Я не знаю почему, но Крым, постоянно оказывается исключением из правил и "костью в горле" амбициозных проектов. Вот захотели как-то западные страны в 2006 году поиграть в игру "Партнерство воимя мира" в Крыму, а тут раз... (и неудобно получилось). Пришлось "партнерам" свалить.
На самом деле, во Вторую Мировую случилость тоже самое. В плане Барбароса Крым не числился, но уже 16 июля 1941 года старикашка Алоизыч свое мнение резко изменил. Возможно в этом виноват вылет ВВС ЧФ который состоялся 13 июля 1941 года, который принес неожиданные для немцев результаты. 6 экипажей 5-й эскадрилии 40 БАП под командованием капитана А. П. Цурцумии, (ст. лейтенанта И. Е. Корзунова, лейтенантов В. В. Бумагина, А. Д. Александрова, Л. И. Родионова, мл. лейтенанта П. И. Тертычного) нанесли удар по объектам в Румынии. А, может, Адик просто резко прозрел. 16 июля 1941 года на совещании старикашка Алоизыч высказался вполне конкретно, он специально выделил Крым из ряда других оккупированных советских территорий и сказал, что полуостров «необходимо очистить от ВСЕХ чужаков и заселить германцами». Обращаю внимание на слово "всех". Ладно, это были его влажные мечты, а реальность оказалась иной...
Так или иначе 22 августа родидилась вот такая директива:
Так или иначе, часть сил противника была вынуждена повернуть на Крым, где из полутора дивизий (156-й и "кадрированной" 106) и массы свежемобилизованных (но не обученных) войск была создана 51-я армия. (Кто ж тогда знал, что эта история так затянется).
В общем-то, еще раньше, часть немецких войск (из той же 11-й армии, под командованием потомка беглых французских гугеннотов генерала Ом де Курбье) застряла под Одессой.
Но то пока это были проблемы румын. С Крымом пришлось возиться гораздо дольше. Да и чтобы удерживать потом Крым войск понадобилось до...(статочно много). На это противник не рассчитывал.
Сложность заключалась в том, что вышедшая из Румынии 11-я армия Вермахта ни оккупационных (охранных) дивизий, но управления полицайфюрера не имела (Согласитесь, нелогично как-то выглядит, если на территории стороннего государства - Румынии, вдруг появляются немецкие полицейские части, оккупационные дивизии).
Зато у 11-й армии были... румыны. Их использовали в качестве охранных дивизий. А еще к ней (к 11-й армии) была придана айнзац-группа D. Исходя из этого расклада и строилась оккупационная администрация. Очень многие функции "Управления СС и полицайфюрера", приданного группам армий, взяла на себя айнзац-группа D.
Причем ее подразделения, поначалу, раздали по частям. Айнзац-команда 10b бывшего электрика, ставшего "электриком" Алоиса Перштерера, двигалась вместе с 42 корпусом на Керчь и Феодосию. Айнзац-команда 11а с 30-м корпусом двигалась на Симферополь. 11b двигалась с 54-м корпусом.
Мне тут давече написали, мол айнзац-команда 10а к Крыму отношения не имеет. Да, вот не совсем так. Наивный вопрос: а кто двигался вместе с 1-й бригадой Vânători de munte в Крыму? Айнзац-команда 10а была придана румынскому корпусу, и в связи с тем, что часть корпуса повернула в Крым, из состава команды была выделена зондеркоманда Sk 10a, которая двигалась с румынами в направлении на Судак-Алушта. А штаб, команды 10а с частью сил, действительно, двигался на Мариуполь.
Подробности описывать не будем, но, первой задачей, которую решали эти команды (и для чего их разделили по корпусам), было установление "местной" власти: назначение бургомистров городов и старост. Несмотря на наличие фронтовой полосы (10-25 км) под Севастополем (по состоянию на середину ноября 1941 года), где всем распоряжалось командование войсковых частей, на остальной территории Крыма начали установливать новую "власть".
Организационно все вышло опять немного "нестандартно". В связи с отсутствием охранной дивизии, городские (orts-) и полевые (feld-) комендатуры замыкались на штаб тылового района. А уже "местные власти", созданные командой "D" : (бургомистры и замыкающиеся на них старосты в примыкающей сельской местности) замыкались на комендатуры и выполняли их распоряжения.
