Период обучения на очной форме в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования предложили засчитывать в страховой стаж. Такой законопроект внесла на рассмотрение Госдумы 16 сентября член думского Комитета по госстроительству и законодательству Анжелика Глазкова.
Напомним, страховой стаж — это периоды работы гражданина, в течение которых за него начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. В него также входят и так называемые нестраховые периоды: прохождение военной службы, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года, получение пособия по безработице, уход неработающего трудоспособного гражданина за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом и лицом старше 80 лет, период участия в оплачиваемых общественных работах и др.
В пояснительной записке депутат указала, что в условиях нехватки высококвалифицированных кадров в России нынешняя система исчисления страхового стажа прямо вредит цели повышения квалификации рабочей силы. По ее мнению, если период высшего и среднего профессионального образования не включается в пенсионный стаж, это прямо демотивирует граждан получать такое образование.
Правительство России не поддержало данный законопроект, указав в заключении, что реализация инициативы повлечет за собой дополнительные расходы федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования РФ.
В кабмине также пояснили, что в финансово-экономическом обосновании к законопроекту парламентарий не представила сведений об объеме необходимых средств и соответствующие расчеты, в связи с чем оценить финансовые последствия предлагаемых изменений не представляется возможным. Кроме того, законопроектом не определены источники финансирования и порядок исполнения нового вида расходных обязательств.