Предлагаемый Вашему вниманию текст первых глав, представляет правовую интерпретацию основ идеологии новой общественно-экономической формации, названной нами Народоправным социализмом. Доктрина, программа, экономическая и политическая модель этой формации, как и текст проекта, создавались и разрабатываются в постоянном сетевом общении с нашими сторонниками и оппонентами, которые по праву могут считаться нашими соавторами. Надеемся, что предлагаемый нами путь развития окажется востребованным народом Руси.
Гурин В.Н.
Памяти моей дочери, Светланы Суховерховй, посвящается
////// текст общедоступен по ссылке https://drive.google.com/file/d/1Op--jNBGmtA01HgfFIDKGPblBvmPCFJD/view?usp=sharing
Текст, выделенный красным цветом, добавлен после обсуждений
Преамбула
Современное состояние мира таково, что стало необходимым объединение триединого народа Белоруссии, России и Украины в общем унитарном, с единой конституцией и законом, государственном образовании на "шестой части земли с названьем кратким Русь". Ибо врозь нам не выжить под мощнейшим натиском глобального финансового капитала.
Тоталитарные капиталистические режимы России и Украины полностью деградировали и намеренно ведут наши страны к развалу и колонизации. Они неспособны предложить устойчивую модель жизнеустройства, соответствующую традиционному общинному русскому менталитету, обеспечивающую каждого человека материальным достатком и благоприятными условиями для духовно-интеллектуального развития. Наше объединение народов в государство Русь ( Народоправная социалистическая Русь – НСР) открыто для добровольного присоединения и иных стран на постсоветском пространстве.
В проекте Конституции развиваются изначальные идеи социалистического общества, развитие которого в СССР было основано на близких русскому народу принципах, но усилиями левых лидеров и буржуазных перерожденцев было прервано. Поэтому, там, где возможно, мы сохраняем и структуру и формулировки Конституции СССР 1977г., но насыщаем их новым содержанием и делаем статьи в максимально степени однозначными для непосредственного применения.
Конституция определяет общую для наших трёх стран формацию - Народоправный социализм, основанный на следующих базисных принципах:
1. Сохранение традиционных естественных семейных ценностей, самобытности укладов всех исконных народов на территории современной Руси, реализующееся при:
1.1 укрупнённом экономико-географическом административном делении на округа с городскими и сельскими земельными образованиями под управлением соответствующих Народных собраний и подушевом бюджетном финансировании потребностей этно-культурного и социального развития округов;
1.2. выделении в округах территорий исторического и смешанного проживания коренных народов Руси с образованием на них национально-культурных автономий (этно-культурных общин), регулирующих в Совете национальностей (общин) исполнительного комитета соответствующего Народного собрания национальные и межнациональные культурные и конфессиональные отношения, распоряжающихся бюджетными средствами на этно-культурное развитие.
1.3. образованием в Советах национальностей (общин) Исполнительных комитетов всех Народных собраний структур регулирования взаимоотношений диаспор на соответствующих территориях.
2. Народоправные принципы организации общественных, политических, государственных и производственных объединений граждан, поддерживающих субъектность личности и её свободу, достоинство и созидательность, а именно:
2.1. правомочность гражданина, его субъектность в управлении государством через участие своим равным со всеми голосом при прямом, свободном, открытом, осознанном и ответственном принятии решений во всей иерархии народоправных структур (Народных собраний - НС местного, районного, городского, окружного уровней и всея Руси);
2.2. отказ от частной собственности, обобществление всего национального богатства в народоправную собственность, защита государством личной собственности, правомочность гражданина, его субъектность в хозяйственной деятельности через ответственное управление своей личной долей национального достояния как трудящегося совладельца производственных и других предприятий и организаций - участием своим равным со всеми голосом при прямом, свободном, открытом осознанном и ответственном принятии решений в собраниях трудящихся совладельцев;
2.3. действуют единые правила ценообразования и компенсации трудозатрат, справедливые на существующем этапе развития производительных сил, с оценкой целесообразности и качества труда состязательным социалистическим регулируемым рынком
3. Мирные, эволюционные, конституционные социальные преобразования и переделы.
Обсуждено и проиллюстрировано:
17.04.2024 https://youtu.be/U6OpYmzbLRU
17.04.2024 https://youtu.be/5A9-lALtfIw
15.06.2024 https://youtu.be/s8LmCmMRVbY
15.06.2024 https://youtu.be/5V4dQx6O8wA
Раздел 1. Основы общественного строя и политики НСР
Глава 1. Политическая система
Статья 1.
Народоправная Социалистическая Русь есть унитарное Народоправное социалистическое государство, обеспечивающее прямое, свободное и открытое волеизъявление своих граждан всех наций и народностей страны и осуществление их воли.
Статья 2.
Все управление в НСР осуществляется народом через Народные собрания (НС), образуемые по территориальному принципу и составляющие политическую основу НСР.
Все другие органы управления подконтрольны и подотчётны Народным собраниям
Статья 3.
Организация и деятельность НСР строится в Народных собраниях в соответствии с принципами Народоправного управления , а именно:
3.1. правом и возможностью участия в подготовке и принятии всех решений через свободное, прямое и открытое обсуждение и голосование в Народных собраниях всех имеющих право голоса и соответствующее место проживания. Участие граждан в принятии общегосударственных законов обязательно, а некоторых других решений может быть определено Народным собранием как обязательное;
3.2. выборностью в НС должностных лиц всех организационных и исполнительных органов Народных собраний снизу доверху на определённый срок с правом занимать определённую должность не более двух раз за жизнь;
3.3. обязательностью решений вышестоящих, по территориальной принадлежности, Народных собраний по отношению к нижестоящим;
3.4. подотчётностью народу избираемых должностных лиц (функционеров) НС с возможностью их отзыва по тем – же правилах выбора, по каким они избирались
3.5. персональной и коллегиальной (солидарной) ответственностью каждой организующей и исполнительной структуры и их должностных лиц за неисполнение принятых на себя обязательств.
3.6. Постоянное повышение культуры управления граждан обучением основам политэкономии и этике Народоправного социализма, разъяснение и широкое обсуждение инициируемых в НС вопросов и вариантов принимаемых решений, практическое участие в деятельности Народных собраний в качестве технического персонала, института «теневых кандидатов» (дублеров) и их участие в выборах. Для этих целей предусмотреть возможность компенсируемого уменьшения продолжительности рабочего времени для участников этих мероприятий.
Статья 4.
НСР и все её органы действуют на основе статей конституции непосредственного действия и законов, уточняющих её общие положения, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан.
Народные собрания и их структуры, общественные и партийные организации, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию и законы НСР.
Статья 5.
Наиболее важные вопросы государственной жизни, касающиеся всех граждан, регулярно или по решению Народного собрания через его территориальные отделения выносятся на всенародное обсуждение и ставятся на всенародное голосование с обязательным участием всех граждан, имеющих право голоса.
Обсуждено и проиллюстрировано
22.04.24 https://youtu.be/v8w3AppyUeE
02.05.24 https://youtu.be/HKGnNgKqphk
Статья 6.
Руководящей и направляющей силой Народоправного социалистического общества, основой его политической системы, государственных и общественных организаций является сам многонациональный народ Руси. Организующие и исполнительные структуры НСР существуют для народа и служит народу.
6.1. Народ Руси, следуя историческим традициям народоправия и общинности, сконцентрированных на современном этапе в принципах Народоправного социализма, голосами граждан НСР при прямом (непосредственном), свободном и открытом волеизъявлении в Народных собраниях принимает участие в подготовке, обсуждении и принятии решений по любым вопросам общественного и государственного устройства и развития. Все организующие и исполнительные структуры НСР и их участники действуют на внепартийной основе.
