Дмитрий Демешин, будучи еще в статусе врио губернатора края, сообщал, что подписал на ВЭФ соглашение с гендиректором ГК «Росводоканал» о «реализации проекта по комплексной реконструкции систем водоснабжения» в Комсомольске-на-Амуре. В переводе с предвыборного это означает, что чиновник решил передать МУП «Горводоканал» в концессию. Не советуясь с действующим градоначальником. Последний же не раз говорил, что не позволит отдать это стратегическое предприятие в частные руки.
- Пока я глава города, обещаю, что вопрос в таком ключе решаться не будет. Предприятие достаточно стабильное, с работой оно справляется, нам помощники в этой сфере не нужны, - заявлял Александр Жорник в 2020 году.
В конце 2023-го снова поползли слухи о том, что горводоканал перейдет концессионеру. И вновь Жорник официально их опроверг: «Информация не соответствует действительности».
Члены городского общественного совета и ранее высказывали сомнения в пользе для города передачи «ГВК» в частные руки. А изучив проект концессионного соглашения, который передали в администрацию Комсомольска, убедились в своей правоте и попытались убедить в этом нового главу города.
Согласно принципам государственно-частного партнерства, в случае с горводоканалом концессионер, получив от города сети и очистные сооружения, вкладывает свои деньги на их ремонт и реконструкцию, и пользуется благами своих трудов, получая прибыль из платежей жильцов за услуги водоснабжения и канализации. Казалось бы, нормальная, работающая схема. Но 600-страничный проект концессионного договора изготовлен АО «РВК» в лучших традициях кредитных договоров с хитрыми формулировками, в которых запрятаны скрытые комиссии.
- В этом огромном томе указано, что договор заключается с никому не известной дочкой этого предприятия, а деньги на ремонт сетей она получает в виде гранта. Вложение собственных средств не предусмотрено! Надежда на федеральный грант, но если с ним не получится, то грант обязан выделить городской бюджет. А это ни много ни мало – шесть миллиардов рублей! То есть ремонт за деньги бюджета, а платежи/прибыль – частнику. При этом мы имеем вполне себе работоспособный родной горводоканал, который, по моему мнению, нужно всего лишь немного перенастроить и оптимизировать, - говорит Игорь Швецов, председатель общественного совета Комсомольска.
Договор концессии, как указано в проекте, должен быть заключен на срок в 49 лет. Здесь же нарисован график затрат на реконструкцию и стоимость обработки кубометра воды до самого 2073 года.
- Самая последняя циферка в таблице стоимости кубометра воды - 1 956 рублей. При стоимости такового в прошлом году менее 30. То есть рост за все время предусматривается почти в сто раз, - обращает внимание председатель ОС.
По просьбе Швецова специалисты МУП «Горводоканал» составили табличку, подобную табличке концессионера, что бы они делали, какие бы деньги вкладывали в развитие и ремонт из своих средств в текущем состоянии при нынешних плановых цифрах. Вышло, что до 2036 года, например, муниципалы истратят на ремонт и восстановление сетей из своих средств в два раза больше, чем концессионер из грантовых средств (или из бюджета города).
- Скажем прямо: концессионер, получив нормально работающие сети, будет непрерывно повышать стоимость воды в среднем на 10 - 20 процентов в год, на второй сразу на 50, при этом первые 10 - 15 лет вкладываясь по минимуму. Какое золотое дно для концессионера открывается! – говорит Швецов.
В проекте договора есть еще много любопытных нюансов. Например, пункт о том, что администрация Комсомольска ни в коем случае не может вмешиваться в финансовые дела концессионера и не может «препятствовать повышению уровня его рентабельности», то есть установлению им любых, даже нереальных цен для населения.
- Таким образом, концессионер вполне может установить цену в тысячу рублей за куб, и тогда мыться мы будем ходить на Амур. Кроме того, цена вырастет и для местных промышленных предприятий, и можно только представить, как увеличится стоимость их продукции, - констатирует председатель общественного совета.
Что касается собственно властей города, то проект договора, со слов Швецова, также вызвал у них «полное недоумение и отторжение». Накануне председатель ОС побывал на приеме у нового главы города Дмитрия Заплутаева, подробно изложил ему все доводы против передачи МУП «Горводоканал» частной компании. Говорит, что нашел у градоначальника «полное понимание».
При этом кое-кто из краевого правительства настаивает на том, чтобы муниципалитет все же заключил договор, просто написав к нему свои замечания.
- Разве можно осла в лошадку превратить? Нельзя его принимать. Необходимо развивать наш горводоканал, а не передавать его в частные руки, - уверен Швецов.
Общественный совет подготовил соответствующее обращение губернатору Хабаровского края. Отметим, однако, что принимать решение здесь будет именно администрация как исполнительная власть, а не ОС и не депутаты городской думы.
- К проекту действительно очень много замечаний, нареканий, мы видим все те проблемы, которые описывает общественный совет. Позиция правительства края нам пока до конца не понятна. Вопрос подлежит еще долгому обсуждению, - прокомментировали в муниципалитете.
Напомним, в мае был задержан концессионер суперкампуса и трех школ в Хабаровске Станислав Неверов. Ему предъявлено обвинение в мошенничестве.
Светлана Шерстобитова, новости Комсомольска на dvnovosti.ru