Наверное, многие отставники - пенсионеры Армии, МВД, других силовых структур, а также работники гражданского поприща в своих грёзах мечтали открыть ЧОП - частное охранное предприятие. Виделась в мечтах престижная должность, хорошая зарплата, всеобщее уважение.
Это хорошие мечты и даже у некоторых они сбываются. Ваш покорный слуга был директором ЧОП много лет и на своей "шкуре" узнал все "прелести" этой должности.
Итак - как открыть ЧОП? Сначала надо задать себе вопрос - "-А тебе это надо?" и честно на него ответить. Ведь открытие частного предприятия требует солидных затрат. Кроме организационных плат на открытие предприятия и расчётного счёта, надо чётко себе представлять, что необходимо набрать персонал и платить ему зарплату.
МРОТ (минимальный размер оплаты труда) сейчас составляет 19242 руб. в месяц на каждого человека, кроме того будут коэффициенты и премии, ставки, сверхурочная работа. Придётся делать ежемесячные отчисления в Пенсионный фонд.
При открытии ЧОП придётся зарегистрировать его как юридическое лицо, ИП (индивидуальный предприниматель) для ЧОП не предусмотрен. Устав можно написать самому, взяв типовой Устав из Интернета, или поручить это юристу. Обязательно придётся открыть банковский счет и покласть на него уставной капитал 20 тыс.руб. или 100 тыс руб. в зависимости от того какой вид деятельности Вы выберете. Остальные документы оформить труда не составляет. То есть официально открыть предприятие ООО (общество с ограниченной ответственностью) особого труда не составляет. Надо только иметь желание, время и вышеуказанную сумму денег. Трудности возникнут позже..
Неизбежно придётся лицензировать предприятие - без этого никак нельзя. Лицензии выдаёт МВД РФ первый раз на три года, а затем её (лицензию) можно бесконечно продлевать на пять лет. Каждый раз у Вас будет головная боль, потому что потребуется вновь и вновь собирать документы и подписи. Каждая подпись потребует от Вас определённых усилий и затрат.
Потребуется сертификация специальных средств (наручники, дубинки, электрошокеры), а также оформление разрешения на хранение оружия и спецсредств. Это платные услуги.
Много усилий потребуется для оборудования помещения для ЧОП. МВД своими приказами установило нормативы для этих помещений, например комната для ресепшен (как правило она совмещена с кабинетом директора) должна быть не менее 15 квадратных метров. Нужны помещения для бесед с персоналом, инструктажа личного состава. Желательно иметь отдельные помещения для главного бухгалтера и юриста, которых придётся тщательно выбирать из многих кандидатур. Должна быть обязательно комната для заряжания и разряжания оружия площадью не менее 10 метров квадратных. А помещения надо ещё купить, а это не дёшево.
Для открытия ЧОП потребуется не менее 3-х человек обученных охранников с соответствующими разрешениями, удостоверениями и дипломами. Охранник - это одна их массовых профессий в нашей стране, и принято считать, что особой квалификации эта профессия не требует. Это верно только частично и касается сторожей. Открывать и закрывать шлагбаум можно и без подготовки, а подготовить настоящего охранника, обучить его и главное потом его удержать в организации - это проблема. Зарплаты у охранников не высокие, а требования к ним весьма серьёзные. Попробуй удержи его на МРОТ.
Придётся закупить оружие, а оно стоит больших денег. Много затрат потребует аренда помещения на оружейную комнату, а также покупка сейфов, сигнализации, массивных дверей и запоров. По оборудованию оружейных комнат МВД издало много приказов, и выполнить их потребует много усилий. Ни один отдел МВД (разрешитель) не возьмёт на себя ответственность допустить к эксплуатации оружейную комнату, которая не соответствует требованиям приказа.
Оружейная комната должна иметь круглосуточную физическую охрану, должна быть оборудована пулеулавливающим покрытием, иметь решетки на окнах, надёжные запоры и сигнализацию, выведенную в отдел вневедомственной охраны. За эксплуатацию сигнализации придется ежемесячно платить немалые деньги.