6.2. Партии, общественные и другие организации действуют в согласии с Конституцией и законодательством НСР и влияют на политику НСР только через голоса своих сторонников в Народных собраниях. Выдвигаемые партиями и организациями проекты и варианты решений Народных Собраний формируются в зарегистрированных явочным порядком инициативных рабочих группах при соответствующих Народных собраниях.
Статья 7.
Собрания трудящихся совладельцев предприятий и организаций, их отраслевые и территориальные объединения участвуют в деятельности исполнительных органов народных собраний отраслевого и ведомственного управления через работу в них представителей соответствующих собраний трудящихся совладельцев.
Статья 8.
Собрания трудящихся совладельцев предприятий, ведомств и иных организаций реализуют Народоправные принципы управления производственной и другой общественно-полезной деятельностью, связанной с использованием личных долей национального достояния. Собрания Трудящихся совладельцев исполняют законы НСР.
8.1. Личные доли национального достояния участника трудового процесса, вложенные в фонды предприятия, делают его трудящимся совладельцем организации и дают ему равные со всеми как права на прямое, свободное и открытое участие своим голосом в обсуждении и решении всех вопросов управления, так и требуют личной и солидарной ответственность за свою деятельность и работу организации в целом.
8.2. Члены собраний трудящихся совладельцев принимают участие в разработке отраслевой политики развития, обсуждении кандидатов и выборе исполнительных органов Территориальных и Отраслевых Собраний трудящихся совладельцев и выборе своих представителей в отраслевые органы Исполнительных комитетов Народных собраний.
Статья 9.
Основным направлением развития политической системы общества Народоправного социализма является дальнейшее расширение участия граждан в управлении делами государства и общества через повышение их уровня управленческой, правовой и политической культуры и привлечения к деятельности организующих и исполнительных структур Народных собраний и Собраний трудящихся совладельцев. Идеологической основой конституционного строя НСР является идеология Народоправного социализма, но признается идеологическое разнообразие, при этом
9.1. Политическое многообразие и многопартийность не допускает ни целей, ни самой борьбы за власть. Все общественные объединения равны перед законом
9.2. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности НСР, призывающих к насилию по расовым, национальным, этническим и религиозным признакам
9.3. Запрещается пропаганда тоталитарных религиозных течений и сект, отношений, разрушающих традиционные семейные ценности, педофилии, сатанизма.
9.4. Общественные и политические организаций при внесении своих предложений, обсуждении и принятии решений в Народных собраниях, обеспечивают постоянный учёт общественного мнения и инициатив граждан, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, усиление народного контроля над должностными лицами и служащими в управлении обществом.
Обсуждено и проиллюстрировано:
26.04.2024 https://youtu.be/p4F0ig7yeUc
08.05.2024 https://youtu.be/wNn7djw9pF8
13.05.2024 https://youtu.be/JZj_Yc-GgRY
Глава 2. Экономическая система
Статья 10.
Основу экономической системы НСР составляет Народоправная собственность и личная собственности граждан. Всей Народоправной собственностью владеет и управляет Народ Руси через законотворческую деятельность каждого гражданина в Народных собраниях и прямое участие в Собраниях трудящихся совладельцев. Вся Народоправная собственность и личная собственность граждан, переданная из ФНД, учитываются в Фонде Национального достояния (ФНД). Вся экономическая и технологическая информация о деятельности всех субъектов экономики общедоступна, коммерческой тайны не существует //// 10.07.24
Статья 11
Народоправная собственность это общее достояние всего народа Руси.
11.1 В исключительной собственности народа НСР на её территории находятся: земля, её недра, воды, леса, животный мир, право на распоряжение которыми принадлежит Народному собранию Руси.
11.2. Национальное достояние Руси - природные ресурсы, введённые в хозяйственный оборот, средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, имущество торговых, коммунальных и иных предприятий, а также другое имущество ведомств и организаций, является Народоправной собственностью и составляет часть Национального достояния - его ресурсы и Основные фонды.
11.3. Народоправной собственностью также являются результаты материального производства, в том числе результаты деятельности индивидуальных предпринимателей, при которых используется Народоправная собственность. Такая собственность составляет материальный внутренний валовой продукт - МВВП.
11.4. Народоправная собственность непосредственно управляется народом через выделяемую каждому гражданину её часть (в денежном эквиваленте) в непосредственное управление и использование в виде равных, неделимых, не отторгаемых и ненаследуемых Личных долей национального достояния (ЛДНД).
11.5. ЛДНД разделяется на Личные доли основных фондов (ЛД ОФ) и Личные доли материального производства внутреннего валового продукта (ЛД МВВП)
11.6. Дееспособные граждане, вкладывают денежный эквивалент Личных долей основных фондов в предприятия и организации, где они трудятся (либо создают новые), становятся лично и солидарно ответственными трудящимися совладельцами и полноправно управляют ими через Собрания трудящихся совладельцев (СТС). Часть Личных долей основных фондов несовершеннолетних передаётся в управление их родителям (или лицам, их заменяющим), а часть остаётся под ответственностью Фонда Национального достояния и передаётся при совершеннолетии.
11.7. Денежный эквивалент распределяемых Личных долей ВВП может использоваться для личного потребления граждан либо использоваться ими для нужд предприятий и организаций, где они трудятся. Часть ЛД ВВП несовершеннолетних передаётся родителям, а часть накапливается в Фонде национального достояния и передаётся при совершеннолетии.
11.8. Часть ЛДНД аккумулируется в Фонде общественного потребления (ФОП) и равномерно распределяется по подушевому принципу на все население НСР через территориальные отделения Фонда. Организации, образованные Фондом общественного потребления действуют по правилам народоправных предприятий. Организации, предназначенные для использования детьми, предоставляют свои услуги на безоплатной основе, с компенсацией затрат из средств ФОП. Ценообразование услуг происходит по трудозатратному принципу (без бюджетных отчислений), с частичной или полной компенсацией из средств фонда, если услуги предназначаются взрослому населению. ФОП имеет право решающего голоса в СТС образованной им организации в соответствии с долей вложенных им средств. Сотрудники ФОП не являются работниками образованных фондом предприятий.
11.9. Решение о размере:
· выделяемых на потребление гражданам ЛД ВВП;
· частей ЛДНД родителей несовершеннолетних детей;
· отчислений в Фонд общественного потребления
- относится к ведению Народного собрания Руси.
Обсуждено и проиллюстрировано
07.05.2024 https://youtu.be/5_dhvwpQfWc
13.05.24 https://youtu.be/JZj_Yc-GgRY
13.05.24 https://youtu.be/xUXEYIzHhtM
13.05.24 https://youtu.be/6zNpo_5pBzk
Статья 12.
Вся земля, леса, воды на территории НСР, её недра и шельф являются общим национальным богатством и находится в ведении Народного собрания Руси.
12.1. Земля, не переданная в хозяйственный оборот и не находящаяся в ограниченном доступе, свободна для её нехозяйственного использования, не наносящего ей вреда - временного личного и коллективного отдыха, туризма, рыбалки, лицензированной охоты, сбора даров природы.
12.2. Земля выделяется проживающим на соответствующих территориях сельхозпроизводителям для целевого использования в равных долях (земельный надел, пай), закрепляется за ними в безоплатное и бессрочное управление как Народоправная собственность в счёт Личных долей национального достояния в части земельных основных фондов(ЛД ЗОФ). Право передачи закреплённых земель иным пользователям и товаропроизводителям регулируется в территориальных Народных собраниях. Наследники землепользователей и организации, образуемые Общественным фондом потребления, пользуются преимущественным правом на получение земельных участков.
12.3. Народные собрания округов определяют для проживающих там сельхозпроизводителей средний и максимальный размер личных земельных приусадебных участков для ведения приусадебного хозяйства. Народные собрания сельских территорий выделяют конкретные участки и передают их в личную собственность.
12.4. Народные собрания сельских территорий выделяют земельные наделы общего пользования (луга и пастбища) для жителей, занимающихся личным приусадебным хозяйством.
