Вчера была бешеная дискуссия в СМИ по поводу визита российского президента в Монголию и что типа она обязана его арестовать, как участница Римского статута, поскольку МУС в свое время выдал ордер на его арест.
Когда этого не произошло, пошли объяснения, что Монголия не смогла этого сделать из-за тесных экономических связей с РФ (чего стоит только договоренность о строительстве малой АЭС). А так-то обязаны были. По поводу таких заявлений у меня реакция, как у небезызвестного американского актера:
Серьезно, в этом плане презрение СМИ к своим читателям поражает. Они что, всерьез рассчитывают, что никто не догадается прочесть этот самый Римский статут? Ну, во всяком случае, они на это надеются для большинства читателей. А теперь смотрим полный текст - вот из официального текста (т.е. завизированного для ООН) на русском:
Все понятно? Если непонятно, то поясняю. Монголия не только не обязана была арестовывать президента РФ, а МУС даже не мог обратиться с такой просьбой к Монголии, поскольку для начала МУС должен был бы добиться согласия РФ на отказ от государственного иммунитета для президента РФ.
На самом деле ничего удивительного в этом нет, поскольку если бы Римский статут реально обязывал государства-участники выполнять без разговоров ордера, выданные МУС, то... к этому статуту не присоединилась бы ни одна страна в мире. Потому что азы политологии, курс 101.
Аксиома номер один - правители любых стран очень не любят подписывать обязательства, которые реально как-то связывают им руки и не оставляют свободы выбора на территории собственной страны. На территории своей страны он царь и бог, и никто сверху ему указывать не должен. Если не так грубо, то это один из основополагающих принципов Вестфальского мира, если что.
Не будем забывать и про Венскую конвенцию и прочие договора, которые очень надежно защищают государственных деятелей от такого рода арестов. Перечитайте полный текст Римского статута сами (там большинство статей относятся к организации самого суда и его функционированию и их можно просто пропустить по диагонали) - где там сказано, что он является приоритетным по сравнению со всеми другими международными договорами страны-участника? Нет там такого пункта.
Вообще ситуация, когда один договор, подписанный страной, противоречит другому договору, подписанному этой же страной, или национальному закону, довольно распространенная - поскольку объемы текстов нормативно-правовых актов порой составляют сотни и тысячи страниц и все не состыкуешь.
Кроме того, не забываем, что у многих стран есть пункт в конституции о приоритете национального законодательства над международными договорами (например. у США).
И да, отдельно стоит сказать, что правители не любят создавать опасные для себя прецеденты. Т.е. руководство Монголии прекрасно понимает, что если оно арестует российского президента, то тем самым оно посягает на принцип, охраняющие головы монгольского руководства.
Тогда говорит ему Иисус: возврати меч твой в его место, ибо все, взявшие меч, мечом погибнут;
Евангелие от Матфея 26:52 — Мф 26:52: https://bible.by/verse/40/26/52/
И последнее, если поинтересоваться историей МУС хотя бы в Википедии, можно заметить, что у него в последнее десятилетие серьезные терки с рядом стран-участниц. Причина в том, что у МУС выработалась неприятная манера выдавать ордера на арест исключительно лидеров, у которых возник конфликт со странами Запада, и заметать под ковер косяки стран, являющихся союзниками Запада. Именно поэтому президент Судана, получивший в 2016 такой ордер, спокойно разъезжал с ним по всему миру, и никто его не трогал. Только в 2024 прокурор МУС наконец запросил ордер на Нетаньяху, но ордер рассматривается с мая, а сейчас сентябрь. Посмотрим, выдаст ли МУС этот ордер. Пока что в силу его предвзятости исполнять его ордера никто не спешит.