Требуются затраты на командировки через всю страну, например в Златоуст для доработки купленного оружия в соответствии с требованиями приказов МВД. А это немалые затраты. Например крышки ствольных коробок карабинов должны быть бежевого цвета, а продаются карабины с крышками чёрного цвета. Надо везти оружие через половину территории страны и в специализированном предприятии решать этот вопрос.
Можно обойтись и без оружия, но тогда Ваша организация будет называться не гордым словом ЧОП, а будет серенькой охранной конторой, где работают "вратари" - сторожа, открывающие и закрывающие шлагбаум на проходной предприятия.
Без техники никуда. Надо развозить смены по объектам и забирать их после смены. Нужен транспорт для выезда тревожной группы на место происшествия. То есть минимум две боеготовых машины у директора ЧОП всегда должны быть под рукой. А где их взять? Естественно купить.
Каждого работника, принятого на работу в качестве охранника необходимо обучить. Обучение охранников и получение дипломов охранников происходит в специальных центрах, там же учат правилам обращения с оружием. Всё это требует материальных затрат.
Это ещё не всё. Каждый охранник раз в год проходит переподготовку и получает соответствующий документ. Это всё за деньги. Можно, конечно, не обучать и искать уже подготовленных, но это из серии не сбывшихся надежд. За всё время работы я не нашел ни одного подготовленного охранника. Надо готовить самому.
Подсчитайте приблизительно затраты и спросите себя "- У тебя есть свободные деньги - несколько миллионов?"
Ответ будет очевидным, редко у кого есть под рукой такие деньги. И, казалось бы, с мечтой о ЧОП придётся распрощаться.
Но есть выход и даже найдутся люди, которые сами будут просить тебя открыть ЧОП, взяв на себя все расходы.
В нулевые годы было в обиходе такое словосочетание как "новые русские" Эти энергичные ребята в период смуты и перестройки смогли взять под себя многие предприятия, которые переходили из государственных рук в частные. Так сказать - приватизация.
При этом необязательно надо быть бандитом и силовыми методами захватывать предприятия. Были и честные способы. Вы помните в то время по рынкам и общественным местам ходили люди с табличками "куплю ваучер"? Вот это и есть честный способ завладеть предприятием - в массовом порядке закупить ваучеры и выкупить на них предприятие. Всё законно. Ваучеры покупать и продавать никто не запрещал.
Вы помните, что за каждый ваучер правительство обещало 2-3 "Волги"? Все с нетерпеньем ждали, когда же они станут богачами. Но, увы. Не стали.
Мне "повезло". Я работал начальником охраны на одном солидном предприятии. Директором предприятия был "новый русский", он мне и предложил создать ЧОП, при этом взяв на себя все расходы. Ранее он работал на этом предприятии начальником цеха, но в период приватизации ему удалось вышеизложенным способом возглавить предприятие.
В тот период было модно в среде "новых русских" небрежно бросить фразу, что у меня мол есть ЧОП. По большому счёту ЧОП для работы предприятия не был нужен, но как солидно было в кругу друзей как-бы между прочим упомянуть об этом. Такие были времена и нравы. ЧОП давал солидный вес его владельцу и безмерно поднимал его авторитет в кругу единомышленников. То есть ЧОП создавался только для престижа и директору предприятия как хозяйственнику, по большому счёту, он не был нужен. Его (ЧОП) наличие на финансовое благополучие предприятия особо не влияло, но создавало большую головную боль для его владельца и увеличивало расходы на содержание. Но что не сделаешь ради престижа..
Есть простой способ приватизации - повесить на дверь конторы табличку с объявлением, что администрация покупает ваучеры у работников завода по такой-то цене. У народа, как всегда, денег не было, а тут такой способ получить "на халяву" несколько тысяч рублей. Выкупались акции у акционеров предприятия и его владельцем становился тот у кого их 50 и более процентов.