12.5. Садоводческие и дачные товарищества действуют по правилам Собраний трудящихся совладельцев, получают в управление земельные наделы из имеющегося свободного земельного фонда территорий по решению соответствующих Народных собраний, исходя из среднего территориального размера участка. Земли выделяются в счёт Личных долей национального достояния в части земельных фондов участников этих товариществ
12.6. Оценка условной стоимости единицы земельной площади для сельхозпроизводителей получается делением стоимости всей сельхозпродукции НСР за год (с учётом эффективности ОФ в ВВП) на площадь всех сельхозугодий НСР. /// например (~ 107т.р./га в 2022г, ЛД ЗОФ 1, 51га сельхозугодий/ чел )
12.7. Народные собрания и собрания трудящихся совладельцев предприятий и организаций содействует развитию садовых и дачных товариществ. Все землепользователи обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать её плодородие.
Обсуждено и проиллюстрировано
20.05.2024 https://youtu.be/hWBLZ7OD1Ww
20.05.2024 https://youtu.be/ZjZcJcXCrGA
12.05.24 https://youtu.be/1ig9obH0HwY
Статья 13.
Основу личной собственности граждан НСР составляют трудовые доходы, получаемые в целом по результатам трудовой деятельности, или полученные в дар от родственников, или по наследству, а также средства из Личной доли национального достояния в части ВВП, выделяемые каждому гражданину.
13.1. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.
13.2. В личной собственности могут находится средства производства индивидуальной трудовой деятельности, если гражданин является индивидуальным предпринимателем.
13.3. Личная собственность граждан и право её наследования охраняются государством.
13.4. В пользовании граждан могут находиться приусадебные участки земли, предоставляемые для ведения подсобного хозяйства (включая содержание скота и птицы), садоводства и огородничества, а также для индивидуального жилищного строительства и индивидуальной трудовой деятельности.
Реализация излишков сельскохозяйственной продукции с приусадебного и садового участка не считается предпринимательской деятельностью.
Граждане обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки.
13.5. Личная собственность, кроме предметов и объектов роскоши, не облагается налогом. Номенклатура, количественные и стоимостные показатели предметов и объектов роскоши устанавливаются решением Народного собрания Руси.
Обсуждено и проиллюстрировано
12.05.24 https://youtu.be/1ig9obH0HwY
27.05.24 https://youtu.be/ZB23eBygQEU
Статья 14.
Источником роста общественного богатства, благосостояния народа и каждого человека является созидательный, свободный от принуждения и эксплуатации труд граждан Руси
14.1. В соответствии с расширенным принципом социализма "От каждого - по способностям, каждому - по целесообразному труду" в НСР действует трудозатратная экономика Народоправного социализма.
14.2. В НСР цена товара определяется исходя из суммарных трудозатрат на его производство, а средняя стоимость часа труда в экономике в целом оценивается как стоимость всего материального продукта ВВП страны, разделённая на часовые трудозатраты на весь ВВП.
14.3. Целесообразность произведённых трудозатрат на продукт оценивается регулируемым состязательным рынком.
14.4. В продажную стоимость товара, как процент от собственных трудозатрат, включаются расходы на нематериальные статьи ВВП и другие бюджетные расходы, т.е. отчисления в бюджет, заложенные в стоимость материалов и комплектующих, повторно не производятся. Если товар пользуется повышенным спросом, на продажную стоимость Собранием трудящихся совладельцев может устанавливается также временный фиксированный процент покупательских предпочтений, используемый предприятием на расширение выпуска указанного товара и потребление. При повышенном спросе на товар к фиксированному проценту покупательских предпочтений, по решению НС территории нахождения предприятия и его СТС, добавляется некоторая его часть, передаваемая затем, через счета Личных долей национального достояния трудящихся совладельцев, в Фонд общественного потребления данной территории. Прибыль, как экономическая категория, в экономике НСР не существует.
14.5. Определённая на некоторый момент трудозатратная стоимость товара может оставаться неизменной в течении директивного времени, дополнительные доходы от экономии производства данного товара остаются в распоряжении производителя, после чего стоимость снижается до трудозатратной, снова фиксируется на определённый срок и т.д. Доходы от экономии расходуются на развитие предприятия, потребление трудящихся и частично перечисляются через счета Личных долей национального достояния трудящихся совладельцев в Фонд общественного потребления. Процентное распределение доходов от экономии устанавливается Народным собранием Руси.
14.6. Компенсация трудозатрат всем, независимо от вложения ЛДНД, участвующим в общественно - полезной деятельности, определяется на основе средней стоимости часа труда, зависит от сложности (квалификации), условий труда, производительности, значимости для общества, области приложений (материальное производство, нематериальная деятельность). Эти параметры формируются по принципам научной организации труда, корректируются и утверждаются в Народном собрании Руси, с правом их ограниченной привязки к конкретным условиям в собраниях трудящихся совладельцев предприятий, организаций и ведомств.
14.7. Компенсация трудозатрат не облагается налогами.
14.8. Наёмный труд, без вложения ЛДНД, возможен для неграждан без ЛДНД и граждан, чьи ЛДНД находятся в обременении ФНД по ранее образовавшимся в других организациях непогашенным обязательствам. Работники по найму имеют право совещательного голоса в собраниях трудящихся совладельцев и не участвуют в расходах и доходах, связанных с ЛДНД.
14.9. Трудящимся совладельцем можно быть только в одной организации. Выделение частей ЛДНД возможно для участия в жилищно-строительных, садовых и дачных организациях и только для удовлетворения личных потребностей. Совместительство допускается для наёмных работников. Допустима работа по договорам на сокращённой занятости в сфере науки, искусства и образования
Обсуждено и проиллюстрировано:
19.05.2024 https://youtu.be/uuQtyKDMdFg
03.06.2024 https://youtu.be/tQo6bK-Wn68
Статья 15.
Высшая цель общественного производства при Народоправном социализме - сбережение народа и природы, наиболее полное удовлетворение материальных и духовных потребностей людей при рациональном использовании природных ресурсов, развитие способностей каждого к совместной целесообразной деятельности, самодостаточность национальной экономики в целом, достижение экономического и технологического суверенитета и конкурентоспособность на внешнем рынке отечественных товаров высокой добавленной стоимости.
15.1. Трудящиеся граждане творчески исполняют свои производственные и иные общественные обязанности, осознанно и ответственно управляют своими личными долями национального достояния и долями своих детей. Это требует постоянного повышения их профессионального, экономического и нравственного уровня, что обеспечивается поддержкой и необходимыми ресурсами со стороны общественных и государственных структур;
15.2. Граждане активно и ответственно участвуют в широком обсуждении, принятии и выполнении экономического законодательства, в планировании госпотребностей и переопределении показателей развития по итогам этапов работы экономики в целом, в установлении параметров качества, допустимых ингредиентов товаров народного потребления и их контроле.
15.3. Избираемые должностные лица, служащие, соответствующие организационные и исполнительные структуры Народных собраний всех территориальных уровней:
· информируют граждан о текущих экономических показателях,
· отвечают за подготовку научно обоснованных вариантов развития экономики,
· осуществляют организацию обсуждения, изменения и принятия решений гражданами через открытое, свободное и проверяемое голосование,
· несут личную и солидарную ответственность за исполнение антимонопольных и иных экономических законов,
· устанавливают параметры качества товаров народного потребления и организуют их общественный контроль.
