На рынке дорожного строительства Тольятти
Автор: Георгий Кизельгур
19 августа Управление ФАС (УФАС) России по Самарской обл. признало необоснованной жалобу АО «Балтийская строительная компания - СПБ» (БСК-СПБ) на действия закупочной комиссии при определении поставщика услуг ценой почти 600 млн р. на ремонте дорог в г.о. Тольятти. АО «БСК-СПБ», входящее в группу компаний (ГК) «ВТС» Вячеслава СОНИНА, планомерно выдавливают с тольяттинского рынка дорожного строительства. Последнее событие может служить тому подтверждением. Тем не менее имя победителя торгов до сих пор не раскрыто.
2 августа на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок было размещено извещение о проведении открытого конкурса по отбору подрядчика на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения г.о. Тольятти. Начальная цена закупки №0842200002124000245 превысила 595 млн р. 14 августа Самарское УФАС приняло к рассмотрению жалобу АО «БСК-СПБ» (ИНН 7841431270).
Претензии АО «БСК-СПБ», сформулированные в обращении в УФАС, можно считать в определенной степени уникальными. В жалобе, подписанной генеральным директором АО «БСК-СПБ» Игорем Князевым, речь идет о том, что рассчитанного в конкурсной документации количества асфальта не хватит для проведения дорожных работ в соответствии с ГОСТ 58406.2-2020. Судя по наблюдениям, соискателей госзаказа не часто тревожат подобные нестыковки. Главное, устранить конкурентов и получить статус подрядчика. Остальные вопросы закрываются по мере исполнения контракта и поступления бюджетного финансирования. Как правило, все остаются довольны: и подрядчик, и чиновники, действующие от имени заказчика.
Несколько лет назад АО «БСК-СПБ» успело освоиться в Тольятти и его окрестностях. В декабре 2020 г. на исполнение АО «БСК-СПБ» был передан контракт ценой 547,6 млн р. на продолжение ремонта дороги Тольятти-Ташелка. В канун нового, 2021 г. АО «БСК-СПБ» стало подрядчиком по контракту ценой 504 млн р. на продолжение ремонта хрящевской дороги. В январе 2022 г. руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта (ДДХиТ) администрации г.о. Тольятти (2012-2024 гг.) Павел Баннов заключил с АО «БСК-СПБ» муниципальный контракт ценой 528,5 млн р. на ремонт тольяттинских дорог. Были и другие контракты, переданные АО «БСК-СПБ». Приблизительный подсчет показывает, что на госзаказах АО «БСК-СПБ» могло выручить порядка 14,5 млрд р.
Лоббистские возможности АО «БСК-СПБ» связывали с губернатором Самарской обл. (2017-2024 гг.) Дмитрием Азаровым и его братом Олегом Азаровым (см. «Хронограф» №5 (912) от 12.02.24). Создателем группы «ВТС», в которую входит АО «БСК-СПБ», является Вячеслав Сонин. Отлаженная схема была разрушена осенью 2023 г. 16 ноября 2023 г. Октябрьский районный суд г. Самары арестовал бывшего первого вице-губернатора - председателя правительства Самарской обл. (2017-2023 гг.) Виктора Кудряшова и врио министра строительства Самарской обл. (2023-2024 гг.) Михаила Асеева (см. «Хронограф» №38 (903) от 20.11.23). Еще больше ситуация для группы «ВТС» могла усугубиться после отставки Дмитрия Азарова в мае 2024 г.
В частности, сегодня АО «БСК-СПБ» приходится посредством судебных разбирательств взаимодействовать с администрацией Тольятти по вопросам получения денег за исполнение контракта. В настоящее время на рассмотрении Арбитражного суда Самарской обл. находится дело №А55-2696/2024 о взыскании 23 млн р. за дорожные работы по б-ру Приморскому. Обращение АО «БСК-СПБ» к антимонопольщикам - еще один повод говорить, что бывшего фаворита госзаказа вскоре может сменить новый поглотитель бюджетных потоков. Тем более что возбуждение уголовного дела в отношении бывшего руководителя ДДХиТ Павла Баннова могло ускорить процесс вывода в свет нового фаворита муниципального заказа.
