На самом деле, это самый главный крючок, чтобы пригласить клиента, а уж в процессе навязать ему свои услуги. К сожалению так работает большинство юридических фирм и не очень честных юристов.
Своего рода, «бесплатная консультация» это приманка клиента, так как клиент приходя в фирму или к юристу не будет платить за консультацию, на чем фирма или юрист делают акцент, а уже в процессе консультации, как правило клиенту называют услуги, которые ему могут не нужны. При этом стоимость таких услуг стоит как правило не малых денег ( например жалоба на действия сотрудника ГАИ может выйти в 60 000 тысяч рублей).
А обращение в суд и может и больше (всё зависит от жадности и аппетита фирмы или юриста).