15.4. Избираемые должностные лица, служащие, соответствующие организационные и исполнительные структуры Собраний трудящихся совладельцев всех уровней:
· обеспечивают реализацию решений СТС по управлению предприятием,
· информируют трудящихся о текущих экономических показателях предприятий и отрасли,
· отвечают за подготовку научно обоснованных вариантов развития предприятий и обеспечивают их обсуждение, изменение и принятие решений трудящимися совладельцами через открытое, свободное и проверяемое голосование,
· несут личную и солидарную ответственность за целесообразность трудозатрат, их справедливую компенсацию и распределение доходов на предприятиях и в отрасли,
· отвечают за строгое соблюдение ГОСТов, не допускают выпуск низкокачественных товаров народного потребления
15.5. Соответствующие исполнительные структуры Народных собраний и Собраний трудящихся совладельцев при свободном участии граждан совместно управляют состязательным социалистическим рынком, контролируют трудозатратное ценообразование, соблюдение антимонопольного и санитарного законодательства, отвечают за доступ на рынок только качественных товаров и их соответствие заявленным параметрам, изучают спрос и предложение и информируют о них свои Собрания. На внешнем рынке закупаются только качественные товары, а продаются товары с высокой добавленной стоимостью.
Обсуждено и проиллюстрировано:
21-26.05.2024 https://youtu.be/Bgue1EaoJdw
21-26.05.2024 https://youtu.be/IrZeuM7QNv8
02.06.2024 https://youtu.be/XVUltSL6yMI
10.06.2024 https://youtu.be/jc9k67C0c3k
Статья 16.
Экономика НСР составляет единый сбалансированный народнохозяйственный комплекс, объединённый народоправной собственностью на природные ресурсы и средства производства, едиными законами трудозатратного ценообразования и компенсации труда и оценкой его целесообразности состязательным, регулируемым социалистическим рынком. Этот комплекс охватывает все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории страны, ориентирован на удовлетворение потребностей экономики за счёт развития собственных производительных сил НСР. Внешнеэкономические связи обеспечивают эквивалентный товарообмен, технологический паритет и конкурентность отечественных товаров высокой добавленной стоимости на международных рынках
16.1. Народ в Народных собраниях непосредственно управляет развитием экономики через определение и сбалансированное планирование государственных потребностей и показателей общественных и личных фондов потребления, выделяет и перераспределяет бюджетные и природные ресурсы на их удовлетворение.
16.2. Производством продукции и другой деятельностью для удовлетворения государственных потребностей занимаются под управлением СТС независимые предприятия, организации, ведомства, их отраслевые СТС или иные кооперации на конкурсной или на основе состязательного социалистического рынка.
16.3. Удовлетворение иных, не входящих в регулируемые государством потребностей населения, реализуется производителями товаров и услуг на отношениях спроса и предложения, при этом влияние производителей на формирование спроса через рекламу ограничивается и корректируется фиксированным процентом от трудозатратной стоимости партий товара или услуг, расходуемым на рекламу.
16.4. Финансовая и кредитная деятельность осуществляется структурами ФНД и строится на общих трудозатратных принципах. Ссудный процент недопустим. Наличные средства используются только при выплате компенсаций трудозатрат, в личных накоплениях и в розничной торговле. Кредитование предприятий и организаций ведётся под залог Личных долей Национального Достояния участников этих организаций при их личном согласии, выплачивается из доходов этих организаций или, при их недостатке или решении СТС, из средств, начисляемых в составе Личных долей национального достояния заёмщиков.
16.5. Народоправные предприятия создаются на основе имеющихся Личных долей национального достояния трудящихся совладельцев предприятия, которые подтверждены ФНД. На развитие вновь создаваемых предприятий могут выделяться ФНД срочные кредиты под залог ЛДНД трудящихся совладельцев.
16.6. Народные собрания, для удовлетворения государственных, территориальных или местных потребностей могут принимать участие в модернизации существующих или создании новых предприятий или организаций, вкладывая в них, через Фонд национального достояния неиспользуемые части Личных долей национального достояния (пенсионеров, несовершеннолетних, и др.). Народные собрания несут, в этом случае, солидарную ответственность за выделенные средства, а ФНД выступает как срочный заёмщик с первоочередным правом погашения долга. Народное собрание, по инициативе которого был дан кредит, получает право, на время погашения кредита, участвовать в управлении предприятием с правом совещательного голоса.
16.7. В случае продолжительного невыполнения Народоправным предприятием или организацией своих обязательств перед трудящимися совладельцами, ФНД, заказчиками, Народными и Отраслевыми собраниям, оно может быть объявлено банкротом. Решение принимается соответствующим Отраслевым СТС и Народным собранием по территориальному расположению потенциального банкрота. ЛДНД трудящихся совладельцев банкрота, взявших под них кредиты у ФНД попадают под обременение ФНД до полной выплаты этих кредитов.
16.8. Управление предприятиями и организациями, основные фонды которых многократно превосходят суммы всех ЛД ОФ их трудящихся совладельцев, происходит с участием представителей исполнительных комитетов Народных и Отраслевых собраний и ФНД соответствующего территориального образования, выполняющих надзорные функции и имеющих право совещательного голоса в СТС.
16.9. При стоимости основных фондов предприятий и организаций значительно меньших суммы всех ЛД ОФ их трудящихся совладельцев разница в стоимости переходит под управление ФНД, при этом предприятие сохраняет возможность получения, под эту разницу, кредитов ФНД.
16.10. Снабжением и сбытом продукции на производственные нужды занимаются соответствующие структуры предприятий, которые входят в целевые кооперации, создаваемые при подготовке и реализации конкретных госзаказов и свободно формируемыми при работе на рынок.
16.11. Товары народного потребления распространяются непосредственно производителями на «кооперативных» рынках, индивидуальными предпринимателями, либо через народоправные торговые организации потребительской кооперации. Ассоциированными участниками этих торговых организаций являются коллективные или индивидуальные производители распространяемых товаров и потребители на местах нахождения торговых предприятий. Трудящимися совладельцами являются торговые работники этих организаций . Ассоциированные участники торговых предприятий, также выполняют надзорные функции, имеют ограниченные права - не более четверти решающих голосов в СТС, не участвуют в распределении доходов и непосредственно в текущей производственной деятельности как работники.
16.12 Хождение иностранных валют на внутреннем рынке недопустимо. Рубль не торгуется на валютных рынках. Внешняя торговля ведётся только отечественными продавцами и покупателями, совместно с госструктурами и под их контролем. Товары закупаются и продаются на внешнем рынке по рыночным мировым ценам в иностранной валюте, на внутреннем рынке конвертация и реализация происходит по трудозатратному паритетному курсу рубля. Курс устанавливается ФНД как соотношение частей ВВП в паритетных ценах, приходящихся на одного занятого в разных странах, что обеспечит реальное сопоставление трудозатрат и их компенсаций в экономиках торгующих стран.
16.13. Патентная и защита авторских прав в иностранных государствах при наличии с ними соответствующих соглашений реализуется при участии государственных органов, внутри страны патентная и авторская защита не запрещает использовать патентуемое содержание, но обеспечивает, также при участии государства, адекватную компенсацию авторам при использовании их результатов.
16.14. Предприятия государственной связи и средства массовой информации, как субъекты экономической деятельности функционируют по правилам народоправных социалистических предприятий. Народное собрание Руси, вне зависимости от доли принадлежащих ему ОФ предприятия государственной связи имеют в его СТС 51% голосов при решении экономико-технологических вопросов. В решении организационных вопросов указанные НС имеют право совещательного голоса.
Продукцией предприятий цифровой связи является устойчивый, непрерывный трафик передачи информации требуемого объёма. Продукцией предприятий средств распространения массовой информации (провайдеров) является услуги по распространению, хранению и доступу к информации. Объёмы услуг исчисляются в скорости и количествах переданной и хранимой информации с указанием временных и идентификационных параметров потребителей с необходимой детализацией.
16.15. Разработчики контента, предприятия массовой культуры, зрелищных видов профессионального спорта и иных развлечений, как субъекты экономической деятельности, функционируют по общим требованиям к народоправным социалистическим предприятиям и ИП, но по особым правила ценообразования и компенсации трудозатрат, утверждаемым Народным собранием Руси. При использовании услуг предприятий распространения средств массовой информации в ценообразовании учитывается число реальных потребителей произведённого контента (содержания). В обязанности этих предприятий также входит предоставление помещений и других имеющихся у них ресурсов для распространения общественно-значимой информации, организованных занятий любительскими видами деятельности в области культуры и спорта, по квотам, определяемым Народным собранием Руси. Затраты предприятий на эти цели учитываются в упомянутых правилах ценообразования и компенсации трудозатрат.
