Центральные банки редко действуют на упреждение. В большинстве случаев их решения являются реактивными, следствием анализа текущего экономического состояния. Когда регулятор понижает ставку, он часто сигнализирует о наличии серьёзных проблем в экономике, таких как замедление роста ВВП, высокая безработица (как сейчас будет в США) или снижение инфляции ниже целевого уровня. Отдельная здесь проблема того, что эти показатели во-первых часто пересматриваются (в худшую сторону), во-вторых приходят с сильным запаздыванием. Но это уже другая тема...
В условиях сниженных ставок банки, корпорации и частные лица могут не реагировать ожидаемым образом. Вложение капитала в производственные мощности, инновации или потребление зависит не только от стоимости заемных средств, но и от общей экономической уверенности. Если экономические ожидания остаются мрачными, предприятия и потребители могут предпочесть накапливать сбережения, а не увеличивать инвестиции и потребление, даже при низкой ставке