции».
Содержит информацию об инвестициях на реализацию мероприятий на каждый год действия концессионного соглашения (всего).
Содержит данные и расчеты инвестиций за счет собственных и заёмных средств на каждый год действия концессионного соглашения.
При допущении использования заёмных средств содержит расчеты выплат основного долга кредитору(-ам)/заемщику(-ам) на каждый год действия концессионного соглашения, данные об остатках ссудной задолженности на начало каждого расчетного периода, данные о принятой к расчетам процентной ставке, расчеты начисляемых и выплачиваемых процентов кредитору(-ам)/заемщику(-ам) на каждый год действия концессионного соглашения, итоговые суммы возвратных средств на каждый год действия концессионного соглашения.

-5

6. Вкладка «Амортизация имущества».
Содержит информацию о:
- инвестициях на реализацию мероприятий на каждый год действия концессионного соглашения (всего),
- расчетной стоимости вводимых в эксплуатацию основных средств на каждый год действия концессионного соглашения (по факту реализации мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объекта концессионного соглашения),
- расчетной балансовой стоимости создаваемого (реконструируемого, модернизируемого) имущества на каждый год действия концессионного соглашения,
- расчетных размерах амортизации создаваемого (реконструируемого, модернизируемого) имущества на каждый год действия концессионного соглашения,
- расчетной остаточной стоимости создаваемого (реконструируемого, модернизируемого) имущества на начало каждого расчетного периода,
- расчетных размерах амортизации переданного концедентом имущества на каждый год действия концессионного соглашения,
- расчетной остаточной стоимости переданного концедентом имущества на начало каждого расчетного периода,
- общих размерах амортизации имущества на каждый год действия концессионного соглашения,
- общих размерах остаточной стоимости имущества на начало каждого расчетного периода,
- прогнозные расчеты размера налога на имущество на каждый год действия концессионного соглашения,
- прогнозные расчеты размеров расходов на страхование создаваемого (реконструируемого, модернизируемого) имущества на каждый год действия концессионного соглашения.

-6

7. Вкладка «Операционные расходы».
Содержит расчет операционных (подконтрольных) расходов на каждый год долгосрочного периода регулирования согласно Методическим указаниям (Приказ ФСТ от 13.06.2013 № 760-э), включая:
- величину Индекса потребительских цен (ИПЦ) на каждый год действия концессионного соглашения,
- величину Индекса эффективности операционных расходов (ИР) на каждый год действия концессионного соглашения,
- величину Индекса изменения количества активов (ИКА) на каждый год действия концессионного соглашения,
- величину Коэффициента эластичности затрат по росту активов (Кэл) на каждый год действия концессионного соглашения,
- размеры фонда оплаты труда (ФОТ) на каждый год действия концессионного соглашения.

-7

8. Вкладка «Неподконтрольные расходы».
Содержит расчетные величины неподконтрольных расходов на каждый год долгосрочного периода регулирования согласно Методическим указаниям (Приказ ФСТ от 13.06.2013 № 760-э), включая следующие показатели:
- расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности,
- арендная плата,
- концессионная плата,
- расходы на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей,
- расходы, связанные с созданием нормативных запасов топлива, включая расходы по обслуживанию заемных средств, привлекаемых для этих целей,
- отчисления на социальные нужды,
- расходы по сомнительным долгам,
- амортизация основных средств и нематериальных активов,
- возврат инвестиций (тело+проценты),
- расходы на выплаты по договорам займа и кредитным договорам, включая проценты по ним,
- амортизация на погашение займов,
- свободная амортизация.

-8

9. Вкладка «Расходы на приобретение энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя».
Содержит прогнозные величины на каждый год долгосрочного периода регулирования:

- индексов роста цен,
- цен (тарифов, стоимости) за единицу,
- ежегодных объемов потребления
следующих ресурсов:
- топливо,
- электрическая энергия,
- холодная вода,
- водоотведение,
- теплоноситель.

-9

10. Вкладка «Прогноз тарифов на тепловую энергию».
Содержит расчетные величины следующих показателей на каждый год действия концессионного соглашения:
- операционные расходы,
- неподконтрольные расходы,
- расходы на ресурсы,
- норма предпринимательской прибыли, %,
- предпринимательская прибыль,
- нормативная прибыль, %,
- нормативная прибыль, в т.ч. Инвестиции (возврат) и Нормативная прибыль на соцразвитие,
- налог на прибыль,
- необходимая валовая выручка,
- объем реализации тепловой энергии,
- Тариф на тепловую энергию,
- Рост/снижение среднегодовых значений расчетных тарифов,

- расходы, не включаемые в прибыль, в т.ч.
- расходы на ресурсы,
- амортизация,
- расходы на обслуживание заёмных средств.

-10

ООО «ГК Водоканал Эксперт Юг» выполняет работы (оказывает услуги) по разработке и согласованию документации для проведения конкурса и заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения муниципального образования, принимаем заявки по телефонам и на электронную почту компании