Обсуждено и проиллюстрировано:
02.06.2024 https://youtu.be/s-vp-fK7fdk
02.06.2024 https://youtu.be/xRLWBEct9fo
09.06.2024 https://youtu.be/NlyqG-1DySg
09.06. 2024 https://youtu.be/VT4MOPJlXIo
24.06.2024 https://youtu.be/01xJRouRnaQ
Статья 17.
В НСР допускается индивидуальная трудовая деятельность с использованием средств производства, находящихся в личной собственности или как часть ЛДНД, и основанная исключительно на свободном личном труде граждан и членов их семей.
17.1. Индивидуальный предприниматель в заявительном порядке проходит регистрацию в соответствующем Исполнительном комитете НС. Использование индивидуальным предпринимателем своей ЛДНД в части основных фондов, как и труда совершеннолетних членов его семьи и их ЛДНД требует оформления предприятия по общим правилам народоправных предприятий, но с единоличным управлением. Часть ЛДНД несовершеннолетних детей индивидуального предпринимателя, находящаяся в его управлении, может использоваться в деятельности предприятия по его усмотрению.
17.2.Основные фонды ИП, приобретаемые под залог ЛДНД участников ИП переходят под личное управление ИП, неиспользуемая часть ЛДНД остаётся под управлением ФНД.
17.3.Ценообразование продукции ИП и её реализация происходит по общим правилам трудозатратной экономики НСР.
17.4. Реализация излишков сельскохозяйственной продукции с приусадебного и садового участка не считается предпринимательской деятельностью, если не является результатом деятельности ИП.
Обсуждено и проиллюстрировано:
17.06.2024 https://youtu.be/CmkU9Auyvfs
17.06.2024 https://youtu.be/qtUElrO7Wrs
Статья 18.
Народными собраниями, их исполнительными комитетами и СТС всех уровней принимаются меры для текущего, научно обоснованного, рационального использования и сохранения для потомков земли и её недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для содержания в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды. Приоритетны цели сбережения невозобновляемых ресурсов по отношению к временным выгодам международной торговли сырьевыми товарами.
18.1. Природные богатства НСР, не переданные в народохозяйственный оборот находятся под охраной соответствующих структур народных собраний.
18.2. При передаче в хозяйственный оборот природных ресурсов хозяйствующие субъекты несут все виды ответственности за сохранность и восстановление природной среды при их деятельности и после её прекращения.
18.3. Возобновляемые природные ресурсы передаются в безвозмездное использование при условии включения смету расходов хозяйствующей организации средств на поддержание текущего состояния природной среды и аккумулирование в ФНД средств на возобновление ресурсов при прекращении деятельности этой организации.
18.4. Невозобновляемые природные ресурсы передаются в хозяйственный оборот при условии их безвозмездного использования и в объёме, не более чем прирост разведанных запасов ресурса. В противном случае, при возникновении в близкой перспективе истощения ресурса, решением Народного собрания НСР устанавливаются ресурсосберегающие цены на добываемое сырье, часть из образовавшихся средств от которых расходуется на увеличение объёма разведки или замену истощаемого сырья более доступным ресурсом.
18.5. Народное собрание устанавливает квоты на продажу невозобновляемых природных ресурсов на внешний рынок по ценам и в валюте внешнего рыка при условии удовлетворения всех потребностей отечественных производителей и запросов внутреннего рынка, в рамках прироста разведанных запасов. При стоимости ресурсов на внешнем рынке, меньше себестоимости их добычи в НСР по трудозатратному паритетному курсу рубля, принимаются меры по закупкам ресурса на внешнем рынке, снижению его себестоимости на внутреннем и приросту разведанных запасов.
Обсуждено и проиллюстрировано:
24.06.2024 https://youtu.be/GuWN44NUERU
Глава 3. Социальное развитие и культура
Статья 19.
Социальную основу НСР составляет нерушимое единство народов Руси, её городских и сельских рабочих, служащих, военных, интеллигенции. Отсутствие частной собственности в Народоправной Социалистической Руси обеспечивает социальную однородность общества, препятствует возникновению и развитию классовых интересов и противоречий. Социальное развитие общества (здравоохранение, образование, инфраструктура, социальное обеспечение, культура, спорт) относится к сфере деятельности Народных собраний как государственных структур, при этом широко привлекаются общественные организации. Структуры социального блока Народных собраний всех уровней и их исполнительные комитеты определяют целевые задачи социального развития на каждом этапе, формулируют конкретные требования для их реализации. После обсуждения и утверждения в Народном собрании Руси эти требования ?приобретают силу закона и становятся обязательными для исполнения.
19.1. Единству общества способствует прямое, открытое, свободное и равное участие всех граждан в управлении обществом в Народных собраниях на всех территориальных уровнях, как и подушевое бюджетное финансирование социального (через ИК НС) и этно – культурного развития (через этно-культурные общины) граждан, равные во всех территориях и округах, что также снижает существенные социальные различий между городом и деревней
19.2. Стирание классовых различий происходит при совместном участии трудящихся совладельцев в управлении предприятиями и организациями (в том числе при распределении доходов), отказе от арендных земельных отношений при беспроцентном кредитовании сельхозпроизводителей, институтом дублеров (теневых кандидатов) на избираемые должности и регулярной сменой должностных лиц (функционеров) НС и СТС. Допускается добровольное привлечение компетентных граждан к исполнению ?некоторых служебных обязанностей в собраниях на основе, в том числе, случайного, выбора, с компенсаций их трудозатрат.
19.3. Стирание социальных различий между областями деятельности, умственным и физическим трудом происходит благодаря развитию науки и техники, использованию повсеместно доступных возможностей образования, свободной смены рода деятельности и места проживания. Общая для всех в экономике НСР, научно обоснованная система определения трудозатрат и ценообразования и регулируемая трудящимися на каждом этапе развития производительных сил компенсация труда, также способствует стиранию социальных различий.
19.4. НСР обеспечивает всестороннее развитие культурного многообразия и сохранение народных укладов (национальной идентичности) всех исконных наций и народностей страны. Для этого на территориях Народных собраний создаются национально-культурные автономии (общины) исконных народов и диаспоры для других наций, проживающих на территории Народного собрания. В рамках исполнительного комитета НС - Совета общин (Национальностей) создаётся Совет Старейшин, который курирует вопросы национально-культурного развития и взаимодействия на территории НС. Пропаганда национальной исключительности и нетерпимости в НСР недопустима.
19.5. Религия в НСР отделена от государства. Все традиционные религии, как и атеизм, равноправны, поддерживаются и развиваются только гражданами Руси из числа их последователей и только на их личные средства. Для межконфессионального взаимодействия в Совете общин (национальностей) ИК НС территорий (ЗЕМЕЛЬ!!!) создаются Конфессиональные советы. Фанатизм и пропаганда атеизма, религиозной исключительности и нетерпимости недопустимы.
19.6. Этно-культурные и конфессиональные общины являются общественными организациями со свободным членством. Граждане, не причисляющие себя ни к каким общинам, но объединённые в общественные организации не по политическим признакам, могут иметь своё представительство в Совете общин.
Обсуждено 24.08.2024
https://youtu.be/1T4CGoIEaDc
https://t.me/ppNSRcanal/616
https://ok.ru/video/7836654045809
Статья 20.
В соответствии с принципом "Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех" НСР ставит своей целью расширение реальных возможностей для применения гражданами своих творческих сил, способностей и дарований, для всестороннего развития личности
20.1. Формирование свободной личности и её развитие в НСР обеспечивается свободным и открытым участием граждан во всем процессе принятия решений в общественном управлении и экономике, а также через возможность непосредственного участия в управлении в качестве избранного должностного лица и служащего в народоправных и экономических структурах.
