Противостояние набирает всё большие обороты. Кому-то животные мешают спать, бесконечно лая за тонкой стеной панельного дома, кто-то оказывается покусанным стаей бродячих собак, а кто-то теряет любимого питомца от агрессивного поведения более крупной особи.
С точки зрения права животное - это вещь, но вещь особенная, которая способна вызывать эмоциональную привязанность. Это означает, что, например, за гибель животного его хозяин может взыскать компенсацию морального вреда.
Такую формулу использовал Верховный суд РФ при рассмотрении дела №15-КФ22-9-К1, указав на ошибочность позиции нижестоящих судов, которая сводилась к принципиальной невозможности взыскивать компенсацию морального вреда при утрате любимого питомца. Правовая основа для такой трактовки - это совокупность норм, устанавливающих ответственность за жестокое обращение с животными, что, по мнению Верховного суда РФ, свидетельствует об особом статусе животных с точки зрения права по отношению к вещи.
Тем не менее, как бы того ни хотели зоозащитники,у животных прав в России нет и не будет, так как животное не является субъектом права, а особенное отношение к животному всё же проявляется через принцип гуманизма, применяемый к самому человеку. Это означает, что жестокое обращение к животному недопустимо с точки зрения нравственности самого человека и общества, которое устанавливает такие ограничения.
Проблема выгула собак
Это самая острая и животрепещущая тема, так как владельцы животных никак не хотят осознавать и допускать, что их питомцы могут нести опасность. При этом даже самые маленькие и с виду безобидные животные могут нанести вред здоровью детям, испачкать и (или) порвать одежду и просто создать дискомфорт, оставив продукты жизнедеятельности в городском пространстве.
На федеральном уровне есть закон "Об ответственном обращении с животными ...", который устанавливает ряд правил.
Многие собаководы при требовании надеть на собаку намордник или поводок ссылаются на пункт 6 статьи 13 вышеназванного закона, который гласит, что выгул лишь потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, а их собака, дескать, "добрая" и "точно никого не укусит".
При этом владельцы собак забывают, что эта же статья содержит вот такое требование:
Из буквального толкования нормы следует, что какой бы ни была собака: маленькой, доброй, "некусачей", на законодательном уровне установлено, что приоритетом является безопасность граждан, животных и имущества.
Поэтому любая отговорка хозяев, которые выгуливают своих питомцев без намордников и поводков, противоречит закону, если есть хоть малейшая угроза для безопасности граждан.
Нарушение тишины
Один из самых раздражающих факторов, с которым очень трудно бороться, - это нарушение тишины. Лающая собака может будить целую округу. С точки зрения закона всё просто: есть временные ограничения, которые, несмотря на региональные особенности, примерно одинаковые. После 22:00 в будни шуметь нельзя, и это касается как многоквартирных домов, так и индивидуальных жилых домов.
Проблема заключается в том, что единственный способ привлечь к ответственности собственника животного - это обращаться в полицию.
Ни для кого не секрет, что полиция с неохотой работает и по более серьёзным нарушениям, а уж что касается таких вызовов, то полиция может ехать очень долго. За это время собака может успокоиться. Если же полиция приезжает своевременно, то максимальное наказание для нарушителя - это небольшой штраф до 5000 рублей (в зависимости от региона). Такой размер наказания большинство нарушителей не мотивирует исполнять требования закона. Поэтому люди начинают прибегать к самоуправству, устанавливая различные устройства, раздражающие собак, что также является сомнительным с точки зрения закона способом.
Бродячие собаки
Стаи собак могут создать проблемы целому району, но тут бороться всё же можно, так как администрация муниципалитета должна заключить контракт на отлов собак, и граждане вправе требовать исполнения обязанности по соблюдению санитарных норм и правил.
Проблема отлова связана с тем, что для обеспечения безопасности граждан не хватает ресурса, так как современные требования к отлову основаны на принципах гуманизма. Это означает, что собаку, которая не проявляет агрессии, нельзя усыпить или поместить в приют, не отвечающий требованиям, которые предъявляются к содержанию животных.
Организация, осуществляющая отлов, должна поставить прививки, стерилизовать собаку и затем вернуть на место, где её забрали.
С одной стороны, логично и гуманно, с другой стороны, проблему бродячих собак такой подход не решает.
Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона;
3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части, либо обращение с животными в соответствии с пунктом 5 настоящей части;
5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных; ("Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 18).
Причинение ущерба и вреда здоровью
Вариаций ситуаций, когда в центре конфликта оказывается животное, огромное количество. Самая распространённая - это, конечно, нападение собак на людей, детей и других животных. Уберечься от этого практически невозможно, так как по какой-то причине владельцы животных верят в безобидность своего питомца даже тогда, когда сами становятся его жертвами.
Юридические последствия таких событий напрямую зависят от степени тяжести происшествия. Если причинен вред здоровью, то помимо имущественной ответственности виновник может быть привлечён и к уголовной. Если пострадало более слабое животное, то его собственник вправе сделать оценку и попросить возмещение имущественного ущерба и компенсациею морального вреда, если докажет, что он как владелец испытывал к животному чувства привязанности, а само происшествие повлекло нравственные страдания.
Если случилась беда: на вас, на ребёнка или на вашего питомца напало агрессивное животное, то в первую очередь вам нужно обратиться за медицинской помощью и постараться, если есть возможность, зафиксировать происшествие и виновника на видео и фото.
Вывод
Все проблемы, которые связаны с животными, на самом деле вытекают из действий человека. Бездомные собаки - это результат жестокости и безответственности людей. Выгул собак без намордника - это халатность человека. Неспособность понять, что твоя свобода заканчивается там, где начинается свобода другого человека, - это тоже беда исключительно человеческая. Чуть ли не ежемесячные новости о жестоком отношении к животным - это также, к сожалению, действительность, с которой надо бороться путём взращивания культуры взаимодействия с братьями нашими меньшими.