Бурятское УФАС признало неправомерными действия заказчика, установившего в положении о закупке неконкурентные способы закупки без критериев

Бурятское УФАС России признало МУП «Исток» (Кабанский район) нарушившим требования к торгам, установленные статьей 17 Закона 135-ФЗ, при закупке угля для котельных.

Муниципальное предприятие приняло Положение о закупке, которым определило возможность проведения закупок товаров и услуг неконкурентным способом - путем ценового запроса в электронном виде на сумму до 100 млн.руб., закупок у СМСП на сумму до 50 млн.руб. Никаких условий и потребностей заказчика, критериев, по которым закупка может проводиться предприятием неконкурентным способом, помимо цены, в Положении не установлено.

В соответствии с Законом 223-ФЗ, заказчик имеет право самостоятельно определять порядок и условия применения неконкурентных способов закупки и исчерпывающий перечень случаев проведения такой закупки, закреплять их в положении о закупке.

Вместе с тем, это право должно реализовываться с учетом целей правового регулирования в сфере закупочной деятельности и принципов, закрепленных в законодательстве. Возможность закупать товары, услуги во всех случаях и при любых потребностях без проведения конкурентных процедур, независимо от наличия конкурентного рынка создают возможность привлечения исполнителя без проведения торгов, что приводит к дискриминации и ограничению конкуренции.

Установив, что МУП «Исток» не предпринимает действий, направленных на изменение редакции Положения о закупке путем надлежащего определения условий применения неконкурентного способа закупки, антимонопольный орган выдал предприятию соответствующее предписание.

Источник: Бурятское УФАС России