Столетие нескончаемого кровопролития. Политические интриги и заговоры. Игра Престолов древнего мира. Римляне убивали друг друга и одновременно выдерживали удар от соседних народов, расширяя границы своей державы. Цикл статей о эпохе Гражданских войн в Древнем Риме.
Мы продолжаем цикл статей по разбору эпохи гражданских войн в Римской Республике:
В предыдущих статьях мы рассмотрели историю братьев Гракхов и их противостояния с сенатом за проведение аграрной реформы. Теперь мы более подробно остановимся на анализе значения и последствий этих событий.
Несмотря на то, что противостояние сената с обоими Гракхами не приобрело каких-то колоссальных масштабов и не привело к серьезному кризису в моменте, на самом деле имело самые далеко идущие последствия, которые в дальнейшем обусловят всю эпоху гражданских войн.
Давайте в этом разберемся.
Рим того времени жил по законам и неписанным традициям. Вместе они образовывали римскую «конституцию». Подчеркнем, что для того общества политические традиции были не менее, а может быть даже и более значимы, чем даже принятые законы. Нарушать их веками никто не решался. Пока не появились Гракхи.
Ситуация с разорением крестьянства и повальным обнищанием населения была очень острой. Вероятно, именно острота проблемы и страсти, кипевшие вокруг нее, побудили и Гракхов, и сенат на отчаянные шаги, сломавшие политическую систему страны и превратившие ее в медленно разворачивающийся хаос.
Как именно он ее сломал?
Во-первых,
Римская демократия была «управляемой». Номинально народное собрание обладало верховенством власти и могло принять любой закон или решение по конкретному вопросу. Но ранее существовала установленная традицией процедура, когда любое предложение, вносимое в народное собрание, сначала должно было получить одобрение в сенате. Это называлось patrum auctoritas. Считалось, что сенаторы, как благороднейшие и наилучшие люди в стране, должны предварительно оценить предложение и, если сочтут его недостойным внимания народа, могут отклонить.
В былые времена аграрный закон Тиберия просто не дошел бы до голосования. Но Тиберий решил действовать иначе. По своему значению это была своего рода революция. Народное собрание сбросило с себя оковы коррумпированного сената. – Так можно посмотреть на эту ситуацию, и эта оценка будет вполне уместной. Но есть и другая сторона. Народное собрание в этот период времени состояло преимущественно из городской бедноты, маргиналов и люмпен-пролетариата, переполнявших город. Средний и высшие классы находились в явном меньшинстве, и их голоса не могли перевесить голоса бедноты. В такой ситуации народное собрание легко превращалось в оружие демагогов, подстрекающих толпу громкими речами, или рвущихся к власти богачей, готовых подкупить народ, чтобы провести нужное решение или нужный закон в угоду своим амбициям.
Аристотель называл такой политический строй охлократия – власть толпы, и считал его наихудшим из всех возможных, ставя его даже ниже тирании.
В этой ситуации предварительное patrum auctoritas сената выступало в качестве способа стабилизации политической жизни, оно гарантировало, что на суд толпы не поступит законопроект, откровенно губительный для государства. Теперь этого стабилизатора не стало.
Во-вторых,
Стабильность римской политической системы обеспечивалась еще и механизмом интерцессии – правом вето. Магистраты (должностные лица) различного уровня могли накладывать его на решения друг друга. Особенно хорошо это работало, учитывая, что все высшие должности в стране были коллегиальными. К примеру, консулов ежегодно избирали по двое, а народных трибунов сразу десять. Коллеги по должности могли заблокировать решения друг друга, наложив на него вето. Тем самым не допуская возможности совершения каких-либо перегибов.
При этом интерцессия народных трибунов имела высшую силу в стране, так как эта должность создавалась для защиты интересов простого народа от произвола других магистратов и сената.
Тиберий придумал способ обойти вето своего коллеги Октавия, отстранив его от должности через голосование в народном собрании, что также было неслыханным делом для Рима.
Пытаясь противодействовать сначала Тиберию, а позже и Гаю Гракхам, римский сенат пошел тем же путем по слому традиций. И усугубил положение в не меньшей степени.
Во-первых,
Они убили Тиберия и его сторонников прям посреди города, у дверей храма, когда тот еще оставался в должности трибуна и имел неприкосновенность. Таким образом был открыт еще один ящик Пандоры. Теперь убийство политических оппонентов стало прецедентом и чем дальше, тем активнее практиковалось в Риме.
Во-вторых,
Желая разобраться с Гаем Гракхом, сенат впервые наделил консула чрезвычайными полномочиями, схожими с полномочиями диктатора, разрешив ввести в городе военное положение и использовать солдат для убийства людей внутри Рима. В тот момент они и не думали о том, что такие же полномочия теоретически можно получить и через народное собрание, которое теперь никем не контролируется, но легко подкупается.
Мы продолжим разбираться в теме гражданских войн и увидим, к чему все это привело.