На сегодняшний день в таможенном сообществе, включая таможенные органы, отсутствует единое мнение относительно необходимости включения агентского вознаграждения (комиссии агента) за перевод денег (оплату товара) иностранному поставщику в таможенную стоимость.
Этот вопрос стал предметом активного обсуждения среди специалистов, а также вызвал необходимость в разъяснениях от Федеральной таможенной службы (ФТС) России.
Vedexx направил официальный запрос ФТС и получил разъяснения
Согласно ответу, основные положения, касающиеся включения агентского вознаграждения в таможенную стоимость, следующие:
1. Правовая база
В соответствии с подпунктом «а» подпункта 1 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса ЕАЭС, к цене, фактически уплаченной за ввозимые товары, добавляются вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку. Такое вознаграждение, выплачиваемое покупателем своему агенту за оказание услуг за пределами таможенной территории ЕАЭС, в таможенную стоимость не включается. Это обусловлено тем, что оплата такого вознаграждения не является затратами продавца (пункт 5 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 112 от 15 июля 2014 года).
2. Документальное подтверждение
В соответствии с подпунктом «а» подпункта 1 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса ЕАЭС, к цене, фактически уплаченной за ввозимые товары, добавляются вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку. Такое вознаграждение, выплачиваемое покупателем своему агенту за оказание услуг за пределами таможенной территории ЕАЭС, в таможенную стоимость не включается. Это обусловлено тем, что оплата такого вознаграждения не является затратами продавца (пункт 5 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 112 от 15 июля 2014 года).
3. Рекомендации ФТС
Если невозможно документально подтвердить, что агентское вознаграждение относится к закупке ввозимых товаров и услуга оказана за пределами таможенной территории ЕАЭС, рекомендуется включать агентское вознаграждение в таможенную стоимость товара. ФТС России также указывает, что в случае, если использование услуг агента является условием продажи товара по требованию продавца, комиссия за услуги агента должна включаться в таможенную стоимость. Подтверждением этого может служить наличие соответствующего указания в контракте.
4. Инициатива плательщика
Если же использование услуг финансового агента производится по инициативе плательщика, например, ввиду невозможности провести обычный банковский платеж, комиссия агента за осуществление платежа в таможенную стоимость не включается.
5. Документы от финансовых агентов
ФТС России учитывает, что финансовые агенты могут не предоставлять декларанту документы, подтверждающие движение денежных средств. Тем не менее, у декларанта должно быть подтверждение от продавца о получении денежных средств и прослеживаться относимость услуг финансового агента к конкретным спецификациям и инвойсам продавца.
Вывод
Чтобы правильно определить таможенную стоимость ввозимых товаров и исключить агентское вознаграждение из нее:
- Тщательно подготавливайте все документы, подтверждающие сущность сделки.
- Оформляйте документы, описывающие условия предоставления агентских услуг.
Если доказательств недостаточно, ФТС России рекомендует:
Включать агентское вознаграждение в таможенную стоимость — это поможет избежать споров и разногласий с таможенными органами.
Официальное письмо от ведомства:
https://drive.google.com/file/d/1T4EnxgEUp67sD_PBFqGqWBbkWX3788E2/view?usp=sharing
Андрей Антонов, Руководитель Подразделения Таможенного Оформления