Жители Светлограда воюют с ресурсоснабжающей организацией за право подключать в своих квартирах индивидуальное отопление. Центральное не просто бьёт по карману, а «съедает» значительную часть их дохода. Причём закон на стороне жильцов многоэтажек, а чиновники и поставщики услуг - против. Почему людям не дают экономить, разбирался «АиФ-СК».
Не хватает на «коммуналку»
Марина Рукинова полгода назад взяла в ипотеку двухкомнатную квартиру в Светлограде площадью чуть больше 40 кв. м. Но жизнь под собственной крышей огорчила ставропольчанку: и зимой, и летом ежемесячная плата только за отопление составляет почти 4 тыс. рублей. Марина преподаёт в местном колледже и одна воспитывает ребёнка. По её словам, 6,5 - 8 тыс. рублей за «коммуналку» в двушке - неподъёмная сумма. От соседей она узнала, что можно перейти на котёл и тратить на тепло в несколько раз меньше.
Горожанка вознамерилась отрезать свою квартиру от дорогостоящего центрального отопления и провести экономичное индивидуальное. Она оформила кипу документов, получила разрешение на это от всех жильцов дома, заказала два проекта переустройства и уже должна была получить заветное разрешение. Говорит, даже видела его напечатанным, но администрация внезапно «выдала» отказ, якобы сославшись на некие законы и поправки. С отказом ставропольчанка намерена идти в суд, чтобы опротестовать его, но уже несколько недель ей не выдают документ - чиновники в отпусках.
Как заявили Марине в администрации, для перехода с центрального отопления на индивидуальное отныне нужно не только согласие на это всех собственников квартир многоэтажки, как было прежде, а полное отключение дома от теплосети и переход к котлам.
«Это нереальное требование, ведь не каждый может себе позволить купить и установить оборудование. Почему кому-то несколько лет назад удалось подключить своё отопление, а кого-то сейчас заворачивают? Ещё говорят, кто недавно сменил тип отопления, будет платить и за центральное, и за своё по счётчику. Как это понимать?» - возмущается она.
Трактуют закон по-своему?
Страсти вокруг отопления в Светлограде не утихают почти 10 лет. Виной всему взлетевшие тарифы. В 2014 году цена за 1 гигакалорию центрального отопления в городе составляла 2,5 тыс. рублей. В 2024 - почти 4 тыс. рублей. Это один из самых высоких тарифов в России.
«10 лет назад большая часть горожан перешла на индивидуальное отопление. Судите сами: за подогрев 10 кубов воды с котлом я плачу по 300 рублей, а соседка с центральным отоплением - 2,5 тысячи. Только за воду, - рассказывает председатель совета МКД на пл. Выставочной Светлана Морозова. - Сын живёт в Петербурге и платит за 1 Гкал 2,4 тыс. рублей, сестра на Севере - 2,5 тыс. Но у них-то морозы по 30-50 градусов, а у нас ниже 10 градусов тепла зимой температура редко опускается».
Светлана Петровна уверяет, что в Светлограде есть дома, где всего пара квартир не перешла к индивидуальной схеме теплоснабжения. В минувшем году их собственники попытались это сделать, но тщетно. 100% согласия на такое переустройство от других владельцев получить не удалось. Имущественный фонд, владеющей одной муниципальной квартирой, от голосования воздержался. Как итог - людям не разрешили уйти от централизованного отопления. Но горожане не согласны с такими выводами.
В разъяснении краевого управления по строительству и жилищному надзору от 17.06.2019 года со ссылкой на ст. 40 Жилищного кодекса РФ указано, что требовать одобрение от других владельцев квартир необязательно. Установка индивидуального отопления считается переустройством помещения, а не его реконструкцией.
Удержать любой ценой
Конституционный суд РФ в Постановлении от 27.04.2021 № 16-П тоже прояснил этот нюанс: изоляция стояков и работы по демонтажу отопительных приборов не считаются реконструкцией внутридомовых инженерных сетей.
Казалось бы, в споре поставили точку, и оснований для отказа нет. Только в ГУП СК «Крайтеплоэнерго» решили иначе. Ресурсоснабжающая организация подала на администрацию в суд и потребовала признать незаконными все разрешения на переход к индивидуальному отоплению в 2023 году. А ведь люди уже отрезали коммуникации и потратили не одну сотню тысяч на проекты и установку котла.
Впрочем, причиной для отказа было не только отсутствие единства среди жильцов дома. По словам горожан, кому-то не дали сбежать от услуг местной ресурсоснабжающей организации из-за несоответствия проекта. Хотя на поверку оказывалось, что они у всех одинаковые. Даже у тех, кто много лет назад установил котёл. Ставропольцы возмущаются, что нет единого алгоритма выдачи разрешений, и намерены судиться до победного.
Тяжбы то с муниципалитетом, то с поставщиком ресурсов стали для жителей многоэтажек Светлограда рутиной. Они изрядно вымотали людей, которые всего лишь хотят сэкономить на ЖКУ. По мнению горожан, им будто специально вставляют палки в колёса. Вероятно, пытаясь таким образом удержать потребителей при себе любой ценой.
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
Председатель организации «ЖКХ-Контроль» в Петровском округе Владимир Калашников:
«Люди теряют терпение, и в Светлограде нарастает социальная напряжённость из-за невозможности пресечь действия монополиста. Это просто издевательство. Жители оплатили проекты, но, отказывая им, администрация ограничивает их права.
В одном и том же доме одним жильцам для получения разрешений на переустройство не потребовались согласия владельцев других квартир и переход к котлам всем домом. Для других появились препоны. Хотя правовые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, установленные главой 4 ЖК РФ, не изменялись. Такая дискриминация недопустима в нашем государстве».
