21 сентября 2022 года в России была объявлена частичная мобилизация. Это произошло впервые в современной российской истории. С тех пор политики и общественные деятели неоднократно высказывались о возможности очередной волны мобилизации. Почему этого не случилось за прошедшие два года? Какую роль мобилизация сыграла в сентябре 2022 года и нужна ли она сейчас — разбирался NEWS.ru.
Как и почему объявили мобилизацию
21 сентября 2022 года президент России Владимир Путин в ходе видеообращения к гражданам объявил о проведении в стране частичной мобилизации. Это решение он обосновал необходимостью обеспечить безопасные условия для референдумов в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, по итогам которых эти регионы вошли в состав РФ. Также Путин заявил, что ВС РФ приходится противостоять не только украинской армии, а «всей военной машине коллективного Запада».
«Речь идет именно о частичной мобилизации, то есть призыву на военную службу будут подлежать только граждане, которые в настоящий момент состоят в запасе, и прежде всего те, кто проходил службу в рядах Вооруженных сил, имеет определенные военно-учетные специальности и соответствующий опыт», — подчеркнул Путин.
Тогдашний министр обороны Сергей Шойгу заявил, что речь идет о мобилизации 300 тысяч резервистов, прошедших службу в армии. Исходя из того, что в резерве находилось порядка 25 миллионов человек, привлечь в ряды вооруженных сил планировалось около 1% всех резервистов.
Такие масштабные мероприятия вряд ли могли пройти без сложностей. В том числе возникали проблемы, связанные с ошибочным призывом людей на службу. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил о наличии таких нарушений уже 26 сентября. Через три дня Путин также обратил внимание на эту проблему и призвал «разбираться в каждом таком случае отдельно, а если допущена ошибка, ее нужно исправить, вернуть домой тех, кто был призван без надлежащего на то основания».
19 октября спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что были отозваны решения о мобилизации более 9500 многодетных отцов. На фоне мобилизации и сообщений о неправомерном призыве также возникла проблема массовой эмиграции состоящих в резерве мужчин. По оценкам СМИ, с начала мобилизации до конца 2022 года Россию покинуло 700 тысяч человек.
31 октября 2022 года в Минобороны сообщили о завершении мобилизационных мероприятий. Однако в ряде регионов их свернули раньше. Так, в Москве и в Московской области они закончились 17 октября. Заявленный властями план был выполнен — российскую армию пополнили 300 тысяч военнослужащих, средний возраст которых составил 35 лет. Однако формально указ о мобилизации действует до сих пор, хотя связанные с ней мероприятия не проводятся.
«В 2022 году организация процесса еще не была налажена. Тем не менее людей набрали по намеченному плану, его выполнили. Другое дело, сказалось отсутствие заблаговременной информационной кампании по подготовке к мобилизации. Обществу не разъяснили ее цели, и часть молодых людей срочно уехала за границу. Хотя многие уже вернулись в Россию, неприятный осадок от этого остался», — рассказал NEWS.ru заведующий центром ИАМП Дипломатической академии МИД РФ Вадим Козюлин.
Также, по его мнению, заметную роль в решении о проведении мобилизации, вероятно, сыграло неожиданное наступление ВСУ на Купянск и Лиман. Но нельзя сказать, что это решение проистекало только из произошедшего в Харьковской области. Мобилизация, указал Козюлин, была нужна в долгосрочной перспективе для укрепления армии.
На что могут рассчитывать мобилизованные
Согласно подписанному Путиным указу, призванные по мобилизации имеют право на те же выплаты, что и контрактники. А вот на отсрочку от мобилизации изначально могли рассчитывать только работники оборонно-промышленного комплекса. Инвалиды, сотрудники ряда значимых для экономики сфер, в том числе IT-специалисты, получили ее позже. Через три дня после начала мобилизации, 24 сентября, Путин подписал указ о предоставлении отсрочек студентам и учащимся колледжей.
Помимо этого в законодательство были внесены поправки, благодаря которым за мобилизованными сохраняются их рабочие места и должности. Также им и членам их семей предоставляются кредитные каникулы и другие льготы.
Что говорят власти о новой волне мобилизации
В мае 2024 года член комитета Госдумы РФ по обороне, генерал-лейтенант Виктор Соболев заявил, что в случае новой мобилизации отсрочки не получат даже многодетные отцы.
«У нас была частичная мобилизация [в сентябре 2022 года]. А вообще мобилизация [полная] — это война. И там уже не будут смотреть на количество детей», — сказал парламентарий.
Однако пока представители власти регулярно опровергают начало новых мобилизационных мероприятий в России. Даже после начала наступления ВСУ в Курской области в августе 2024 года глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил, что на фронте хватает бойцов. Поэтому он считает, что новую мобилизацию в стране объявлять не будут.
17 сентября Картаполов снова заверил, что мобилизация для увеличения численности армии России не требуется, даже несмотря на то, что Путин подписал указ о пополнении ВС РФ.
«Ряды будут пополняться за счет контрактников», — подчеркнул депутат.
Ждать ли россиянам новой мобилизации
Несмотря на успешную кампанию по привлечению контрактников, россияне должны быть готовы к мобилизационным мероприятиям, считают эксперты.
«Новую волну мобилизации исключать нельзя, в том числе и в ближайшее время. Украина готовит новые подразделения, в том числе обучает их на Западе, привлекает также наемников. Уже неоднократно обсуждался вопрос отправки туда войск стран НАТО, в том числе Иностранный легион Франции. Так что мобилизацию могут возобновить в случае обострения ситуации в зоне СВО», — высказал мнение Козюлин.
По его словам, в сентябре 2024 года положение дел для России выглядит лучше, чем в сентябре 2022-го. Оборонная промышленность включилась на полную мощность, ВС РФ гораздо лучше освоили управление БПЛА и РЭБ, также военные накопили необходимый технический опыт. Информационная и финансовая сфера стабилизировались.
«Россия научилась полноценно функционировать в режиме санкций и боевых действий, в том числе определив круг дружественных стран», — пояснил Козюлин.
Как пополняются ВС РФ сегодня и почему за два года не было мобилизации
16 сентября Владимир Путин подписал указ об увеличении численности ВС РФ до 2 млн 389 тысяч человек. Указ вступит в силу с 1 декабря 2024 года, и пока до конца не ясно, как именно будут пополняться войска.
В 2023 году ВС РФ пополнялись в основном за счет военнослужащих-контрактников. Хотя в декабре 2023 года Путин также подписал указ об увеличении численности армии на 170 тысяч человек, срочников призвали лишь на 22,5 тыс. человек больше, чем в 2022 году. Между тем, по данным замглавы Совбеза РФ Дмитрия Медведева, за весь 2023 год ряды российской армии пополнили более 452 тыс. человек.
«То, что новой волны мобилизации за прошедшие два года не потребовалось, говорит о том, что контрактников стало достаточно. Причин несколько, в том числе грамотная информационная кампания, мероприятия и концерты. Также уже видны плоды патриотического воспитания, в школах рассказывают о героях СВО. У молодежи в итоге появились хорошие примеры для подражания. Немаловажен, конечно, вопрос финансового обеспечения — его успели отладить за два года», — заключил Козюлин.
Читайте также:
В Госдуме призвали начать вторую волну мобилизации
Мобилизация по СМС: что за новые правила призыва готовит Минобороны
В Госдуме ответили на вопрос о новой мобилизации
«Уничтожение целого поколения»: что изменит закон о мобилизации на Украине
Экс-депутат Рады рассказал о настроениях украинцев в связи с мобилизацией
Больше интересных и эксклюзивных новостей — в нашем телеграм-канале
