Правительство Вьетнама осуществляет самые интенсивные репрессии против критиков за последние десятилетия, заключая в тюрьму толпы активистов, юристов и журналистов и отправляя еще больше в изгнание, по данным правозащитных групп и аналитиков по безопасности.
Вьетнамские протестующие держат плакаты и идут к зданию суда во время суда над известным адвокатом и пятью другими активистами в Ханое в апреле 2018 года
Эти усиленные репрессии происходят в то время, когда Соединенные Штаты поднимают отношения с Вьетнамом на самый высокий уровень с тех пор, как две страны завершили войну в 1970-х годах, когда администрация Байдена предоставила сотни миллионов долларов на помощь в области безопасности, а американские компании наращивают инвестиции во вьетнамские технологии и технологии. производственные отрасли.
Теперь правозащитники заявляют, что они опасаются, что репрессии могут стать еще хуже с приходом этим летом То Лама, начальника службы безопасности, который руководил большей частью репрессий, на пост генерального секретаря Коммунистической партии, самую влиятельную должность в стране.
За 11 месяцев, прошедших с тех пор, как Вьетнам и США улучшили двусторонние отношения в сентябре прошлого года, правящая Коммунистическая партия Вьетнама арестовала более двух десятков самых известных защитников трудовых прав страны, экологов и журналистов.
Президент Вьетнама То Лам (справа) беседует с госсекретарем США Энтони Блинкеном в президентском дворце в Ханое 27 июля
Большинство из тех, кто стал жертвой, не критиковали партию напрямую и работали над осуществлением перемен через правительство или сами были частью правительства. Многие из них также имели связи с международными или западными организациями, которые в прошлом рассматривались как защита от явных преследований.
Директор аналитического центра по энергетической политике, который работал со Всемирным банком и помогал международным агентствам оценить план Вьетнама по отказу от ископаемого топлива, был арестован по обвинению в «присвоении документов».
Чиновник профсоюза, который работал с Организацией Объединенных Наций, добиваясь ратификации Вьетнамом международного соглашения, позволяющего профсоюзам создаваться без предварительного разрешения, был задержан полицией по обвинению в раскрытии государственной тайны.
Журналист, когда-то зачисленный в Гарвардский университет в качестве стипендиата Нимана, был задержан за «злоупотребление демократическими свободами» в сообщениях, которые он размещал в Facebook****.
Правозащитники заявили, что эти аресты показали, что власти забрасывают более широкую сеть, чем раньше. По данным наблюдательной группы «Проект 88», по состоянию на август во Вьетнаме было задержано около 200 политических заключенных, причем в первой половине 2024 года их было примерно столько же, сколько и за весь 2023 год.
На пресс-конференциях министерство иностранных дел Вьетнама отрицало, что правительство осуществляет репрессии, и отвергло внешнюю критику как «вмешательство во внутреннюю деятельность Вьетнама». В министерстве не ответили на вопросы для этой истории.
Активисты, обвиненные в подрывной деятельности, предстают перед судом в Хошимине в октябре 2018 года
Вьетнам пережил период политической либерализации в 2000-х годах, но с появлением сторонников жесткой линии в Коммунистической партии Вьетнам стал более репрессивным, говорят вьетнамские аналитики. Партия еще больше ужесточила свою власть на фоне внутренней борьбы за власть в последние месяцы, в результате которой То Лам поднялся на вершину партии.
Организации, которые развивались за последние три десятилетия для поддержки свободы слова и привлечения правительства к ответственности, были «полностью уничтожены», сказал Бен Суонтон, директор «Проекта 88». Независимые издательства, ассоциации журналистов, аналитические центры и некоммерческие организации быстро закрывались, были объявлены вне закона правительством или закрыты лидерами, опасающимися ареста.
«Внутри не осталось никого, кто мог бы оказать организованное сопротивление», - сказал Суонтон. Хьюман Райтс Вотч, Комитет по защите журналистов и Amnesty International выразили аналогичную тревогу.
Партийная пропаганда и официальные документы предполагают, что, хотя вьетнамские лидеры стремились извлечь выгоду из большей интеграции в международную экономику, эта растущая незащищенность сделала их более чувствительными к политическим угрозам внутри страны, говорит Нгуен Хак Гианг, изучающий вьетнамскую политику в базирующемся в Сингапуре ISEAS. Институт Юсофа Исхака.
