Многие из нас слышали, что с 1 сентября 2024 в сфере использования машиночитаемых доверенностей произойдут существенные изменения, ниже обозначим основные моменты, которые следует понимать.
Что такое МЧД?
Если кратко – это та же доверенность, только в электронном виде и подписанная электронной подписью. Может быть как в простой письменной форме, так и удостоверенной нотариально.
Где используется МЧД?
- При предоставлении электронных документов (сдаче отчетности, подаче заявлений, участии в электронных торгах) в госорганы – ФНС, СФР, Росстат, Росреестр и т.д.
- При электронном документообороте с контрагентами, если такой осуществляется.
Важно:
МЧД не заменяет бумажную и не отменяет ее - МЧД используется в сфере электронного документооборота, упрощая проверку полномочий подписанта электронного документа.
Что изменится с 01.09.2024 и почему?
Изменится механизм формирования квалифицированной электронной подписи (ЭП).
До 31.08.2024 действуют ЭП сотрудников организаций, в которых имеется связка данных физического лица – представителя и данных юридического лица или ИП – доверителя. При получении документа, подписанного такой ЭП, адресат видит, что данное физическое лицо действует от имени конкретного юридического лица или ИП.
С 01.09.2024 в электронной подписи будут содержаться данные только физического лица, поэтому, чтобы подтвердить полномочия действовать только от имени юридического лица или ИП, необходимо в пакете документов, подписываемом представителем, направлять также МЧД (не скан бумажной доверенности, а электронный документ с электронной подписью).
Таким образом, расширится сфера применения МЧД – ее направление будет обязательным, если электронный документ подписан не руководителем организации.
Подписи же руководителя организации указанные изменения в механизме формирования ЭП не касаются. В ней по-прежнему будет сохраняться связка данных физического лица – руководителя с данными организации, от имени которой он вправе действовать без доверенности. Поэтому для электронных документов, подписываемых ЭП руководителя, МЧД не нужна.
Как формируется и хранится МЧД?
МЧД представляет собой файл в формате XML. Можно использовать стандартизированный набор полномочий представителя (стоит помнить, что разные госорганы могут использовать разные кодировки полномочий), а если Вам требуется указать полномочия, не входящие в существующие кодировки, можно использовать обычный текст.
Для удобства работы с МЧД на сайте ФНС создан портал (блокчейн-хранилище), с функциями:
- создания МЧД в едином формате для обмена как с госорганами, так и с контрагентами;
- проверки МЧД, созданной в сторонних сервисах;
- загрузки МЧД в распределенный реестр ФНС на хранение.
Сформировать и подписать МЧД можно и на портале Госуслуг, а также в других системах хранения МЧД, виды которых перечислены в постановлении Правительства РФ от 21.02.2022 № 223.
Конечно, на сегодняшний день практика использования МЧД демонстрирует наличие технических трудностей, связанных к примеру с необходимостью использования разных форматов для формирования МЧД для разных госорганов, или изменения кодировок полномочий. Однако в целом данный опыт можно охарактеризовать как позитивный, поскольку использование МЧД ускоряет обработку данных, снижает вероятность ошибок и затрудняет возможность фальсификации документов.
📝 Поделитесь Вашим мнением об использовании МЧД в комментариях.