Сухой закон в США (Prohibition) — общенациональный запрет на продажу, производство и транспортировку алкоголя, который действовал с 1920 по 1933 год. Введен Восемнадцатой поправкой к Конституции США и конкретизирован «законом Волстеда». При этом владение алкоголем в частной собственности и его потребление не ограничивались. Запрет вызвал значительный рост организованной преступности в США и был отменён Двадцать первой поправкой в 1933 году.
Законодательное основание
Восемнадцатая поправка к Конституции США была предложена Сенатом 18 декабря 1917 года и ратифицирована в 1919 году. Поправка запретила производство, продажу и транспортировку спиртного внутри страны и вступила в силу 17 января 1920 года. В октябре 1919 года был принят закон Волстеда, который определил наказания за производство алкоголя. Однако ресурсов для обеспечения соблюдения закона федеральному правительству не хватало.
Предпосылки
Тема потребления алкоголя была спорной с колониального периода. Уже в XVII веке в Массачусетсе был введен запрет на продажу спиртных напитков индейцам. Восстание из-за виски в Западной Пенсильвании в конце XVIII века показало, что население США не готово мириться с контролем за потреблением алкоголя.
Развитие движения за запрет спиртного
Движение за трезвость в США началось в конце XVIII века и стало набирать популярность в XIX веке. Первой крупной организацией было Американское общество трезвости, созданное в 1826 году, и к 1835 году оно насчитывало 1,5 миллиона членов. В 1850-х годах несколько штатов приняли законы о запрете алкоголя, но эти меры часто не соблюдались.
Во второй половине XIX века борьбу с алкоголем возглавили Женский христианский союз трезвости (WCTU) и Партия сухого закона. Союз выступал за запрет алкоголя как способ защитить женщин и семьи от злоупотреблений со стороны мужей-алкоголиков. Франсис Уиллард, президент WCTU, активно пропагандировала трезвость и участие женщин в политике.
Антисалунная лига, основанная в 1893 году, стала влиятельной организацией, продвигающей идею сухого закона. В начале XX века к движению за запрет спиртного присоединились различные религиозные группы, считавшие, что алкогольная культура угрожает морали общества.
Вступление запрета в силу
Запрет на алкоголь вступил в силу 17 января 1920 года. Закон Волстеда регулировал производство, продажу и транспортировку спиртных напитков, а контроль над его соблюдением возлагался на несколько федеральных агентств. Врачи в этот период активно лоббировали исключение алкоголя из запрета в терапевтических целях, и с 1921 по 1930 годы они заработали на рецептах около 40 млн долларов.
В то же время появились легальные пути обхода закона: разрешалось производить в домашних условиях вино и сидр. Развивались подпольные бары — «спикизи», которые продавали алкоголь нелегально. Особенно плохо контролировались границы с Канадой, через которые спиртное ввозилось контрабандой.
Бутлегерство и преступность
Сухой закон способствовал росту организованной преступности. Контрабанда алкоголя стала прибыльным бизнесом для мафии и бутлегеров. Только за первые шесть месяцев 1920 года правительство возбудило более 7000 дел о нарушении закона Волстеда. Виноградные плантации увеличили производство сока, который мог брожением превращаться в вино.
Эффект сухого закона
Хотя сухой закон временно снизил потребление алкоголя, его основной эффект проявился в резком росте организованной преступности. В городах по всей стране появились тысячи нелегальных баров, а гангстеры, такие как Аль Капоне, стали символами преступного мира эпохи. Масштабные подкупы и коррупция среди полицейских и государственных чиновников делали исполнение закона почти невозможным.
Отмена сухого закона
Сухой закон стал одной из самых спорных социальных реформ в истории США. К началу 1930-х годов стало ясно, что запрет не работает. В 1933 году Конгресс принял Двадцать первую поправку, которая отменяла Восемнадцатую поправку и восстанавливала легальность алкоголя. 5 декабря 1933 года сухой закон был окончательно отменён.
После отмены
После отмены сухого закона алкоголем вновь стали торговать легально, но общественное отношение к употреблению алкоголя изменилось. Возросли меры по регулированию и налогообложению продажи спиртного. Многие штаты и регионы продолжали придерживаться строгих правил в отношении алкоголя вплоть до конца XX века.
Заключение
Сухой закон стал важным этапом в истории США, оказав значительное влияние на общество и экономику страны. Он продемонстрировал, что правовые меры по ограничению поведения общества могут иметь непредвиденные последствия, включая рост преступности и коррупции.