Но таких новоявленных хозяев очень не любили в "верхах". Постоянно для таких предприятий создавались трудности в виде отключения воды и света, что было очень опасно для предприятий в техническом плане, так как могло привести к техногенным авариям. Выкручивались как могли. Я уже не говорю о бесконечных проверках. Это сейчас предприятия проверяются мало, чтобы "не спугнуть" бизнес, а в то время это был беспредел со стороны органов власти.
На каждом ваучере стоял номинал - 10 тысяч рублей, но покупали их, конечно, по более низкой цене. Я, например, свой ваучер продал за 6 тыс.руб. Как раз хватило на дорогу до Москвы, где я делал пересадку, добираясь до места службы.
Не скрою, я дал согласие на работу директором ЧОП под давлением, потому, что представлял какой будет большой объем работы.
Но что делать? Согласился.
Хорошо, что директор мне полностью доверял и в мою работу не вмешивался. Я его сделал в ЧОП своим заместителем и закрепил за ним оружие. К его чести, он ни разу оружия не не получал и с ним не ходил, хотя неоднократно по этому поводу приезжали работники органов, чтобы его прихватить на каком нибудь нарушении, связанным с оружием. При желании это можно было сделать, но он не дал к этому ни малейшего повода. Молодец.
Сейчас (как и ранее) он солидный, уважаемый человек. Крепкий хозяйственник, кроме того, связан с культурой. Сделал для меня много хорошего. Не материально, больше морально. Я ему за это благодарен.
Директор ЧОП должен знать много законов, связанных с охраной и оружием. Законы эти меняются каждый год. Но надо всегда быть в курсе этих изменений, иначе лишишься лицензии на оружие. Это трудно. Тут нужна связь не только с местным начальником разрешительной системы, но и с областным.
Неизбежно директор ЧОП сталкивается с проблемой оборудования постов охраны. Я, как бывший военный, имел опыт работы начальником штаба. Поэтому составить инструкции, графики, завести необходимые журналы для меня никогда не было проблемой. Проинструктировать персонал, поставить им конкретные задачи, организовать учебные стрельбы, тоже для меня проблем не вызывали.
Сложнее было организовать техническое оснащение охраняемых объектов. Каждая дверь и окно должны быть отремонтирована, иметь надёжные запоры, бирки с оттисками печатей, наружное освещение, таблички с указанием того, что объект находится под охраной, охранную сигнализацию и видеонаблюдение за территорией объекта. В этих случаях приходилось зачастую эти деньги выпрашивать у работодателя. Но ничего не поделаешь. Это издержки производства.
Кроме того огромное внимание надо уделить периметру предприятия и проходным завода, турникетам и шлагбаумам.
Жизнь заставит выполнять особые задачи по обеспечению безопасности предприятия. Какие? Когда столкнётесь - узнаете. Они могут быть плановыми, а могут возникнуть внезапно. К ним надо быть всегда морально готовым, а для этого у самого директора ЧОП должен быть стержень и рядом должен быть подготовленный личный состав. Не все эти нагрузки выдерживают.
Представьте себя на должности директора какого нибудь предприятия. Вам нужно организовать охрану своего предприятия. Что Вы будете делать? Есть два пути.
Первый - заключить договор с ЧОП и платить большие деньги. Ведь на один пост требуется 4 человека, например проходная, но надо поставить охрану и у склада. Вот и выходит, что нужно 2-3 поста минимум, это 8-12 человек. Всем им надо платить деньги и не малые.
Но есть и второй путь. Организовать на заводе сторожевую охрану без оружия. Лицензия в этом случае не требуется, затрат на оружие и оружейную комнату нет. Надо просто ввести в штат предприятия несколько человек, назвать их должность - сторож. И всё, вопрос решен. На эти должности можно подобрать пенсионеров - какую-нибудь бабулечку, посадить её на проходную у шлагбаума, взять ещё в штат сторожем офицера отставника. Дело сделано. Они пенсионеры и отчисления в Пенсионный фонд будут не большими.
Как Вы думаете - какой путь изберёт этот директор? Конечно второй.
