Около 2 миллионов бюджетников станут богаче на 5%
Приближается октябрь, а вместе с ним и повышение зарплат бюджетникам. По распоряжению правительства с 1 октября зарплату на 5,1% проиндексируют тем сотрудникам, у кого работодателем является государство и организация финансируется из федерального бюджета. Это уже традиция для бюджетников России, и она в нынешнем году нарушаться не будет. Факт повышения выплат, безусловно, приятный, но коснется он далеко не всех.
Повышение зарплат затронет работников вузов и школ, медицинской и научной сферы, федеральных государственных органов и подразделений федеральных органов исполнительной власти. Также прибавку получат работники, не являющиеся государственными служащими, например водители, которые обслуживают госструктуры. А также гражданский персонал воинских частей и силовых подразделений. Всего под индексацию попадают около 2 миллионов работников, на эти цели из государственной казны выделено почти 360 млрд рублей.
Сложнее обстоит дело с частными компаниями: по идее, здесь зарплаты сотрудникам тоже должны индексироваться по инфляции, однако без привязки к установленному государством графику. Индексацию обязаны проводить предприятия любой формы собственности, и это должно быть закреплено в их внутренних документах. Впрочем, практика показывает, что частные предприятия следуют этому правилу, мягко говоря, не всегда...
Тем не менее повышением зарплаты сегодня никого не удивишь. Только за первые 6 месяцев нынешнего года средняя номинальная зарплата в России выросла почти на 20% и составила 86 тысяч рублей. Но особой радости по этому поводу ни в обществе, ни во властных коридорах что-то не ощущается. Мало того, по мнению Центробанка, этот процесс даже оказывает экономике страны «медвежью услугу», поскольку разгоняет инфляцию, с которой борется регулятор — и пока без особого успеха.
Однако в условиях дефицита кадров на рынке труда тенденцию не остановить. Чтобы удержать сотрудников в своей организации, работодатели вынуждены задирать им оклады. Кто имеет на это наибольшие шансы? Как считают некоторые экономисты, в «очереди» на повышение стоят работники сельского хозяйства, а также инженеры, монтажники электронных плат, химики и фармацевты.
Однако октябрь – традиционный месяц индексации для бюджетников. Вот только непонятно, почему им индексируют 5,1%, если по Росстату инфляция в минувшем году зафиксирована на уровне 7,42%? «МК» решил выяснить все детали у специалиста по социальным вопросам.
Профессор кафедры труда и социальной политики РАНХиГС Александр Щербаков пояснил, что решение об индексации зарплат бюджетникам было принято еще в 2001 году в соответствии с Трудовым кодексом.
- Там есть статья 134 о том, что зарплата должна сохранять свою покупательную способность, - говорит он. - А это условие может выполняться только в том случае, если ее индексировать в соответствии с уровнем инфляции. Следовательно, бюджетным организациям федерального и муниципального уровня должны индексироваться зарплаты.
- Но не у всех муниципалитетов есть средства на повышение зарплат сотрудникам. Им как быть?
- На эти цели муниципалам перечисляются необходимые средства из региональных бюджетов.
- В России много и частных школ, и частных вузов, и частных медучреждений. Работникам этих структур тоже должны повышаться зарплаты?
- Этот вопрос отнесен на усмотрение работодателя в соответствии с локальными внутренними документами. В свое время было решение Верховного суда, что в частных организациях также обязаны проводить индексацию доходов своим сотрудникам. Но, насколько мне известно, законом такое решение не оформлено. Хотя работодателям послан сигнал: что если в судебные инстанции будут поступать жалобы на непроведение индексации, то суды будут занимать сторону наемных работников.
- Повышение зарплат в октябре бюджетникам способно разогнать и без того не маленькую инфляцию в стране?
- Все зависит от состояния экономики. Если будут расти объемы выпуска товаров, то цены могут и не повышаться.
Автор: Владимир Чуприн