Тема бездомных животных продолжает раскалывать общество на два лагеря: одни выступают за ужесточение мер относительно бродяжек, другие, напротив, говорят о более гуманном подходе.
Регионам дали право...
Проблема обострилась после того, как депутаты Госдумы летом прошлого года приняли поправки в закон 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными». В результате регионам разрешили самостоятельно определять порядок обращения с бездомными животными.
В ряде субъектов РФ порядок тут же ужесточили, фактически разрешив умерщвление здоровых псов. Тут следует пояснить, что ранее, согласно нормам закона, усыплять можно было лишь животных с ярко выраженной агрессией и безнадёжно больных.
А после введения новой нормы в соседней Астраханской области, где вопрос бродяжек стоит крайне остро, с улиц начали изымать всех собак без хозяина от 40 см в холке, даже прошедших процедуру чипирования (стерилизации). Если такое животное больное, его усыпляли сразу, если здоровое, то оно попадало в пункт временного содержания. Если за 15 дней ему не находили новых хозяев, собаку тоже усыпляли.
Подобную практику легализовали в Бурятии, Тыве, Удмуртии, Якутии, на Алтае и других субъектах РФ.
В Волгоградской области такую норму не принимали. Но, как утверждают зоозащитники, она практикуется негласно.
– В Волгограде действует крематорий, и туда попадают здоровые собаки, – говорит зоозащитник Лариса Рыбальская. – У нас есть свидетели того, как горотлов забирал с улиц здоровых бездомных четвероногих и тут же отправлял их в крематорий. В ответ на наши протесты чиновники, в том числе МБУ «Северное», которое занимается отловом, указывают в официальных ответах, что ничего подобного не практикуется.
Зоозащитники, в свою очередь, предоставили редакции «АиФ»-Нижнее Поволжье» видеосвидетельства незаконного отлова и переписку с официальными ведомствами, включая федерального подчинения, где волонтёры просят проверить места захоронения животных. Из переписки следует: котлованы непонятного происхождения действительно в ходе проверок были обнаружены, но установить, ктто их вырыл и с какой целью, официальным структурам не удалось. Однако защитники животных намерены добиваться расследования.
Они уверены: бюджетные средства, которые идут на горотлов, надо перенаправить в ветеринарные клиники с целью стерилизации животных. Только такими естественными и гуманными методами можно остановить рост поголовья.
– Необходимо открывать муниципальные приюты, в которых животных будут бесплатно стерилизовать, – уверена Лариса Рыбальская.
Что решил суд?
Между тем споры относительно законности эвтаназии бродячих животных обострились в конце июня 2024 г., когда жалобу зоозащитников из Бурятии, которые оспаривали право региона умерщвлять животных, рассмотрел Конституционный суд РФ.
Так, в постановлении суда было сказано однозначно: умерщвлять животное можно, только если оно напало на человека или проявило немотивированную агрессию; если является возбудителем опасного заболевания; если оно нежизнеспособно и испытывает физические страдания.
А потому теперь регионам, которые фактически ввели меры по эвтаназии здоровых особей, придётся пересмотреть свои региональные законы.
– Случаи противоречий между региональными и федеральными законами подчёркивают необходимость создания единой системы приютов, – считает член Общественной палаты Волгоградской области Сергей Жуков. – На изоляцию собак в нормальных условиях выделяются бюджетные средства: 16 тыс. руб. приходится на одно животное. А в Волгоградской области, по данным на начало года, насчитывалась 21 тыс. безнадзорных животных, из них около 8 тыс. – в Волгограде.
Мнение
Общественница Ольга Макарова:
– Многие кинологи считают, что бездомных собак после стерилизации надо оставлять в приютах, а не выпускать в привычные места обитания, как сейчас предписывает закон. Но давайте говорить честно, никаких бюджетных денег на это не хватит. Оставить собаку в приюте – значит, надо её кормить, поить, лечить и т. д., не говоря уже о зарплате сотрудникам и коммуналке.
Решать проблему надо с ограничительных мер в другом отношении. Очень большое количество людей зарабатывает на разведении собак, не являясь заводчиками. Если щенков не разбирают, их попросту выбрасывают. Вот в этом корень зла. Животных надо ставить на учёт, за каждое должен отвечать хозяин, спрос должен быть с человека, а не с собаки. Только так можно навести порядок.