Как семьи объединяются в России.
Председатель Государственной думы Вячеслав Володин в интервью телеканалу «Россия-24» предложил увеличить для мигрантов время нахождения в браке с гражданином России, требуемое для получения российского гражданства, с одного года до двух, а возможно трех-четырех. Цель — сократить число фиктивных браков, регистрируемых для получения гражданства. Что сейчас происходит в стране с так называемой семейной миграцией, «Эксперту» объяснила заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова Ольга Чудиновских, автор научной работы «Измерение семейной миграции в России: источники данных и проблема их интерпретации».
Семейная миграция в мире занимает лидирующее место в современных миграционных потоках. Ее доля составляет от четверти до половины, в среднем — 40%. При этом законодательные требования к таким мигрантам, как правило, максимально мягкие по сравнению с натурализацией по другим основаниям. Обычно проверяется достоверность сведений о родственных связях, финансовая состоятельность и базовые критерии, такие как отсутствие криминального прошлого на родине.
В России, в отличие от многих других стран, исследования семейной миграции проводились лишь выборочно и не дают возможности перевести их на уровень макроданных для соответствующего анализа.
По данным Главного управления по вопросам миграции МВД, в период 2014–2018 гг. число лиц, получивших разрешение на временное проживание в РФ как «состоящие в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации», составило 366 тыс. из 1,6 млн всех его получивших.
Доля мигрантов, легализующихся в качестве супругов россиян, неуклонно растет, соперничая только с переселяющимися по госпрограмме по переселению соотечественников, при этом на такое соотношение не повлияло и увеличение числа вынужденных мигрантов с Украины.
В 2019 г. были приняты законодательные поправки, упростившие доступ в РВП большинству категорий мигрантов, но они не коснулись супругов граждан РФ. Это было связано как раз с тем, что в МВД увидели в своей статистике большое количество фиктивных браков с целью легализации проживания в России.
Что касается лиц, получивших не только РВП, но и российское гражданство, то среди них число вступивших в брак также демонстрировало постоянный рост — в 25 раз в период 2010–2018 гг. В лидерах граждане Таджикистана и Молдовы. Из возможных гипотез, объясняющих такую динамику, наиболее правдоподобной является именно та, которая предполагает рост количества фиктивных браков, хотя объективная оценка их количества крайне затруднена.
Однако в целом фиктивные браки уже не кажутся распространенной практикой. Сейчас возможности получения гражданства существенно расширены, срок пребывания в браке не оговаривается. При этом введена явно дискриминационная мера — наличие детей, а ведь в брак могут вступать и пожилые люди, и те, кто по тем или иным причинам не может иметь детей. А в общей сложности преференции для супругов при получении гражданства — вещь, принятая в большинстве стран мира.
Автор: Александр Турунцев
Материалы по теме:
- Трудовые резервы. Где взять рабочие руки
- Ольга Чудиновских: «Поток мигрантов сократится, а кому от этого станет хуже — увидим». Как регулировать импорт рабочей силы
- Александр Гаврилов: «Четверть населения сначала уезжает, а потом возвращается». Как в России происходит внутренняя миграция
- Одновинтажная Америка. Реиндустриализация — последняя надежда США
Все материалы «Эксперта» на expert.ru
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag