Работа Правительства над проектом закона о лицензировании деятельности домов-интернатов подходит к финальной стадии. Итоговая версия документа опубликована на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Главное, что увидели там эксперты – решительность государства навести порядок в сфере оказания социальных услуг в стационарах. В первую очередь, это касается малокомплектных домов-интернатов. Несколько лет назад они наделали много шума, став причиной многочисленных ЧП по всей стране. В пожарах в частных коттеджах, называющих себя пансионатами, погибли десятки пожилых людей и людей с инвалидностью.
«За последние 10-15 лет рынок услуг в социальных стационарах, можно сказать, сложился, – отмечает сопредседатель рабочей группы в сфере социального обслуживания при Правительстве РФ, основатель сети пансионатов для пожилых «Опека» Алексей Маврин. – При этом четкого законодательного регулирования, конечно, не хватало. В частности, полностью в серой зоне находились малокомплектные дома-интернаты, которые, скажем прямо, работали бесконтрольно. Это привело к гигантским проблемам: гибели постояльцев, содержанию пожилых людей в нечеловеческих условиях. Обязательное лицензирование – это большой шаг, чтобы навести порядок в нашей сфере».
В первую очередь, проект закона определяет требования к помещениям. Размещать дома-интернаты теперь можно будет только в жилом фонде. В отдельно стоящих жилых зданиях – на участках ИЖС – размещение тоже возможно. Но теперь их деятельность будет довольно четко регламентирована, а значит, и появится возможность контроля.
«Наши подопечные очень уязвимы. Большинство имеет серезные физические или умственные ограничения, – рассказывает Алексей Маврин. – По сути, вводя лицензирование, государство встает на их и как бы говорит участникам рынка: работайте, но вот при соблюдении таких-то требований. В целом, если смотреть на лицензию как на чек-лист, а не запретительный документ, то это еще и возможности для развития рынка. Теперь предприниматели на законных основаниях смогут открывать дома-интернаты в небольших поселках или районных центрах, зная, что их учреждение соответствует требованиям безопасности».
Алексей Маврин также призвал представителей профессионального сообщества и предпринимателей активно комментировать законопроект. Отзывы и дополнения можно оставить, перейдя по этой ссылке: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=142502.