По причине задолженности по оплате за электроэнергию потребителей часто отключают. После оплаты долга за электричество энергоснабжающие организации или управляющие компании, в том числе товарищества собственников недвижимости или садоводческие товарищества, часто требуют оплату услуг по восстановлению электроснабжения.
Законно ли это, и если да, то регламентирована ли законом сумма максимальной оплаты потребителем в адрес указанных организаций.
В соответствии с пунктом 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённого Постановлением правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией вправе потребовать с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершением им действий, предусмотренных настоящими Правилами. Размер компенсации понесенных инициатором введения ограничения расходов не может превышать 10000 рублей (для граждан - потребителей электрической энергии - 1000 рублей).
Если ограничение поставки электроэнергии было введено в отношении помещения в многоквартирном доме или в отношении жилого частного дома, то стоимость возмещения затрат за отключение и подключение регламентируется уже жилищным законодательством, а именно пунктом 121(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 (далее – Правила № 354), где указано, что расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.
При этом, ограничение максимального размера относимых на потребителя расходов по введению ограничения режима потребления электрической энергии применяются не отдельно в отношении к каждой точке поставки, а в целом к потребителю. К такому выводу в своем Постановлении пришел Арбитражный суд Западно-Сибирского округа от 12.08.2024 по делу № А75-19888/2023.
В данном деле энергосбытовая компания обратилась в суд с иском о взыскании с органа местного самоуправления стоимости услуг по введению ограничения в отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Всего нужно было отключить 10 квартир. Совокупная стоимость оказанных услуг по ограничению составила 14 000 руб. (1 400 руб. за каждую квартиру).
Суд первой инстанции и суд апелляционной инстанции удовлетворили исковые требования энергосбытовой компании, указав на наличие фактически сложившихся договорных отношений с ответчиком и подтвержденные расходы на оказание услуг по введению ограничения.
Однако суд кассационной инстанции указал следующее:
• согласно п. 121(1) Правил N 354, расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановления и восстановления предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению его счет в размере, не превышающем 3 000 руб. в совокупности;
• ни грамматическое, ни системное, ни тем более телеологическое толкование указанного пункта не позволяют прийти к выводу, что установленные в нем максимальные размеры относимых на потребителя расходов по введению ограничения режима потребления электрической энергии применимы к каждой точке поставки;
• применение максимальных размеров расходов по введению по введению ограничения в отношении каждой точки поставки является нарушением баланса интересов потребителя и субъектов электроэнергетики;
• в отношении потребителя должна применяться предсказуемая ограниченность негативных имущественных последствий вне зависимости от количества точек поставки, так как он является слабой стороной правоотношения по электроснабжению.
Суд Западно-Сибирского округа постулировал, что максимальная стоимость услуг по введению ограничения в отношении потребителя является фиксированной вне зависимости от количества точек поставки, в отношении которых было введено ограничение.
Итог:
Если у вас помещение в многоквартирном доме или жилой частный дом, то оплата отключения не более 3 тыс. рублей.
Если у вас иной объект потребления (в том числе садовый домик) и вы физическое лицо – не более 1 тыс. рублей.
В остальных случаях не более 10 тыс. рублей.
Энергоэксперт Фирсов Александр
energoexpert@bk.ru