Согласно федеральному законодательству, все обязанности по содержанию и ремонту многоквартирных домов (МКД) и придомовых территорий возлагаются на жильцов и финансируемые за их счет управляющие компании. Однако по факту жители многих домов, особенно советской постройки, оказались в затруднительном положении, поскольку на дорогостоящие виды ремонта, к примеру, замену лифтов, каждый из которых стоит по 2 миллиона рублей, у них просто нет средств. Также во многих случаях собственникам МКД очень сложно, а часто и невозможно найти средства и организовать такие работы, как комплексный ремонт подъездов или благоустройство дворов.
В нашей республике на помощь жителям пришли региональные власти. В 2019 году в Башкирии стартовали программы комплексного ремонта подъездов и благоустройства дворов «Башкирские дворики». Кроме того, за шесть последних лет республика выделила несколько миллиардов рублей на замену изношенных лифтов, а не так давно начала финансировать ремонт крыш многоквартирных домов в небольших муниципалитетах.
А у нас во дворе
Наиболее масштабной по объему финансирования из бюджета республики стала программа «Башкирские дворики». За период ее реализации с 2019 года в регионе было благоустроено 1326 дворовых территорий, объединяющих 2153 многоквартирных дома, на общую сумму 6,5 миллиарда рублей. В домах, дворы которых вошли в проект, проживают 400 тысяч человек. В 2024 году запланировано благоустройство еще 142 дворовых территорий на сумму в 1 миллиард рублей.
«Мы изначально задумывали программу так, чтобы жители были максимально вовлечены в процесс, заинтересованы в результате, – заявил Глава республики Радий Хабиров. – Проект благоустройства разрабатывается с учетом их мнения. Это правильно – только сами жильцы дома знают, каким должен быть их двор. Как итог, по всей республике появляются нетиповые, уникальные территории».
В настоящее время часть дворов из плана 2024 года уже благоустроена и принята жителями, в других работы входят в завершающую фазу. Как и прежде, среди обязательных мероприятий – установка современных детских и спортплощадок с безопасным резиновым покрытием, обустройство парковочных зон, озеленение прилегающей территории, установка видеонаблюдения, наружного освещения и малых архитектурных форм.
«Каждый проект благоустройства двора проходит обсуждение с жителями, вносятся коррективы, – отметила министр ЖКХ РБ Ирина Голованова. – Это по-прежнему одна из самых востребованных программ, реализуемых в нашей республике».
Путь от квартиры до улицы
Следующей по объемам бюджетного финансирования стала стартовавшая шесть лет назад программа комплексного ремонта подъездов домов. В 2019-2023 годах в Башкирии комплексно обновили 8171 подъезд на общую сумму 3,5 миллиарда рублей. Из них 3,2 миллиарда выделила республика, а 330 миллионов – бюджеты муниципалитетов. В 2024 году на эти цели выделяется еще 107 миллионов рублей.
«Чисто, светло, уютно – приятно посмотреть, – сказал Радий Хабиров после осмотра выполненных работ. – По программе мы меняем старые окна на новые, пластиковые, устанавливаем почтовые ящики, тамбурную дверь, на первом этаже укладываем плитку. Цвет стен выбирают сами жители. Они же участвуют в приемке работ».
В текущем году в Башкирии запланировано провести ремонт 119 подъездов в 39 многоквартирных домах пяти муниципалитетов. Плановая стоимость работ составляет 106 миллионов рублей. В программе принимают участие город Уфа, Аскинский, Иглинский, Чишминский и Стерлибашевский районы республики.
«Акт приема работ не будет подписан, пока подрядчик не устранит все выявленные недочеты и замечания, – говорит гендиректор фонда НОФ «Региональный оператор РБ» Павел Сафонов. – Оплата происходит только после окончательной приемки и подписания всех необходимых документов. На все работы распространяется гарантия в пять лет, кроме случаев вандализма».
Сейчас работы в самом разгаре. Так, в августе в Уфе подрядные организации вели ремонт 54 подъездов в 17 домах, уже готовы и приняты жителями 23 подъезда в семи МКД.
