В первой части я рассмотрел ситуацию, когда люди думают, что в Римском статуте есть определенные пункты, но на самом деле там их нет - это насчет обязательств государств арестовать любого, на кого выдаст ордер МУС.
Во второй части я бы хотел обратиться к тому, что там есть, но о наличии чего люди даже не догадываются. То есть не просто не читали, а если им про это сказать - не поверят. А зря - поскольку текст этого документа весьма поучительный и из его прочтения можно извлечь большую пользу в понимании того, как вообще функционируют государства и о их взаимоотношениях между ними.
Итак, опять возьмем официальный текст от ООН. Для начала - как вообще читать такого рода документы? На самом деле в связи с развитием ИИ можно в принципе воспользоваться техникой RAG, скормить этот документ какой-нибудь LLM, и попросить краткую выжимку или прямой ответ на интересующий вопрос. Но если LLM под рукой нет, то можно просто читать по диагонали, пока не наткнешься на пункт, в котором есть слова триггеры. В результате довольно быстро натыкаемся на удивительную статью про временное положение:
В статье 8 речь идет о военных преступлениях, если что. Т.е. присоединяясь к Римскому статуту, государство при желании может заявить, что оно признает юрисдикцию МУС... но не для военных преступлений, совершенных его гражданами или на его территории. А в чем суть и смысл такого странного пункта?
А дело в том, что авторы Римского статута смыслят в государственном строительстве и в том, как государства вообще возникают на этом свете, причем мыслят внезапно не как юристы, а скорее в русле неореализма.
Дело в том, что государства крайне редко возникают законно и бескровно. На ум в обозримом прошлом приходит разве что распад Чехословакии на Чехию и Словакию, который действительно прошел мирным образом. Гораздо чаще государства возникают так, как при распаде Югославии - с этническими чистками и гражданской войной всех против всех.
Соответственно, у всех сторон при таком раскладе военных преступлений будет более чем достаточно. При этом надежды, что правитель вот возьмет и прям покарает своих военных за это - маловато. Эти военные только привели его к власти, это во-первых. Во-вторых, быстро свергнут. В-третьих, у побежденных противников тоже рыльце в пушку.
Авторы Римского статута это прекрасно понимали. При этом они стремились максимально облегчить возможность присоединения к статуту. Отсюда столь удивительный пункт. То есть государствам при вступлении дают карт-бланш. Типа у Вас с момента вступления 7 лет, чтобы разобраться со всеми возможными противниками и дать военным совершить все преступления, которые они считают нужными. Но потом ни-ни. Если за 7 лет не зачистили и не уничтожили всех, кого хотели - это уже Ваши проблемы. Срок в 7 лет выбран как реалистичный срок для проведения всех необходимых зачисток, в которых могла бы быть задействована армия.
Да, вот так все просто и цинично. В теории, государство может не пользоваться этим правом при вступлении и самого начала признавать юрисдикцию МУС касательно военных преступлений. Но это скорее верно для государств, существующих уже очень давно и которые могут себе это позволить.