Актуальность проблемы нарастает с каждым годом. Брошенных животных становится больше. Не стерилизованные домашние кошки и собаки, на само выгуле, способствуют повышению численности бездомных особей. Те в свою очередь увеличивают численность кратно. И эта проблема бесконечно растет. Хозяева становятся более безответственные, не несут никакого наказания за свои действия. Животные стали живой игрушкой, которую можно выбросить если надоела или сломать (убить). И при этом абсолютно безнаказанно. Портить жизнь живым созданиям, которых вы взяли под свою опеку – это бесчеловечно.
Рост числа бездомных животных способствует повышению эпидемиологических рисков, уличные животные могут переносить различные заболевания, распространять их в популяции. Также способствуют ухудшению санитарной обстановки. Собаки растаскивают мусорные мешки, мертвые тела гниют в колодцах, подвалах домов, способствуя антисанитарии и распространению инфекции. Повышают риски нападения собак на взрослых и детей. В меньше степени способствуют авариям на транспорте, выбегают на дорогу. Редко, но встречаются случаи нападения экзотических животных. Сбежавшие гепарды, львы, медвежата, змеи и т.д.
Еще одна проблема недобросовестные хозяева, которые нелегально заводят экзотических животных или крупных хищников. Доводя животных до истощения или всячески издеваются над ними. Дрессировщики, которые содержат опасных хищников у себя в домах, при том, не информируя об этом никого.
Проблема огромна. Пока она не приняла катастрофический оборот для страны, ее надо решать.
Основное что требуется закрепить на законодательном уровне:
1. Ввести пошлину на домашних животных:
-На без породистых, уличных питомцев 1000 руб. (Кошки) и 3000 руб. (собаки)
-Породистые питомцы 5000 руб. (кошки) и 10000 руб. (собаки)
-Экзотические животные 1000 руб. (мелкие рептилии, экзотические птицы) от 10000-50000 руб. (крупные ящерицы, змеи).
- Крупные животные, хищники (тигры, медведи, рыси, пантеры и т.д.) от 50000 руб. -100000 руб.
Данный налог платится однократно во время регистрации, в том числе распространяется и на цирковых животных. Не распространяется на сельскохозяйственных животных (Лошади, пони, коровы, бараны, козы, гуси, куры и т.д.)
2. Обязательная регистрация животного, с занесением в электронную базу. Каждому животному устанавливается чип, либо ставится клеймо, либо татуировка со штрих кодом или номером.
3. Создать отдельную организацию по контролю за домашними животными. Она и будет заниматься регистрацией и формированием базы данных. Также организация будет собирать информацию по наличию питомцев, обходы на прикрепленной к курации области. Наделить ее всем требующимися правами по фиксации административных правонарушений.
4. Внедрить систему регистрации в ГосУслуги.
5. Закрепить в КоАП РФ административный штраф для хозяина, за само выгул животного в размере 10000 руб. За потерю питомца 5000 руб. Если животное на само выгуле совершило нападение на человека штраф 30000 руб.
6. За отсутствие регистрации питомца штраф 10000 руб. При отсутствии регистрации у крупного хищника штраф 1 млн. руб.
7. Если хозяин убил питомца, ответственность по статье 245 Часть 2 УК РФ.
8. Все владельцы и питомники, которые разводят породистых животных, будут поставлены на учет. И сами будут подавать информацию по хозяевам, которые купили питомцев (проводить регистрацию).
9. При нарушении владельцами и питомниками пункта о регистрации, штраф в размере 100 тыс. руб.
10. Также учет и регистрация питомцев будет проходить во всех ветеринарных клиниках.
11. Не зарегистрированные животные конфискуются в питомник.
12. 50-80% от общей суммы штрафов перечислять на содержание питомников для бездомных животных.
13. Исключение, штраф, будет «передержка» животного, но при условии, что питомца все равно зарегистрируют, по наличию и времени нахождения у данного хозяина.
Результат:
1. У людей станет формироваться осознанность своих действий. Прежде чем брать животное под опеку человек задумается стоит ли.
2. Регистрация поможет быстро найти хозяина, при потере животного, пойманного на само выгуле или убитого. С последующими последствиями для хозяина.
3. Хозяева более ответственно станут обращаться со своими питомцами.
4. Снижение «гулящих» питомцев, благоприятно для человека, будет сказываться на увеличении популяции бездомных животных. Наметится тенденция к снижению. Данная схема будет работать совместно с государственной программой по отлову и стерилизации беспризорных животных. Более гуманный и естественный способ по снижению популяции.
5. Улучшиться экологическая и эпидемиологическая ситуация за счет снижения общего количества бездомных животных.
6. Снизиться количество нападений собак на людей.
7. Организация по контролю и регистрации домашних животных, будет способствовать более четкому и прозрачному пониманию формирующихся проблем в обществе, связанных с животными в городах. Появится новые рабочие места для граждан.
Все эти изменения помогут прийти к консенсусу, между зоозащитниками и сторонниками радикальных мер по отлову и убийству животных.
Как инициатива пройдет экспертизу на сайте РОИ, в статью будет дополнен номер инициативы для голосования.