Правительство столкнулось — и ожидает столкнуться — с небольшим сопротивлением со стороны Вашингтона и других иностранных столиц из-за растущей важности Вьетнама как буфера против Китая, сказал Цзян. Вьетнам имеет протяженную сухопутную границу с Китаем и бросил прямой вызов попыткам Пекина доминировать в стратегическом Южно-Китайском море.
Чтобы добиться расположения Вьетнама, администрация Байдена не сделала репрессии против гражданского общества в Ханое приоритетом во время дипломатических встреч на высоком уровне и не обусловила новые соглашения об улучшении прав человека, заявили три бывших чиновника Госдепартамента, которые работали над связями с Вьетнамом.
В июне Соединенные Штаты повысили рейтинг Вьетнама в отчете о торговле людьми (TIP), несмотря на противодействие со стороны правозащитных групп, которые заявили, что Вьетнам скрывает случаи торговли людьми.
Келли Карри, которая была исполняющей обязанности заместителя посла США в ООН в 2018 году, а затем послом США по особым поручениям по глобальным женским вопросам с 2020 по 2021 год, заявила, что, сохраняя молчание о правах человека и одновременно увеличивая помощь Вьетнаму, администрация Байдена дало возможность правительству продолжать репрессии. По ее словам, ошибочно думать, что Ханой можно убедить встать на сторону против Китая, поскольку Вьетнам «не заинтересован в том, чтобы быть частью какого-либо возглавляемого Западом антикитайского альянса».
Другой бывший чиновник Госдепартамента, который работал в администрации Байдена и поделился на условиях анонимности частными обсуждениями своего пребывания в правительстве, сказал, что во время Вьетнама Соединенные Штаты не использовали многие из инструментов, которые они обычно используют для оказания давления на другие страны. страны. «Мы предоставили приличный объем помощи в области безопасности и явно могли обусловить эту помощь улучшением прав человека. Но мы этого не сделали», — сказал чиновник. Когда в прошлом году Вашингтон готовился улучшить отношения с Вьетнамом, вопрос об ухудшении ситуации с правами человека практически не обсуждался, добавил чиновник. По его словам, модернизация «не подлежит обсуждению».
Представитель Госдепартамента отрицал, что администрация снизила давление на Вьетнам из-за ситуации с правами человека, заявив, что чиновники «встречаются с нашими вьетнамскими правительственными коллегами в откровенных беседах по проблемам прав человека на всех уровнях». Дэниел Критенбринк, помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана, поднял вопрос о правах человека во время визита в Ханой в июне, сообщил представитель.
Правозащитные группы и активисты настаивают на том, чтобы связать ситуацию с правами человека во Вьетнаме с другими приоритетами в американо-вьетнамских отношениях.
В начале этого года Вьетнам обратился к Министерству торговли с просьбой изменить его статус с нерыночной экономики на рыночную, что снизит тарифы на вьетнамский импорт в Соединенные Штаты, его крупнейший экспортный рынок. По словам официальных лиц, Вьетнам провел реформы, чтобы удовлетворить американские критерии рыночной экономики, включая открытие страны для иностранных инвестиций и сокращение государственного контроля над ресурсами.
Но правозащитные группы и американские производители, выступавшие против предложенных изменений, утверждали, что Вьетнам по-прежнему функционирует как плановая экономика, сформированная в значительной степени Коммунистической партией, и что он не соответствует трудовым стандартам рыночной экономики, учитывая репрессии против профсоюзов.
Ранее в этом месяце Министерство торговли объявило, что не будет менять обозначение. В ведомстве заявили, что решение было принято на основе «обширного анализа» экономики Вьетнама, но некоторые аналитики по безопасности и правозащитники заявили, что это признак того, что администрация Байдена больше учитывает ситуацию с правами человека во Вьетнаме. Вьетнам снова попросит Министерство торговли изменить обозначение, сообщило министерство торговли.
По техническим причинам Вьетнаму следовало бы предоставить это изменение, сказал Тед Осиус, президент делового совета США-АСЕАН. Но Осиус, который занимал пост посла США во Вьетнаме с 2014 по 2017 год, также сказал, что эрозия гражданских свобод во Вьетнаме достигла точки, когда это создает «затруднительное положение» для американо-вьетнамских отношений.
«То, что происходит во Вьетнаме, не соответствует нашей предпочитаемой версии, это точно», — сказал он.