В нашем городе, только на нашем предприятии была вооруженная охрана, остальные предприятия города обходились сторожевой охраной.
Когда завод был выставлен на продажу, я понял, что надо заключать договора на охрану других предприятий, иначе мои подчинённые и я сам останусь без куска хлеба. Ездил по предприятиям, выступал на собраниях хозяйственников, давал рекламу и объявления, беседовал, уговаривал, объяснял.
Заключил договор на охрану с АЗС, там управляющим был мой друг и профтехучилищем, там завучем была моя соседка. Через несколько месяцев они от моей охраны отказались - дорого.
Я остался без работы. Пришлось людей уволить, а оружие продать. Продать оружие можно только в оружейных магазинах, которые ни в какую его (оружие) у меня не хотели брать, потому что покупателей на оружие мало. Пришлось искать пути и подходы, а это было не просто. В магазинах оружия закон - продать оружие надо до такого-то числа. Потом цена на оружие падает, потом ещё и ещё... В результате моё оружие- 4 карабина "Сайга", пистолет ПКСК (выполнен под израильский автоман УЗИ) и пистолет ИЖ (выполнен под пистолет Макарова) были проданы по цене меньшей стоимости пневматической винтовки (которые используют в тире). Боеприпасы и спецсредства были сданы в МВД бесплатно.
Так закончилась моя эпопея с ЧОП.
Вывод: ЧОП создать можно, но при условии наличия богатого спонсора и предварительной строгой договорённости с каким-либо предприятием на его охрану. То есть создавать ЧОП необходимо под какое-то конкретное предприятие. Но эти строгие договорённости по естественным причинам со временем теряют силу. Тогда происходит то, что я описал выше.
Создавать ЧОП наудачу, в надежде, что со временем он "раскрутится" не реально. Не "раскрутится". Слишком узки и специфичны его задачи и найти директора предприятия для заключения с ним договора на охрану не представляется возможным.
Можно создать ЧОП для обслуживания тревожных кнопок и охранной сигнализации. Надо уговаривать людей ставить квартиры на сигнализацию, устанавливать эту сигнализацию и содержать вооруженную группу, для выезда по срабатыванию сигнализации и тревожных кнопок. Работы много, но особого богатства она не приносит. Не знаком ни с одним богатым директором ЧОП, хотя может быть они есть. Большая текучесть кадров и большие сложности в подборе персонала. Такие ЧОП также не избавлены от трудностей с получением различных лицензий, проблем с оружием и т.д.
В таких вопросах лучше заключать договора с отделом вневедомственной охраны. Они являются сотрудниками МВД и охраняются Законом. А охранник не охраняется, его можно оскорбить, унизить, не выполнить его требования. Охранник в этих случаях ничего не может сделать. Закон его не защищает и он должен вызвать наряд полиции для решения возникших недоразумений и проблем.
Тогда возникает законный вопрос - почему бы не заключить напрямую договор на охрану с МВД, минуя такого посредника, как ЧОП? В основном так и делают, а ЧОП остаётся не востребованным.
И ещё. Работа с людьми - это самая трудная работа. Коллектив молодых парней и каждый с амбициями. Оружие, которое, как известно, стреляет даже если висит на стене. А если, не дай Бог выстрелил, то замучаешься в прокуратуре объяснения писать. А если кого-то лишишь жизни? Ведь зачастую охранник несет службу в отрыве от коллектива, без надзора со стороны начальства. Какие мысли приходят ему в голову в это время? Бывают случаи, когда охранники с оружием и спецсредствами покидают пост и совершают преступления, связанные с оружием - убийства, насилие и пр.
А ещё бесконечные проверки от многих инстанций. И каждый проверяющий считает себя очень важным человеком и к нему надо подобрать какой-то особый ключик. Поиск ключиков, к сожалению (а может к счастью) не является моей сильной стороной, поэтому с этим вопросом у меня всегда была "напряжёнка".
Так что открывать ЧОП или нет, решать только Вам. Надеюсь, что это статья убережёт кого-нибудь от не продуманных шагов.