Зачастую в фильмах о полиции встречается такой термин «следователь уголовного розыска». Должен со всей ответственностью заявить, следователи в уголовном розыске не служат. Понятно, что для художественного фильма, это особого значения не имеет, главное чтобы был интерес у зрителя. Однако справедливости ради отметим, что в уголовном розыске служат оперуполномоченные или по-простому опера.
Давайте разберемся, чем следователь отличается от опера. Деятельность опера и следователя значительно разнится, как говорят в Одессе «две бооооольшие разницы», хотя конечный результат один – предать преступника суду.
Задача оперативника – это найти лицо (лиц) совершившее преступление и задержать его. Для поимки преступника оперативник использует, те возможности, которые ему предоставлены федеральными законами, в частности «Об оперативно – розыскной деятельности» «О полиции» и т.д. На основании этих законов опер может проводить опросы очевидцев (не путать с допросом свидетеля), делать запросы, работать с агентурой. Если говорить просто, то опер в основном «работает ногами», он постоянно находится среди людей, что бы как можно больше получить информации по совершенному преступлению.
Следователь, хотя ему тоже приходится выезжать для проведения следственных действий, таких как осмотр места происшествия, обыск, выемка и т.д., все же работник кабинетный. Следователь собирает доказательства по уголовному делу, то есть допрашивает свидетелей, потерпевших, назначает экспертизы, предъявляет обвинение лицу совершившее преступление, готовит обвинительное заключение.
В «процессуальной иерархии», следователь стоит выше опера, однако напрямую оперативники следователям не подчиняются. В рамках УПК следователь вправе давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении. Такие поручения следователь дает через начальника органа дознания, например через начальника отдела уголовного розыска.
В реальной жизни, отношения между оперативниками и следователями, мягко говоря, довольно напряженные и тут все дело в «узковедомственном» подходе. Начальство требует с оперов, раскрытия как можно большего числа преступлений, в идеале всех. Однако раскрытые преступления увеличивают нагрузку на работу следователей, а с учетом дефицита кадров в следственных подразделениях это нагрузка увеличивается в разы. Поэтому следователи ищут лазейки, для того чтобы приостановить уголовные дела или их прекратить, тем самым вызывая недовольство оперативников.
Наибольший гнев оперов, вызывает тот факт, что следователь в виде меры пресечения очень редко использует арест, а чаще использует подписку о невыезде. В принципе следователь лицо процессуально независимое и вправе сам, определять меру пресечения, кроме того любой арестованный по уголовному делу добавляет следователю лишние хлопоты. Однако очень часто обвиняемый в отношении которого избрана подписка о невыезде, плюет на эту бумажку и тут же скрывается и оперативнику помимо всего прочего, приходится заниматься розыском обвиняемого. Естественно, данное обстоятельство очень не нравится операм, однако повторюсь, следователь лицо независимое при расследовании уголовного дела, да и прокуратура осуществляющая надзор, в большинстве случаев встает на позицию следователя.
Таким образом ведомственная «война» между следствием и розыском бесконечно, и мне кажется кому то выгодна. Но это уже совсем другая история.
На сим откланиваюсь. Берегите себя.
Честь имею.