20.2. Ответственной личностью гражданина делает необходимость непосредственного управление своей долей национального достояния, последствия которого оказывают существенное влияние на его личное благосостояние.
20.3. Сохранение этно-культурных традиций и свободное их развитие через этно-культурные общины, многоконфессиональная среда приучает человека чтить свои национальные традиции, религиозные убеждения и с уважением относиться к иным нациям и верам.
20.4. НСР всеми своими институтами обеспечивает гражданское равенство мужчин и женщин, приоритетную поддержку материнства, отцовства и детства, обеспечение достойной старости и инвалидности, поддерживает традиционные, естественные семейные ценности.
20.5. Труд в НСР свободен от эксплуатации, принуждения, по своей природе является созидательным, решения в Собраниях (НС и СТС) принимаются совместно, справедливо и для общего блага, личное благосостояние вторично, приоритетна общественная оценкой достижений личности.
20.6. Результаты созидательной трудовой деятельности, их целесообразность и эффективность проходят объективную оценку состязательным социалистическим рынком и напрямую влияют на личное благосостояние трудящегося и его оценку в обществе.
20.7. Значимость своего голоса при принятии ответственных решений в обществе, коллективный созидательный труд, честно заработанное благосостояние, устойчивые семейные отношения, возможность проявления своего творческого потенциала формируют в человеке самоуважение, чувство гордости, собственного достоинства и чести.
20.8. Открытость деятельности граждан в обществе и экономике позволяет окружающим объективно оценить организационные и профессиональные возможности каждого и по справедливости, через открытые выборы реализовывать им свое естественные честолюбие и карьерные амбиции.
Обсуждено 26.08.2024
https://youtu.be/KS66pK11rKg
https://rutube.ru/video/5e674269cd6fac61f6aa3abeb2a48d2c/?r=wd
https://ok.ru/video/7848164330097
https://t.me/ppNSRcanal/623
Статья 21
В число государственных функций Народного собрания Руси входит создание и поддержка в актуальном состоянии законодательства об охране труда, улучшении его условий и определения критериев его нормирования. Народное собрание Руси устанавливает ограничительные пределы компенсации трудозатрат по отношению к обобщённой стоимости часа труда в зависимости от установленных критериев сложности, тяжести, ответственности и т.д. труда. Собрания трудящихся совладельцев предприятий и организаций несут все виды ответственности за соблюдение трудового законодательства и, со своей стороны, принимают меры по исключению тяжёлого физического и опасного труда.
21.1 Структуры научной организации труда и его охраны (НООТ) в Исполнительном комитете НС Руси, при участии соответствующих структур Отраслевых СТС и научного сообщества изучают и определяют общие объективные критерии безопасности, сложности, трудоёмкости и нормирования по основным видам труда в различных отраслях и сферах (управление, физический и умственный труд, обслуживание, правоохранение и т.д. ) и методологию применения этих критериев при оценках трудовых процессов. Для всех видов деятельности устанавливается максимальная продолжительность рабочей недели в 40 часов, средний рабочий день в 8 часов при пятидневной рабочей неделе. По решению НСР для отдельных видов деятельности может быть установлен иной график работы при условии соблюдения средней продолжительности рабочего времени. По мере роста общественной производительности труда происходит постепенное снижение продолжительности рабочего времени и его замещение участием в управлении, активным отдыхом и общественным образованием.
21.2. При отраслевых СТС создаются службы внедрения и контроля за исполнением положений НООТ на предприятиях отрасли.
21.3. Исполнительные структуры в СТС предприятий и организаций, ответственные за нормирование и безопасность труда, обязаны использовать отраслевые методологии НООТ при определении безопасности трудовых процессов, трудозатрат работников и их компенсации. Нарушение меры труда (продолжительности и интенсивности) преследуется по закону. Ответственность несут высшие должностные лица СТС.
21.4. При отсутствии соответствующих служб НООТ на малых или индивидуальных предприятиях, используются типовые квалификационные требования и инструкции или вводится упрощённая форма нормирования.
21.5. Применение нормативов труда согласуется с работником при его приёме на работу, а введение новых норм принимается в СТС предприятия в соответствии с отраслевыми НООТ.
21.6. Средства, направляемые на улучшение тяжёлых условий труда, если они не обеспечивают роста его производительности, могут включаться в инвестиционную составляющую цены изделий на устанавливаемый НС Руси срок погашения подобных затрат.
Обсуждено 26.08.2024
https://youtu.be/KS66pK11rKg
https://rutube.ru/video/3da8c3925abe5ba742cb6b13bf682022/?r=plwd
https://t.me/ppNSRcanal/630
https://ok.ru/video/7857910057585
Статья 22.
В НСР действует принцип равномерного социального развития земель вне зависимости от их городского или сельского статуса. Это достигается с помощью равного подушевого бюджетного финансирования расходов на социальное развитие. Народные собрания разрабатывают, утверждают и реализуют планы социального развития земель. Кроме того:
22.1. Трудоустройство сельского населения по мере внедрения индустриальных методов в сельском хозяйстве, становится государственной задачей. Её решением должно стать производственно-социальное планирование деревни, пропорциональное развитие производства зерна, животноводства, садоводства, огородничества перерабатывающих производств на местах, полный запрет ввоза суррогатов и искусственных добавок для увеличения веса животных, переход к производству экологически чистых и разнообразных продуктов питания. Для стимулирования этих процессов допускается вводить краткосрочное дотационное ценообразование.
22.2. Демографический кризис во многих сельских и иных регионах приводит к внутренней и внешней неконтролируемой миграции и замещению коренного населения, что крайне отрицательно сказывается на социальном развитии общества. Народное собрание Руси для таких районов и местностей вводит особый «депрессивный статус», ограничивающий миграционные процессы и усиливающий некоторые меры социальной поддержки коренного населения.
22.3. В правила равного подушевого бюджетного финансирования социальных потребностей граждан в сельских и городских территориях, для отдалённых, труднодоступных и районов с неразвитой социальной инфраструктурой вводятся поправочные коэффициенты, учитывающие дополнительные расходы для общественных, медицинских, образовательных, культурных других мер социального развития.
22.4 Транспортная, энергетическая, торговая и информационные сети должны иметь широко распределённые локальные, устойчиво связанные инфраструктурные объекты для обеспечения равной доступности своих услуг всем жителям отдалённых и труднодоступных регионов страны.
22.5. Предприятия, эксплуатирующие природные ресурсы регионов, обязаны предусматривать средства и меры для развития инфраструктуры региона своей деятельности, которые формулируются в НС региона при выдаче лицензии. Проект развития региона является неотъемлемой частью лицензии, а необходимые средства входят в продажную стоимость продукции и аккумулируются на отдельных целевых счетах в ФНД.
22.6. Неконтролируемый рост городских агломераций ограничивается образованием новых производств и управлений за их пределами, ужесточением экологических и коммунальных норм строительства многоквартирного жилья, развитием общественного транспорта и дорожной сети, дистанционной работой, повсеместной и равной доступностью качественного образования, медицины, спорта, культуры и досуга.
Обсуждено 02.09.2024
https://youtu.be/DAifPVErD9k
https://rutube.ru/video/f22d705dbf7f6a2e40a760895eb03b25/?r=plwd
https://t.me/ppNSRcanal/636
https://ok.ru/video/7866039077489
Статья 23
Социализация общества в трудозатратной экономике народоправного социализма происходит на основе достижений научно-технического прогресса и рациональной организации производства. В результате растёт производительность труда, увеличивается компенсация трудозатрат, растут реальные доходы трудящихся и средства, выделяемые на социальное развитие. Фонд общественного потребления создаётся при ФНД как общественная внебюджетная организация в целях более полного индивидуального учёта и равномерного удовлетворения потребностей социального развития всего народа Руси.
