Выход России из Рамочной конвенции Совета Европы (СЕ) о защите национальных меньшинств не помешает системной работе на профильных международных площадках по обеспечению прав русскоязычных граждан. Об этом заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.
«Большинство стран-членов СЕ фактически дискредитировали конвенцию, откровенно игнорируя необходимость ее задействования в качестве инструмента международно-правовой защиты прав русскоязычного населения от грубейших нарушений в странах Прибалтики и на Украине. Будучи ее участниками, они цинично попирают не только положения данного договора, но и другие международные обязательства в этой сфере, с чем мы и будем продолжать бороться. Выход России из Конвенции не помешает нашей системной работе на профильных международных площадках по защите прав русскоязычных граждан», — прокомментировала дипломат.
Она призвала государства, которые остаются ее участниками и других конвенций Совета Европы, серьезно задуматься, что может произойти с ними, когда подобный международно-правовой нигилизм будет обращен уже против них».
Захарова напомнила причины, по которым 1 августа Министерство иностранных дел РФ официально уведомило о прекращении действия Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств (РКЗНМ) в отношениях РФ с другими участниками соглашения.
«По сути, речь идет о технической фиксации данного факта, поскольку закон о денонсации Рамочной конвенции Совета Европы о защите нацменьшинств был подписан президентом РФ Владимиром Путиным еще 19 октября 2023 года», — указала она, добавив, что изначальной целью конвенции было укрепление правовой базы государств-участников этого договора для защиты прав национальных меньшинств, а также международное сотрудничество в данной сфере.
«К сожалению, благие намерения, которыми, очевидно, руководствовались авторы конвенции, сегодня оказались извращены в угоду политической воле группы западных стран, — отметила дипломат. — После начала Россией специальной военной операции в Совете Европы была развернута широкомасштабная кампания по выдавливанию нашей страны из конвенционных механизмов организации, в том числе через лишение российских экспертов возможности принимать участие в выработке решений по интересующим нас вопросам».
В итоге деструктивные подходы были закреплены в резолюции комитета министров Совета Европы (КМСЕ) от 27 сентября 2022 года в отношении участия РФ в работе консультативного комитета конвенции. Согласно этому документу российский эксперт в консультативном комитете был существенно ограничен в своих полномочиях под предлогом того, что Россия более не является членом Совета Европы. Наложенные ограничения на участие РФ в конвенционном контрольном механизме противоречат таким принципам международного права, как pacta sunt servanda («договоры должны соблюдаться») и суверенное равенство государств, не говоря уже о том, что они несовместимы с вытекающими из Конвенции правами России участвовать в обеспечении ее сущностных функций, указала официальный представитель МИД РФ.
Кроме того, сам консультативный комитет конвенции также внес свою лепту в эти процессы, говорится в комментарии дипломата. В рамках последнего цикла мониторинга в отношении нашей страны он сформулировал выводы, которые носили откровенно предвзятый характер и основывались на информации, полученной из ангажированных источников. При этом предоставленные Россией официальные данные толковались преимущественно в ключе, выставляющем власти Российской Федерации в негативном свете, намеренно подавались как целенаправленная государственная политика по ущемлению прав национальных меньшинств. И это при том, что единичные случаи имевших место таких нарушений мы были готовы открыто и предметно обсуждать.
«В данных обстоятельствах денонсация Рамочной конвенции Совета Европы о защите нацменьшинств стала единственно возможным решением для нашей страны. Учитывая, что заложенные в конвенции принципы в полной мере имплементированы в российское законодательство, прекращение нашего участия в договоре не нанесет ущерба соблюдению прав нацменьшинств на всей территории Российской Федерации. Законодательство и правоприменительная практика России обеспечивают равное право национальных меньшинств на участие в политической, экономической и культурной жизни общества. Это касается, в том числе, прав граждан на изучение родного языка и выбор языка обучения», — заключила Захарова.