«Помощь жильцам в приведении в порядок подъездов домов оказывают в очень небольшом числе субъектов федерации, в число которых входит и наша республика, – заявил депутат Госдумы Павел Качкаев. – На мой взгляд, это очень правильное и дальновидное решение. Стоимость работ по приведению подъезда в порядок весьма высока, организовать их достаточно сложно, что резко снижает шансы жильцов на самостоятельное решение вопроса. При этом нельзя забывать, что в подъезд мы выходим каждый день и именно с него начинается наше восприятие городской среды за пределами собственной квартиры».
Новая техника
Лифт – одно из самых технически сложных устройств жилого дома, являющееся к тому же транспортным средством, к работе которого предъявляются особые требования. Срок службы кабины и подъемного оборудования рассчитан на 25 лет, после чего они подлежат замене. Однако из-за хронического недофинансирования 1990-2000-х годов и высокой стоимости замены одной кабины, составляющей около 2 миллионов рублей, многие лифты Башкирии работают дольше положенного срока. Такая ситуация характерна для всей страны.
Сейчас в нашей республике идет масштабное обновление многоквартирных домов. Один из самых важных пунктов модернизации жилфонда – замена устаревшего лифтового оборудования.
За период 2014-2023 годов в Башкирии заменено 3817 лифтов в 1341 многоквартирном доме на общую сумму 9,8 миллиарда рублей. Часть этой суммы, а именно 2,8 миллиарда рублей, была выделена из бюджета республики. При этом наибольшие ежегодные бюджетные транши на сумму от 679 до 400 миллионов рублей шли в период с 2019 года.
По словам министра ЖКХ РБ Ирины Головановой, до конца 2025 года в многоквартирных домах Башкирии планируется заменить все изношенное подъемное оборудование. В 2024 году запланировано заменить 433 лифта в 179 МКД, в 2025-м – 620 лифтов в 231 МКД.
Столь высокие показатели связаны с эффективной работой региональной системы сбора и распределения средств на капремонт, а также с тем, что часть лифтового оборудования меняется за счет бюджета республики. Так, в 2023 году из региональной казны было выделено 400 миллионов рублей на замену 221 лифта в 83 домах при том, что всего было заменено 446 лифтов в 165 МКД. Таким образом, бюджет РБ взял на себя почти половину всех годовых расходов на замену дорогостоящего оборудования.
«То, что власти республики приняли решение помочь жильцам с заменой лифтов, решает множество проблем, – считает директор некоммерческого центра общественного контроля в сфере ЖКХ Уфы Рим Булатов. – По опыту управления товариществом собственников жилья я хорошо помню, какую сложность для жителей представляют постоянно ломающиеся изношенные лифты. Для многих пенсионеров и маломобильных граждан это в буквальном смысле вопрос выживания, ведь неисправный лифт фактически запирает их в собственных квартирах, не позволяя выйти на улицу».
С новой крышей
Еще один вопрос, который решается при финансовой поддержке республики – ремонт крыш. Он стоит особенно остро в сельских районах в домах с небольшим числом квартир, жители которых не могут собрать необходимую сумму за счет ежемесячных взносов.
«Уже третий год выделяем из бюджета средства для капитального ремонта крыш, – отметил Радий Хабиров. – Мы запустили эту программу, чтобы поддержать жителей сельских районов. Если в муниципалитете мало многоквартирных домов, то и взносы на капремонт небольшие – на ремонт надо было долго копить».
Стартовавшую в 2022 году программу ремонта крыш реализуют на условиях софинансирования. Часть денег выделяется из республиканского бюджета, часть – из муниципального. Кроме того, учитываются и взносы собственников.
«Каждый год мы эти суммы увеличиваем, – сообщил Глава республики. – В 2022 году выделили 118 миллионов рублей, в 2023-м – 149 миллионов, в 2024-м – уже 675 миллионов рублей, из которых 451 миллион будет из региональной казны».
Приемка работ и подписание актов на каждом объекте осуществляется комиссией с участием жителей дома, представителей администрации и управляющих организаций. Фонд капитального ремонта РБ на постоянной основе контролирует ход и качество выполняемых работ.
В 2022-2023 годах благодаря бюджетной поддержке уже сделан ремонт крыш 67 малоэтажных многоквартирных домов. В текущем году будут отремонтированы крыши сразу 136 домов по всей республике. 17 крыш уже приведены в порядок. Завершение всех запланированных работ намечено на начало ноября.
