Еврейская иммиграция в Германию

Многие иностранные граждане интересуются получением гражданства Германии посредством миграции по еврейской линии. Данная программа работает на территории государства на протяжении 30 лет, но имеет свои особенности и условия для участия.

Плюсы иммиграционной программы

Иммиграционная программа для евреев предполагает массу преимуществ. Среди ключевых аспектов можно выделить:

• Мигранты по еврейской линии имеют право сменить место жительства и переехать в Германии на ПМЖ, используя льготные условия;
• При непрерывном и постоянном проживании на территории страны, можно претендовать на получение гражданского статуса в Германии;
• Возможность свободного передвижения по всей территории Шенгенского пространства;
• Репатрианты и еврейские мигранты имеют право воспользоваться социальными льготами и оформить материальную поддержку в виде пособий;
• Получение членства в местной еврейской общине;
• Возможность построения успешной профессиональной карьеры и официального трудоустройства не только в Германии, но и других государствах ЕС.

Иммигранты по еврейской линии также имеют право получать образование в престижных учебных заведениях, пользоваться современной высококлассной медициной. Германия является одной из лидирующих стран по качеству и эффективности лечения многих тяжелых заболеваний.

Кто может принять участие в программе

Стать участником программы иммиграции в Германию могут евреи и их потомки, которые проживают на территории бывших стран СССР. Программа была инициирована Правительством, чтобы дать возможность иммигрантам по еврейской линии переехать в Германию. Программа успешно работает много лет и тысячи людей уже воспользовались данным правом. 12.04. 1990 на территории ГДР вступил в силу Закон «О принятии на ПМЖ еврейских мигрантов из СССР. Проект должен стать материальной и моральной компенсацией для евреев, которые подверглись гонениям в период 30-х и 40-х годов в 20 веке.

9.01.1991 были приняли поправки в законопроект «О контингентных беженцах). Теперь евреи могли легально переехать для постоянного проживания на территорию объединенной Германии. Согласно последним данным, программа помогла иммигрировать в страну 220 000 еврейским иммигрантам.

В 2005 году появился новый закон «Об иммиграции», согласно которому признанные контингентными беженцами евреи, имеют право переехать в Германии. Порядок регламентирован действующим законопроектом, принятым в 2004 году 30 июля «О пребывании иностранцев на федеральной территории». С момента разработки иммиграционной политики Германии, переезд еврейских предков осуществляется в соответствии с новым сводом правил и условий:

• При наличии еврейского происхождения. Бабушка или дедушка, либо один родитель должен иметь еврейские корни. Но в последние несколько лет, ответственные правительственные органы в сфере иммиграции стали активно отправлять отказы, когда в качестве родственника выступает исключительно дедушка;
• При наличии у еврея гражданства одной из республик, которая входила в состав СССР;
• Знание национального языка должно быть минимум на базовом уровне A1. Нужно предоставить соответствующий сертификат;
• Наличие достаточного финансового самообеспечения для проживания на территории Германии;
• Наличие официального документа, подтверждающего членство в еврейской общине;
• Заявитель должен исповедовать только иудаизм;
• Должен быть высокий потенциал к интеграции (измеряется по специальной шкале. Минимальный показатель от 50 баллов).

Перед тем, как приступить к сбору документов и подготовке к переезду, рекомендуется подробнее ознакомиться с иммиграционной политикой Германии для евреев. Для этого можно воспользоваться специальной памяткой, подготовленной на русском языке.

Понятие интеграционного потенциал: для чего нужен

Интеграционным потенциалом называют возможность мигранта успешно адаптироваться и интегрироваться в светское общество. Немецкое Правительство прилагает немало усилий, чтобы изучить способности каждого мигранта к адаптации: насколько быстро он сможет трудоустроиться и успешно жить в стране без материальных, социальных пособий. Чтобы иметь полное представление о возможностях каждого заявителя, специалисты составляют интегративные прогнозы.

Установлений уровень потенциала интеграции нередко оказывается основным условием для принятия положительного решения о переезде в Германию еврейского иммигранта. Информация, необходимая для расчетов, должна быть представлена заявителем в анкете. Интегративный прогноз строится на 125 бальной системе. Минимальный проходной порог составляет от 50 баллов.

Интеграционный потенциал – это целая система, состоящая из нескольких критериев:

