Власти хотят внести в единую базу данных о всех жителях России информацию о мигрантах, причем даже тех, кто въезжает в страну ненадолго. Сейчас учет приезжих иностранцев, которые могут находиться в РФ не больше трех месяцев, не ведется. Цель эксперимента — понять, как много мигрантов остается в России надолго. Подробнее об инициативе расскажем в материале URA.RU.
Что такое единый регистр населения?
В России существует федеральный регистр населения — единая база учета всех жителей страны. Туда в том числе попадает информация об иностранных гражданах, правда, только тех, которые приехали надолго, то есть больше чем на 90 дней.
РБК ознакомился с контрактом на портале госзакупок, который разместила Федеральная налоговая служба. Судя по информации из него, власти хотят записывать в этот единый регистр учета данные о мигрантах, которые находятся в России краткосрочный период. Обычно это туристы, командировочные или приезжающие к родственникам в гости.
Цель инциативы — ужесточение контроля за заработками мигрантов?
Соглашение о безвизовом нахождении в стране действует на тех граждан, которые в основном являются мигрантами, в частности, приезжая из Таджикистана и Узбекистана. По словам профессора Финансового университета при правительстве Александра Сафонова, часто они не оформляют трудовой патент, но при этом зарабатывают и могут отправлять переводы домой. Он считает, что решение о внесении их в единый регистр, в первую очередь, направлено на котроль за их заработками.
«То есть если гражданин Узбекистана или Таджикистана долго находится в России, выезжает, снова въезжает, но не оформляет патент, возникает вопрос: на какие средства он тут проживает? Очень часто они могут работать нелегально, заниматься, например, частным извозом, нигде не регистрируясь», — цитирует профессора РБК.
Новое решение по мигрантам направлено на борьбу с нелегалами
Демограф Игорь Ефремов добавляет, что новая инициатива властей направлена на борьбу с нелегалами: «Исходя из сопроводительных документов к закупке, у меня сложилось впечатление, что цель — облегчить поиск иностранцев, которые должны были выехать из России не позже 90 суток после прибытия, но не сделали этого, не имея других статусов, позволяющих им оставаться в России легально»
Кто такой краткосрочно пребывающий в России мигрант?
Понятия, кто является краткосрочным мигрантом, в российском законодательстве нет, но есть в закон, в котором говорится о временно пребывающем иностранном гражданине. Это человек, находящийся в стране на основании визы или миграционной карты. В настоящий момент, если у иностранца есть право безвизового нахождения в России, он может быть здесь 90 дней в течение полугода, но с 2025 года это условие будет ужесточено: срок временного пребывания уменьшится до 90 суток суммарно в течение календарного года.
В чем цель эксперимента и какие данные власти смогут оперативно получать о мигрантах?
В контракте стоимостью 70 млн рублей, который разместила налоговая на сайте госзакупок, указано, что должно содержаться в «эталонном профиле» мигранта. В частности, это могут быть сведения о пересечении приезжими границы, данные о выдаче разрешений на работу, информация о выдаче вида на жительство или разрешении на временное пребывание в России.
Кроме того, власти должны будут иметь возможность оперативно получать информацию по запросам, среди которых топ-5 целей въезда иностранца в страну, среднее время нахождения, число въехавших на территорию России и не уехавших спустя 90 суток, и другие.
По итогам эксперимента, который должен завершиться в марте 2025 года, в кабмин будет направлен доклад в рекомендациями по расширению или сохранению категорий лиц, включаемых в единый регистр.