Благоустройство в природном парке ведётся с нарушениями к выгоде фирмы в окружении олигарха Самвела Карапетяна – считают эксперты
Центр антикоррупционной политики партии (ЦАП) «Яблоко» установил нарушения при благоустройстве в московском районе Строгино на сумму 1,75 млрд руб и госзакупке на проектирование за 169,9 млн рублей. Пока велись торги на проектирование, подрядчик уже начал стройку по проекту будущего победителя тендера.Финансирование стройки скрыто проходит через подконтрольную мэрии Москвы некоммерческую организацию и минуя процедуры торгов. «Яблоко» потребовало от ФАС и прокуратуры провести проверку и остановить незаконные работы на природной территории.
В декабре 2023 года казённое учреждение «Управление капитального ремонта и строительства» Москвы (УКРиС) провело конкурс на проектирование улиц и парков в районе Строгино за 169,9 млнруб. По условиям контракта подрядчик должен был разработать документы для благоустройства природного исторического парка «Москворецкий» и улиц вблизи. В тендере принял участие один поставщик – компания «Неон». Контракт на 161,4 млн руб. был заключён с фирмой только 30 января, но, по данным обнародованным эко-активистами, уже 17 января началось строительство по проекту «Неона». Всё это указывает на подтасовку в госзакупках – указывают в ЦАП «Яблока».
«Заключение контракта на строительство ещё до выбора проектировщика – грубое нарушение закона. Прокуратура должна проверить, действительно ли подконтрольные мэрии структуры назначили подрядчика, минуя госзакупки, и заранее договорились с проектировщиком. Подтасовки документов и строительство в природном парке без торгов указывают на интерес чиновников в деле», – заявил директор ЦАП «Яблока» Алексей Карнаухов.
С 2020 года гражданские активисты добиваются защиты природного парка в Строгино от планов застроек. Депутат Строгино 2017-2022 года от партии «Яблоко» Ирина Копкина организовала петицию для защиты парка и вместе с активистами района выявила нарушения права: строительство угрожает важному для жителей и редкому в Москве участку естественной природы, где обитают редкие виды животных; работы уже проводятся.
Благоустройство парка ведёт крупный господрядчик ООО «СтройСтандарт» – установили в «Яблоке». По данным Контур-Фокус, фирма с уставным капиталом 15 тыс. рублей в общей сложности получила контракты на 39 млрд рублей. С 2017 года компанией владеет некто Юрий Шугаев. О нём отсутствуют упоминания в медиа. В то же время через третьих лиц и бывших учредителей компания имеет исторические связи с группой «Ташир» миллиардера Самвела Карапетяна. С последним также связана одноименная «Стройстандарт», но с другим ИНН (закрыта в марте 2024 года).
Структура связей между холдингом «Ташир» и подрядчиком в Строгино «Стройстандарт» (источник – «Контур.Фокус»)
Из документов, полученных активистами, следует, что действующую «СтройСтандарт» наняла Автономная Некоммерческая Организация «Развитие Городских Технологий», а стоимость работ составляет 1,75 млрд рублей. Как писал портал MSC1RU, эта НКО создана в 2021 году правительством Москвы и получает многомиллиардные субсидии из бюджета. Добавим, что возглавляет «Городские технологии» бывший сотрудник Департамента капремонта Москвы Сергей Бабаков. О том, что ту же территорию Москворецкого парка «планируется реабилитировать» недавно заявил мэр Москвы Сергей Собянин.
Финансирование и организация строек через непрозрачную дочернюю структуру правительства позволяет чиновникам скрывать суммы расходов, продавливать стройки и обходить законодательство о торгах – делают вывод в ЦАП «Яблока».
«Создание подобных структур под строительство за счёт бюджета поднимает проблему организованных государством некоммерческих организаций (ГОНГО) и несёт новые угрозы коррупции. Такая практика служит уходу от процедур госзакупок и позволяет утаивать бюджеты проектов, а значит уклоняться от внимания гражданского контроля и медиа. В 2019 году в нашей программе Коррупция в большом городе мы уже предлагали решение этой системной проблемы – сейчас оно становится ещё актуальнее», – отмечает Алексей Карнаухов.
«Яблоко» направило заявление в ФАС и прокуратуру с требованием признать нарушения на госзакупках по проектированию и остановить незаконную стройку.