23.1. Каждый трудящийся на своём рабочем месте заинтересован в росте производительности своего труда, народоправные производства – в выпуске на состязательный социалистический рынок пользующейся спросом качественной продукции, торговые предприятия – в сокращении издержек, гибкое ценообразование – к сохранению стабильного уровня цен. В целом это приводит к постоянному повышению объёмов общественного производства, росту средней компенсации трудозатрат и реальных доходов трудящихся.
23.2 Средства внебюджетного Фонда общественного потребления формируются отчислениями из личных долей национального достояния граждан, аккумулируется на специальном счёте Фонда национального достояния и равномерно распределяется на личные счета ФОП по подушевому принципу на все население НСР через территориальные отделения ФОП. Организационная деятельность ФОП реализуется через структуры Народных собраний.
23.3. Организации ФОП детально учитывают и, по мере возможностей, удовлетворяют социальные и культурные потребностей каждой личности. Организации, образованные Фондом общественного потребления действуют по правилам народоправных предприятий. Организации, предназначенные для использования детьми, предоставляют свои услуги на безоплатной основе, с компенсацией затрат из средств ФОП. Ценообразование услуг происходит по трудозатратному принципу (без бюджетных отчислений), с частичной или полной компенсацией из средств фонда, если услуги предназначаются взрослому населению. ФОП имеет право решающего голоса в СТС образованной им организации в соответствии с долей вложенных им средств. Сотрудники ФОП не являются работниками образованных фондом предприятий.
23.4. По мере развития производительных сил общества, роста благосостояния, усиления роли общественных фондов потребления и повышения уровня образования, культуры и общественного самосознания граждан, в НСР происходит постепенное выравнивание компенсации трудозатрат вне зависимости от области приложения труда. Процесс имеет своей целью постепенный переход к следующей общественно-экономической формации с распределением по потребностям и регулируется Народным собранием Руси.
Обсуждено 05.09.2024
https://rutube.ru/video/ccfe332d7f119b9cd62c51cf7303d31c/?r=plwd
https://ok.ru/video/7906441890417
Статья 24
В НСР в число государственных функций Народных собраний и его структур входят системы социального развития - безоплатного здравоохранения, бюджетного социального обеспечения, коммунального хозяйства, средства связи и общественных коммуникаций, массовой физической культуры и спорта
24.1. В НСР действуют единые общие нормативы медицинского и социального обслуживания населения. Нормативы утверждаются и периодически пересматриваются Народным собранием Руси. Все организации здравоохранения и социального обслуживания действуют на общих народоправных принципах, но компенсация трудозатрат осуществляется только из бюджетных средств, всё материальное обеспечение – по общим правилам подушевого финансирования граждан. Обязательным условием при выборе Собраниями трудящихся совладельцев должностных лиц в организациях здравоохранения, соцобеспечения и их ведомственных объединениях является предварительный жёсткий профессиональный и этический отбор.
24.2. Предприятия и ведомства в особых условиях деятельности могут принимать участие в дополнительном финансировании медицинского обслуживания своих работников, но профессиональное медицинское руководство и снабжение осуществляется только через структуры здравоохранения. ?Реабилитационное и санаторно-курортное лечение осуществляется при участии средств Фонда общественного потребления.
24.3. Неграждане имеют равные права на медицинское обслуживание, обязательным условием при их пребывании в НСР является приобретение страхового полиса. Никакие платные медицинские услуги и пожертвования недопустимы. При наличии соответствующей подготовки разрешается личная волонтерская деятельность. В случае невозможности оказания медицинской помощи в отечественных условиях, для лечения заграницей допустимо привлечение личных средств и участие Фонда общественного потребления.
24.4. Трудовые пенсии формируются в процессе трудовой деятельности граждан как долгосрочные вложения в основные фонды предприятий и иных организаций, а также как части ЛДНД выделяемые на потребление и доходы от использования ЛДНД пенсионеров в управлении ФНД. При суммарном уровне доходов пенсионера, меньшем определённого процента социальной поддержки от среднего дохода трудящегося, осуществляется бюджетные доплаты. Социальные пенсии и другие формы социального обеспечения оплачиваются из бюджета в размерах того – же процента социальной поддержки. Размер процента социальной поддержки определяется решением Народного собрания Руси.
24.5. Питание в дошкольных и школьных организациях – безоплатное, из средств госбюджета. Питание в студенческих столовых дотируется из бюджета. ?Общественные столовые могут получать дотации на целевое питание малоимущих. Решение о размерах и источниках дотаций принимается на уровне земельных Народных собраний.
24.6. В НСР действует единые система генерации и распределения электроэнергии, газодобыча и газоснабжение, все коммунальные предприятия работают по общим правилам и нормам. Генерирующие мощности и распределительные сети строятся с удлинёнными сроками окупаемости (возврата кредитов ФНД), подключение жилья к распределительным сетям и обслуживание оборудования безоплатно, но включается в стоимость доставляемой энергии по общим принципам трудозатратной экономики. Допускается незначительное отклонение коммунальных тарифов в зависимости от регионов.
24.7. Важнейшим компонентом социального обеспечения является свободный, скоростной и безоплатный доступ к средствам массовых коммуникаций – мобильной телефонии, всемирному интернету, ТВ и общегосударственной гражданской связи (ОГС), к которой прилагается личное полнофункциональное устройство связи, либо выдаётся или регистрируется индивидуальная СИМ- карта. ОГС предназначена для организации взаимодействия граждан со всеми структурами Народных собраний, ФНД и ФОП.
24.8. Актуальность проблемы и особенности водоснабжения, водоотвода и теплоснабжения в каждой агломерации, требуют централизованного принятия общих строгих норм качества и объёмов питьевой воды, доступности технической и экологически безопасного уровня очистки сточных вод. При временной невозможности получения качественной водопроводной питьевой воды, принимаются меры к её шаговой доступности в бутилированном виде. Принимаются меры к постепенному переходу на экономически эффективное индивидуальное теплоснабжение жилищ.
24.9. Проблема сохранения окружающей среды от загрязнения в крупных городах, прежде всего личными автомобилями, решается развитием скоростных, чистых, дешёвых и удобных общественных транспортных средств и дорожной сети, а так-же введением жёстких, запретительных мер на внутригородское передвижение экологически вредного личного транспорта.
24.10. Здоровый образ жизни народа Руси невозможен без массовой физической культуры и спорта, активного досуга и отдыха граждан. Военно-технические виды спорта развиваются в гражданских организациях оборонного ведомства. Трудящиеся и пенсионеры имеют возможность поддерживать свою физическую форму в соответствии с возрастом в спортивно-оздоровительных, туристических, санаторно-курортных и других организациях Фонда общественного потребления.
24.11. Кооперативные торговые предприятия с ассоциированным участием производителей и потребителей выполняют одну из важнейших социальных функций – снабжение населения качественными товарами и информирование производителя о потребностях населения. Спекулятивные операции перепродажи заменяются ответственным хранением и распространением продукта по трудозатратным ценам производителя, с оплатой торговых услуг производителем по трудозатратам продавца при продаже конкретного товара и потребителем за индивидуальную доставку.
Обсуждено 09.09.2024
https://rutube.ru/video/cb479174df2edf846e9c344d7845eaa4/?r=plwd
https://ok.ru/video/7915255827057
12.09.2024
https://rutube.ru/video/e49efb1d9969d2eb451279d2357bf5aa/?r=plwd
https://ok.ru/video/7906441890417
Статья 25
В НСР существует и совершенствуется единая система народного образования, которая обеспечивает общеобразовательную и профессиональную подготовку граждан, служит воспитанию - духовному и физическому развитию молодёжи, готовит её к труду и управлению своей ЛДНД, к участию в управлении обществом в Народных собраниях, к защите отечества. Непосредственное участие народа в управлении обществом требует базовой подготовки и непрерывного общественного образования. Регулирование образовательных процессов, их бюджетное финансирование осуществляется Народным собранием Руси через Исполнительный комитет по науке и образованию по отдельным статьям расходов на каждую область и этап образовательного процесса. Компенсация трудозатрат в образовании осуществляется по обычным правилам трудозатратной экономики НСР для бюджетных организаций. Все учреждения и образовательные организации управляются собраниями трудящихся и учащихся совладельцев или их представителей.