• Возрастная категория. Приоритетной группой принято считать молодежь. Автоматически добавляется 20очков, если возраст заявителя менее 30 лет. Постепенно, по мере увеличения возраста, сумма уменьшается на 1 балл. Если заявитель старше 49 лет, то дополнительные очки заработать не получится;
• Наличие образования. Если кандидат является квалифицированным специалистом, он получает 20 очков (при условии, что в общей сложности он учился не менее 15 лет, включая школьное и профессиональное образование). 10 очков перечисляется, если имеется законченное специальное или техническое образование;
• Наличие опыта работы. Если у заявителя присутствует опыт работы от 3-х лет и более, ему начисляется дополнительно 10 баллов;
• Наличие детей. Начисление баллов зависит от возраста заявителя и количества потомков. При этом по данному критерию, возможно, получить до 15 баллов. Если дети не достиглипятилетнего возраста, начисляется 6 баллов. До 12 лет – присваивается 4 балла (+2 балла можно получить при условии, если ребенок может разговаривать на немецком языке). Дети в возрасте 13-17 лет могут принести 3 балла и дополнительно 2 балла при знании языка;
• Членство в иудейской общине. Наличие справки, свидетельствующей о членстве в еврейской общине, принесет дополнительно 10 очков. В документе должна быть проставлена дата о приеме заявителя;
• Дополнительно можно получить 50 очков, если в Германии проживают друзья, родственники или знакомые;
• Знание немецкого. Чтобы заработать дополнительные очки, нужно иметь уровень как минимум A2. Он принесет 5 очков. Самый высокий уровень по системе C2, за который начисляется 25 очков;
• Владение другими языками. Английский входит в категорию «приоритетных». Возможно заработать до 5 очков. Зависи от уровня владения;
• Наличие договора или предложения о трудоустройстве в стране. Если у заявителя есть Offer (официальное приглашение на работу в Германии), то прибавляется еще 5 очков. С точки зрения представителей иммиграционной власти, такое письмо является важным плюсом в копилку претендента.

В том случае, когда иммигрировать в Германию планирует вся семья, составляется интегративный процесс для всех членов.

Кто не может принять участие в программе

Претендовать на право иммиграции могут не все предки по еврейской линии. Не могут стать участниками программы следующие претенденты:

• Жители стран Прибалтики. Это объясняется тем, что данные государства являются членами Евросоюза, начиная с 2004 года;
• Евреи, участвующие в программе репатриации и переехавшие в другие государства. Так, например, репатриант не сможет переехать на ПМЖ в Германию, если до этого момента уехал в Израиль или США;
• Высокопоставленные чиновники, занимавшие должности руководителей в КПСС во времена существования Советского Союза;
• Осужденные лица на территории иного государства за преступления, которые входят в категорию преднамеренных в Германии;
• Лица, которые ведут преступную или террористическую деятельность, либо представляют опасность для немецкого общества;
• Претенденты, за которыми числятся нарушения демократических законов, зафиксированы призывы свержения действующей власти и создающие угрозу безопасности для всей страны;
• Если у заявителя евреем является только дедушка;
• В том случае, когда претендент получил отказ от членства в местной еврейской общине.

Наличие одобрения и членства в местной еврейской общине – это обязательное условие для иммиграции. Ответственный государственный орган отправляет запрос на конкретного кандидата в ZWST или UPJ.

Получить одобрение от первой организации можно только в том случае, когда есть подтверждение еврейских корней по материнской линии (бабушка и мама являются еврейками). Вторая организация одобряет членство, когда еврейское происхождение идет по отцовской ветви (когда отец является евреем по матери). Если дедушка является единственным родственником по еврейской линии, организации отклоняют членство. Но рассмотрение разных ситуаций также может происходить индивидуально.

Поэтапное участие в иммиграционной программе

Чтобы легально переехать в Германию, заявители должны соблюдать определенный порядок действий:

1. Если изначально отсутствует знание языка, нужно записаться на курсы немецкого и пройти обучение до базового уровня. Получить официальный сертификат.
2. Поиск и подготовка нужного пакета документов. Заявитель должен заполнить специальную форму (антрага) и направить ее вместе с бумагами в Консульство.
3. Если документы успешно прошли проверку, назначается собеседование с немецким представителем в Консульстве.
4. Ожидание решения по заявке. Оглашается при личном посещении Консульства.
5. Запускается процесс подготовки документов на въезд и оформление визы (при получении положительного решения).
6. Переезд на территорию Германии, расселение в общежитии. Запускается процесс интеграции в немецкое общество.

Обратите внимание, что на каждом этапе могут происходить разные ситуации. Так, например, сотрудники Консульства могут запросить дополнительные документы у заявителя. Все зависит от индивидуального случая.

Оформление сертификата на знание языка

Для принятия участие в иммиграционной программе, каждый заявитель должен иметь базовые знания немецкого языка (минимальный уровень A1). Чтобы подтвердить владение немецким языком, нужно получить соответствующий сертификат об успешной сдаче экзамена. Но такой документ реально получить только в нескольких организациях: в институте им. Гете или в немецком обществе по иностранному сотрудничеству. Обратите внимание, что чем выше уровень владения немецким языком, тем больше баллов можно получить по системе интеграции. Соответственно увеличиваются шансы на принятие положительного решения.

Подготовка справок и документов

Основным документом для рассмотрения является антраг (заявление на еврейскую иммиграцию). Супруга и дети, не достигшие совершеннолетнего возраста также включаются в общий антраг. Каждый участник программы должен документально подтвердить знание немецкого языка (исключением являются дети, не достигшие 14 лет).

Информация, указанная в заявлении, должна быть документально подтверждена. Документы прикладываются к антрагу и направляются в немецкое консульство в стране, где проживает заявитель. Подать заявку можно только, предварительно записавшись на прием в консульство. Сотрудникам нужно предоставить оригиналы и копии документов с приложенным переводом на немецкий язык. Представители Консульства занимаются проверкой бумаг на подлинность.

