С 12 сентября в силу вступят новые санкции Министерства финансов США, затрагивающие IT-сектор в России. Эти меры могут ограничить доступ к ряду услуг, таких как консалтинг, проектирование, поддержка облачных решений и промышленное ПО. Хотя детали пока не уточнены, западные СМИ уже называют эту дату «IT-апокалипсисом» и прогнозируют отключение ключевых программных продуктов, включая сервисы Google и Microsoft Office. В том, насколько реален этот прогноз и что делать пользователям, разбирался «Ямал-Медиа».
Увесистый пакет IT санкций: что в нем
Минфин США объявил о новых санкциях против России 12 июня. Они вступают в силу с 12 сентября, спустя три месяца после анонса.
Эти меры затронут несколько ключевых сфер: IT-сектор, страховой и финансовый рынки, зарубежные подразделения российских банков, производителей и перевозчиков сжиженного газа, рынок полупроводников, поставщиков и производителей БПЛА, а также оборонные предприятия.
Минфин США заявляет, что цель ограничений в IT-секторе — предотвратить доступ российских оборонных предприятий к иностранному программному обеспечению и IT-услугам. Это распоряжение дополняет указ президента США № 14071 от 6 апреля 2022 года. Новые санкции запрещают предоставление любых IT-услуг, включая консультации, проектирование IT-систем и инфраструктур, IT-поддержку и облачные услуги, связанные с управлением предприятием и производством.
Фото: Alfa Photo/Shutterstock/Fotodom
Американский Минфин тогда подчеркнул, что новые меры не затронут гражданские телекоммуникации, а Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) сохранит разрешения на определенные операции в сфере телекоммуникаций и интернета, а также гуманитарные операции, предусмотренные Генеральными лицензиями 6D и 25D.
Генеральная лицензия 6D охватывает сделки с сельхозтоварами, лекарствами, медицинскими приборами, запчастями и компонентами, обновлениями ПО, пандемией COVID-19 или клиническими испытаниями в России. Генеральная лицензия 25D разрешает сделки в области телекоммуникаций и интернет-связи.
Ожидается, что новые санкции не окажут значительного влияния на российский IT-сектор, так как американские услуги в этой области не используются в России более двух лет. К тому же с середины 2022 года в России работают индустриальные центры компетенций, занимающиеся созданием отечественных цифровых продуктов в замену иностранного ПО. Но некоторые российские компании продолжают использовать иностранное ПО в защищенных контурах, планируя постепенно перейти на отечественные аналоги.
Что будет с IT-индустрией в России: цели не ясны, задачи не определены
Однако насколько серьезно отразятся новые санкции на российском бизнесе и рядовых пользователях, пока предсказать невозможно, сообщил в интервью «Парламентской газете» глава Совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко. Он отметил, что каждый закон имеет свои особенности внедрения, которые проявляются после его принятия, и даже существующие санкции против России порой приводят к неожиданным последствиям.
«Например, сейчас неясно, что подразумевается под «программными продуктами» — традиционные приложения, или облачные сервисы, или и то, и другое. Мы можем ориентироваться на текущую ситуацию, когда цифровые ограничения обходятся достаточно легко и без особого внимания», — сказал он.
Фото: Natalia Kirsanova/Shutterstock/Fotodom
Многое, по словам Клименко, будет зависеть от интерпретации запретов, мнения корпоративных юристов и руководителей компаний, их местоположения и состава учредителей. Например, некоторые компании полностью покинули Россию, другие работают в обход санкций, обеспечивая приток средств из неназванных источников. Есть и такие, кто заявляет одно, а поступает иначе, как было с онлайн-сервисом Miro, который сначала анонсировал удаление всех российских пользователей, а затем ограничил доступ только платным аккаунтам, оставив бесплатные без изменений. В этом же ряду — и недавний временный сбой при регистрации новых аккаунтов в Google с российских телефонов.
Эпизоды, когда корпоративные компании теряли доступ к своей информации в результате санкций, тоже уже были, напомнил в беседе с «Ямал-Медиа» шеф-редактор портала «Мобильные телекоммуникации» Леонтий Букштейн.
«Это неприятно, некрасиво. Это подло. Вот только вчера у нас был пресс-релиз. Компания говорит: мы уходим, облако и доступ закроем, но закроем не сейчас, а с какого-то числа, и даже советуют переходить на аналоги. То есть я четко вижу: компаниям это не надо, это политика. Компания всё равно должна получать прибыль из бизнеса».Леонтий Букштейншеф-редактор портала «Мобильные телекоммуникации»
Пострадают ли обычные пользователи от пакета IT санкций
Пострадают ли обычные пользователи от предстоящего отключения? У Германа Клименко пока нет однозначного ответа. Однако он подчеркнул, что санкции в основном направлены на компании и редко — на определенных физических лиц.
В то же время он посоветовал как можно скорее перенести данные из облачных сервисов на другие платформы и носители, если этого еще не сделано. На создание аварийных путей отхода было два года — как у компаний, так и у рядовых пользователей, напомнил он.
Фото: Gorodenkoff/Shutterstock/Fotodom
Переходят или уже перешли все, кто может и кому это нужно, считает Леонтий Букштейн.
«Так и хочется процитировать известный фильм: «Гипс снимают, клиент уезжает!» Конец всему? Ничего страшного в этом нет, особенно учитывая, что западные поставщики допустили одну колоссальную ошибку. В свое время они обучили российских пользователей и производителей. Я вижу по именам специалистов, работавших в крупных западных компаниях, что они теперь без проблем трудятся в наших компаниях. Они сохранили самое ценное — знания. Как говорят на Востоке, знание — самое ценное, его нельзя украсть, подарить или купить. Конечно, кое-что можно приобрести, но это не главное».Леонтий Букштейншеф-редактор портала «Мобильные телекоммуникации»
Эксперт отметил, что российский IT-сектор сейчас по многим параметрам впереди.
«Это очевидно даже по нашим школьникам, которые участвуют и побеждают в различных соревнованиях и форумах. В стране активно поддерживается движение к IT, даже среди пенсионеров», — сказал он.
Критического состояния в области программного обеспечения и IT в нашей стране нет, подчеркнул Букштейн. Даже заметное в последнее время замедление объясняется тем, что заменить десятилетиями наработанные системы сразу непросто.
«Да, неприятно осознавать, что люди страдают из-за конфликтов между государствами, разделенными тысячами километров. Но это связано с нарушением стратегических целей. Нам перекрывают доступ ко многому, но, как ни странно, продукция продолжает поступать. Этот неприятный удар вызывает желание ответить, но в текущей ситуации это невозможно, да и не нужно».Леонтий Букштейншеф-редактор портала «Мобильные телекоммуникации»
Тем временем Роскомнадзор рассказал о планах по развитию технологий блокировки незаконного контента.
Самые важные и оперативные новости — в нашем телеграм-канале «Ямал-Медиа».