25.1. Образование при Народоправном социализме является потребностью и почётной обязанностью граждан. Гражданин России – это свободная, достойная, образованная, всесторонне развитая, высокоморальная, ведущая здоровый образ жизни, созидающая и ответственная личность. Цель образования – удовлетворение потребности личности в знаниях, формирование в ней самоуважения, духовного достояния, стремления к физическому и моральному совершенствованию, воспитание субъекта развития общества, способного к осознанному и ответственному участию в жизни Народоправной социалистической Руси, к её защите от внешних угроз.
25.2. Народное образование включает дошкольное, школьное (начальное, среднее неполное, полное), профессиональное (вместе с полным школьным), средне - специальное, высшее, научное и непрерывное общественное образование. Все виды образования безоплатны, получение средне-специального, высшего и научного образования – на конкурсной основе. Вторые высшее или научное образование может кредитоваться под залог ЛДНД. Для большинства специальностей средне-специального и высшего образование возможно равноценное дистанционно-заочное обучение, для научного – соискательство. По возможностям ВУЗов, доступно посещение занятий вольнослушателями.
25.3. Основной принцип профессионального, специального и высшего образования - подготовка специалистов, требуемых по заявкам НС, производственных и ведомственных организаций и их объединений с последующим трудоустройством, либо выбор профессии с обязательством самостоятельного трудоустройства по специальности, либо получение свободного диплома с компенсаций расходов на образование из ЛДНД. Целевое финансирование отдельных специальностей в профессиональном образовании допускается на средства отраслей и предприятий.
25.4.Непрерывное общественное образование необходимо для осознанного принятия управленческих решений в НС и СТС всеми, имеющими право голоса в этих структурах. Критерием оценки уровня осознанности является самооценка понимания проблемы или уверенность в правильности принимаемого решения участником голосования. ?По решению НС эта самооценка может учитываться при подведении итогов голосования. Процесс НОО разделён на два потока - для людей, не получивших по разным причинам минимального обязательного образования, и для всех, при расширенном разъяснении и обсуждении вариантов принятия решений. Содержание НОО в первом случае повторяет общий курс обществоведения Народоправного социализма в профессиональном образовании, во втором – ситуационно, в зависимости от обсуждаемых решений. НОО организуется структурами народных собраний с привлечением специалистов, средств массовой информации и ресурсов СТС предприятий, ведомств, образовательных и научных организаций.
25.5. Поскольку управление ЛДНД возможно через СТС или в ИП, то минимальный обязательный уровень образования – профессиональное. Доступны равнозначные очное и дистанционное (экстернат, заочное, соискательство) образование всех уровней. Все виды очного общего образования (выше школьного) поддерживаются стипендиально, непрерывный общественный образовательный процесс может потребовать оплачиваемого сокращения рабочего времени. Если по каким – либо причинам трудящимся в активном возрасте не удалось своевременно получить профессионального образования, то собрания трудящихся совладельцев принимают все возможные меры для повышения образовательного уровня своего коллектива.
25.6. Родители имеют право управлять и той частью ЛДНД своих несовершеннолетних детей, которая приходится на социальные расходы по их образованию и они фактически становятся законными представителями «учащихся совладельцев» образовательных учреждений. Следовательно, родители получают права на участие в управлении образовательным учреждением, где обучается их ребёнок. Эти права не затрагивают обязательные программы обучения, но участие в хозяйственной деятельности, в организации воспитательной и внеклассной работы, непрофессиональной аттестации и формировании административного и преподавательского состава для них обязательно, иначе родитель ограничивается в правах управления ЛДНД своего учащегося ребёнка. По мере взросления учащихся, роль родительских собраний переходит к совместным собраниям администрации, родителей и учащихся, а в средне-специальном и высшем образовании - к студенческо-преподавательскому самоуправлению (избрание администрации, аттестация преподавателей и студентов, общественная, культурная и спортивная деятельность).
25.7. Основные общественно-образовательные и воспитательные задачи на различных этапах образовательного процесса связываются с необходимостью подготовки юношества к участию в управлении обществом - с 18 лет с правом посещения НС и СТС и участия в обсуждениях решаемых вопросах, с 19 лет – с правом совещательного голоса и в 20 лет – с правом решающего голоса и призывом на воинскую службу:
ü Разновозрастное дошкольное и школьное, но совместное обучение (по желанию родителей) мальчиков и девочек, учет их различного развития, физиологии, социализации в программах по физкультуре, труду, военному делу, гуманитарным дисциплинам. Привлечение к преподаванию педагогов - мужчин;
ü В дошкольном образовании и начальной школе – воспитание на примерах отечественной истории и культуры;
ü Неполное среднее – введение элементов самоорганизации в коллективах, широкий спектр кружковой работы по интересам с полным охватом всех учащихся. Ознакомление с основами народоправной организации общества и его трудозатратной экономики, обсуждение в старших классах на тематических уроках обществоведения текущих вопросов школьного самоуправления и Народных собраний различных уровней.
ü В полной средней школе изучение обществоведения как одного из основных предметов, с основами народоправия, социализма, религиоведения, атеизма и толерантного традиционализма. Участие в работе Школьного собрания «учащихся совладельцев», подготовка к реальному участию в обсуждениях в Народных собраниях. Общая военно-спортивная подготовка учащихся.
ü Профессиональное, средне – специальное и высшее образование сочетается с изучением особенностей управления организационными и производственными процессами в СТС по избранному профилю. При учебных заведениях организуются Собрания «учащихся совладельцев» как специфическая форма студенческо-преподавательского самоуправления. Специальная военная подготовка ведётся по военно-учётной специальности, проводятся регулярные сборы в военно-спортивных лагерях на летних каникулах.
Продолжение, следует…
Приложение к проекту
Проект оглавления
Преамбула.
Раздел 1. Основы общественного строя и политики НСР:
Глава 1. Политическая система
Глава 2. Экономическая система
Глава 3. Социальное развитие и культура, Фонд общественного потребления
Глава 4. Внешняя политика и добровольное присоединение постсоветских и иных государств к НСР.
Глава 5. Защита Народоправного социалистического Отечества
Раздел 2. Государство и личность
Глава 6. Гражданство НСР. Равноправие граждан
Глава 7. Основные права, свободы и обязанности граждан НСР
Раздел 3. Государственное устройство НСР:
Глава 8. НСР — унитарное государство с национально-культурными автономиями. Национальное богатство и Фонд Национального достояния
Глава 9. Окружное деление
Глава 10. Поземельное деление
Глава 11. Национально-культурные автономии
Раздел 4. Система народных собраний и порядок их функционирования:
Глава 12. Система и принципы деятельности Народных Собраний
Глава 13. Система и принципы деятельности Собраний трудящихся совладельцев
Глава 14. Исполнительные органы Народных собраний и Собраний трудящихся совладельцев
Раздел 5. Области и институты государственной ответственности в НСР:
Глава 15. Народное собрания НСР
Глава 16. Исполнительный комитет НС НСР
Раздел 6. Основы построения органов управления в округах и территориях:
Глава 17. Высшие органы управления в округах
Глава 18. Высшие органы управления в городах и районах(землях)
Глава 19. Местные органы управления
Раздел 7. Правоохранительная система, органы правосудия, арбитраж и прокурорский надзор:
Глава 20. Суд и арбитраж
Глава 21. Прокуратура
Раздел 8. Герб, флаг, гимн и столицы НСР
Раздел 9. Действие конституции НСР и порядок её введения в действие и внесения изменений