Какие документы нужно подготовить в общем порядке

Чтобы заявка была допущена к рассмотрению, необходимо подготовить перечень документов в соответствии с обязательным списком:

• Документальное подтверждение еврейского происхождения (дата выдачи должна быть до 01.01. 1990г);
• Действующий заграничный паспорт;
• Свидетельство о рождении с указанием еврейской национальности (в графе национальности прописывается еврей/еврейка);
• Диплом о получении высшего или специального образования;
• Аттестат о получении полного среднего образования;
• Трудовая с прежнего места работы;
• Свидетельство о заключении брака;
• Сертификат, подтверждающий уровень знания немецкого языка;
• Военный билет;
• Справка об отсутствии судимости;
• Документы, необходимые для анализа интеграционного потенциала.

При необходимости перечень документов может быть расширен. Зависит от конкретной ситуации.

Консульская проверка

При успешном прохождении документальной проверки, заявитель должен прийти в назначенную дату и время на собеседование в консульство. Нередко у кандидата спрашивают о причинах и мотивации переезда в Германии, сотрудники могут уточнять где проживают родственники и друзья, в каком районе для заявителя желательно проживать. В том случае, когда человек не работал несколько лет, сотрудники консульства могут спросить об этом. Также может потребоваться подготовка дополнительных документов.

После получения полной информации, сведений с интервью и документов, миграционное ведомство BAMFвыносит окончательное решение по заявке. Рассмотрение каждой анкеты происходит индивидуально, проверка занимает от полугода до 2-3-х лет.

Оформление и получение национальной визы

После проверки документов, сотрудник Консульства отправляет ответ о решении. Иммигрант должен оформить и получить в течение года национальную визу с момента принятия положительного решения. Она позволяет въехать в Германию легально в течение 90 дней.

В том случае, когда заявитель не воспользоваться своим правом на переезд в Германию в течение года, он может повторно направить документы. Чтобы начать оформление визы, предварительно нужно записаться в Консульство на прием.

Чтобы оформить национальную визу, нужно подготовить следующие документы:

• Заполненное заявление на немецком языке на получение визы;
• Положительное решение от BAMF;
• Национальный паспорт;
• Заграничный паспорт;
• 2 фото стандартного размера3,5*4,5 см;
• Свидетельство о рождении;
• Свидетельство об уровне знания немецкого языка;
• Действующая медицинская страховка с покрытием в течение 3-х месяцев;
• Справка из реестра кадастра, подтверждающая наличие или отсутствие жилья в собственности;
• Справка из ПФР, подтверждающая размер пенсии (при необходимости);
• Дополнительные бумаги, которые запрашиваются консульскими сотрудниками индивидуально.

Рассмотрение заявления на получение визы занимает до 5 рабочих дней. Заявитель получает визу со сроком действия в 90 дней. Она потребуется только для того, чтобы легально въехать в Германию. Право на многократный въезд не предусмотрено.

Приезд в Германию

Новый резидент должен приехать в район расселений, указанный в документах. Как правило, выбор региона происходит с учетом места проживания родственников и друзей, учитываются пожелания заявителя.

Иммигрант приезжает в Германию и едет до лагеря распределения, который указан на федеральном участке. Он проживает на территории лагеря до того времени, пока не будет получен запрос из населенного пункта, который станет местом постоянного проживания. После прибытия в населенный пункт, иммигрант будет проживать в общежитии до того момента, пока не сможет переехать в другое жилье.

Что делать мигранту после приезда в Германию

После прибытия в Германию, заявитель должен выполнить следующие действия:

• Заселиться в общежитии и получить комнату;
• Посетить орган регистрационного учета и получить прописку;
• Оформить статус ВНЖ в бессрочном порядке в ведомстве, занимающемся делами иностранных граждан;
• Пройти регистрацию в социальной службе, чтобы оформить пособие;
• Встать на биржу труда и оформить бессрочное разрешение на работу;
• Встать на учет в родной стране через Посольство;

Оформление гражданского статуса для еврейских иммигрантов осуществляется по стандартному принципу. Получение немецкого паспорта возможно только после проживания в Германии на протяжении 8 лет на основе вида на жительство.

В том случае, если заявитель прошел интеграционные курсы и получил высшую ступень по немецкому языку, можно подавать на гражданство через 6 лет. В Германии возможно только одно гражданство, поэтому после получения документов нужно отказаться от первого.

Стоимость и сроки прохождения проверок

Чтобы принять участие в программе миграции, нужно подготовиться к следующим расходам:

• Оплата за обучение, сдачу экзамена и оформления диплома;
• Перевод на немецкий всех документов;
• Оформление визы – 70 евро;
• Оплата пошлины – 20 евро;
• Покупка билета – от 130 евро.

Средние сроки прохождения проверок, сбора документов и консульского собеседования занимают от одного года. Но в зависимости от ситуации сроки могут быть пролонгированы.