В декабре в Крыму действовали следующие вспомогательные и тыловые части:
— Керчь — ортскомендатура OK-287;
— Феодосия — отделы полевой комендатуры (V) FK-810, (II) OK-915; 12-я станция сбора пленных; 2-я рота 49 охранного батальона;
— Ялта — OK (II)-662;
— Джанкой — OK (II)-930; Дулаг-123; рота 836 ладшутц батальона;
— Джума Аблам — 11-я станция сбора пленных; 3-я рота 49-го охранного батальона;
— Симферополь — 522-й охранный батальон, 3-я рота 836-го ладшутц батальона, 1-я моторизованная рота 693-го полицейского батальона, 1-я рота 49-го охранного батальона, рота полевой жандармерии, OK-1277, 1278, 853, части FK-810;
— Бахчисарай — часть OK-277;
— Карасубазар — ортскомендатура, часть OK-287.
Традиционно на этом и ограничивается перечисление комендатур. Однако указанный список будет неполным без указания румынских комендатур: полевой комендатуры румынского Горного корпуса и ортскомендатур в Бахчисарае, Зуе, Карасубазаре. Формирование комендатур осуществлялось за счёт рот военной полиции горных бригад (дивизий) — (37-й и 99-й рот из 1-й и 4-й горных бригад) и подразделений жандармерии 3-й румынской армии. Как следует из документов румынского Горного корпуса, именно в их задачу входила борьба с советскими партизанскими формированиями. Немецкие войска привлекались к решению этих задач эпизодически.
В распоряжении комендатур находились подразделения 647-й комендатуры тайной полевой полиции, части двух охранных батальонов (49-й и 836-й ландшутц батальоны).
Армейская полевая комендатура (фельдкомендатура-810) осуществляла управление местными комендатурами (или ортскомендатурами). Ортскомендатуры, в свою очередь, осуществляли взаимодействие с создаваемыми «органами местного самоуправления» (бургомистрами, старостами и т. д.).
Следует обратить внимание на то, что персонал станций сбора военнопленных, фильтрационных лагерей (Дулаги 123 и 241), охрана лагерей и объектов (вах- и ландшутц батальоны), жандармерия и военная полиция состояли в основном из немецких военнослужащих и подчинялись командованию 11-й армии. Но... В списках персонала Дулагов уже фигурируют те, кого потом будут называть "хива" (не хиви, "хильфсвах", т.е. вспомогательные конвоиры). 30% конвоя уже состояло из "украинцев".
"Курировали" действия "местных" властей подразделения команды "D".
Ряд авторов указывает, что старосты и бургомистры "избирались". Окститесь, о чем вы? В лучшем случае было собеседование с "кадидатом". Иногда было "шоу" под названием "сельский сход" (но это не в Крыму). Кого назначили оккупанты?
Симферополь - сын эмигранта Севастьянов, Керчь - Токарев, Феодосия - Грузинов, Ялта - (первый бургомистр неизвестен, пишут, что проворовался, потом был назначен небезызвестный Мальцев), Евпатория - И.И.Епифанов (директор санатория, тоже с "биографией"). В Джанкое был назначен Полинский (или Долинский), данных по нему нет. Бахчисарай - грек Фенеров Христофор Константинович (бывший шофер райфинотдела, тоже из "бывших" и репрессированных). Карасубазар - бывший зам. предисполкома Тимофеев, выслужившися тем, что сдал места базирования пртизанских отрядов.
В декабре 1941 года немцами было начато формирование «органов местного самоуправления». Как правило, на должности начальников местного самоуправления всех уровней назначались люди, которые уже зарекомендовали себя активными пособниками оккупантов.
Как правило, «местное самоуправление» имело отделы:
— школ и культурных учреждений;
— охраны здоровья, ветеринарный;
— финансовый (налогов и сборов);
— строительства, промышленности, снабжения и обеспечения рабочей силой;
— отдел пропаганды (появился в марте 1942 года).
Система «местного самоуправления» практически повторяла систему управления, которая была при советской власти. Отличие состояло в том, что местная гражданская власть курировалась немецкими комендатурами (военной и хозяйственной). В сёлах избирались или назначались старосты, в районах и городах — бургомистры. Большинство из этих новых руководителей «местного самоуправления», назначенных немецкой военной администрацией, были русскими, подобранными из числа недовольных советской властью.
Бургомистры формировали сво, местную "народную милицию" ("дубиночную" милицию). Изначально, она состояла из недовольных совесткой властью, лишенцев, а часто просто из уголовников, вышедших из тюрем. Вооружение этих частей находилось у немцев под замком, но в случае необходимости выдавалось для проведения "акций".
Именно эту "народную милицию" айнзац группа использовала при "зачистке" полуострова.